呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“規(guī)范化”升級(jí)改造 讓“菜籃子”拎出穩(wěn)穩(wěn)的幸福

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（孟雅楠 記者王再明）在每一個(gè)清晨，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以它特有的方式喚醒沉睡的城市，三餐四季，歲月更迭，承載了無數(shù)小家餐桌上的溫暖。2021年，習(xí)近平總書記在福建考察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí)指出：“建設(shè)好管理好一座城市，要把菜籃子、人居環(huán)境、城市空間等工作放到重要位置切實(shí)抓好?！鞭r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造不僅是城市建設(shè)的重要組成部分，也是事關(guān)群眾“菜籃子”的一項(xiàng)重要民生工程。

呼和浩特市始終將改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)重要的民生工程，圍繞打造“實(shí)力之城、發(fā)展之城、美麗之城、活力之城、幸福之城”的定位，凝心聚力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作。從2020年開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“規(guī)范化”升級(jí)改造工作以來，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局優(yōu)化和“規(guī)范化”升級(jí)并重，一場(chǎng)一策，分類分批，著力打造出一批環(huán)境整潔、管理規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，目前，通過呼和浩特市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的47家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)食品安全規(guī)范化管理，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1095萬元。通過自治區(qū)農(nóng)批市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目5家，正在建設(shè)3家，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元。

“規(guī)范化”升級(jí)改造后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“顏值”與“服務(wù)”的雙提升，讓群眾“菜籃子”拎出穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。“選題”直達(dá)民意：“小市場(chǎng)”里的“大民生”在呼和浩特，有不少的“老字號(hào)”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已經(jīng)伴隨幾代青城人，在柴米油鹽醬醋茶中，感受時(shí)代變遷。但因建設(shè)滯后、管理松散、環(huán)境欠佳等一系列問題，已成為很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“沉疴頑疾”。2020年，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理的實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照相關(guān)要求全部整改達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理，市場(chǎng)及周邊環(huán)境“臟、亂、差”問題得到有效整治。呼和浩特市四個(gè)城區(qū)各建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，充分運(yùn)用信息化手段提高市場(chǎng)管理水平和監(jiān)管部門監(jiān)管效能。自此全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)迎來了標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的改革時(shí)代。

“解題”有章可循：聚“合力”凝“民心”

呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局采取兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、四步走的工作策略，以自治區(qū)政府《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二年規(guī)劃（2023-2024年）》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理的實(shí)施方案》為依據(jù)，農(nóng)批市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)同步推進(jìn)，全力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)工作。一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全國(guó)率先出臺(tái)符合市場(chǎng)發(fā)展需求和首府地區(qū)定位的地方標(biāo)準(zhǔn)，《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理指南》《智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》《智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)評(píng)價(jià)指南》三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、評(píng)價(jià)等維度，全方位規(guī)范提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體水平。二是突出“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。為激勵(lì)市場(chǎng)主辦方切實(shí)履行好食品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，呼和浩特市實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。明確對(duì)所有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，智慧化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。自治區(qū)政府以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式助力農(nóng)批市場(chǎng)升級(jí)改造。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的農(nóng)批市場(chǎng)，兌現(xiàn)100至300萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是突出“智慧化監(jiān)管”。近年來，呼和浩特市積極推進(jìn)市場(chǎng)食品安全信息化追溯體系建設(shè)，借助現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)食品安全信息化追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)批市場(chǎng)食品安全監(jiān)管全程電子化管理。四是突出規(guī)范化管理。2023年，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合全市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理的實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體水平，在市場(chǎng)主辦方職能職責(zé)履行、食品安全管理制度制定、人員管理、場(chǎng)所與布局等方面再次提升。

“答題”效果共判：變“短期治標(biāo)”為“長(zhǎng)效治本”

今年以來，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦改造成果，持續(xù)鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理規(guī)范化及自治區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，提升市場(chǎng)食品安全管理能力和食品安全保障能力。一是跟蹤問效。呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)深化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作，申報(bào)2024年自治區(qū)農(nóng)批市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目3家。制定印發(fā)《呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果跟蹤問效檢查的通知》《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全規(guī)范化管理工作的通知》。按照《2024年呼和浩特市食品流通監(jiān)管工作要點(diǎn)》，對(duì)29家食品安全管理規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及5家自治區(qū)食品安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)成果及畜禽肉類食品安全專項(xiàng)整治成果跟蹤問效檢查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，對(duì)照自治區(qū)及呼和浩特市制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，聚焦市場(chǎng)分區(qū)布局、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、入場(chǎng)查驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，以確保通過驗(yàn)收的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持續(xù)符合性。二是因地制宜。聚焦“補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”，制定印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全規(guī)范化管理工作的通知》，全面深化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作，根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，組織動(dòng)員位于規(guī)劃區(qū)域、臨時(shí)建筑、露天市場(chǎng)、入場(chǎng)銷售者較少等原因未完成改造升級(jí)的18家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，因地制宜的完成食品安全管理提檔升級(jí)工作，切實(shí)提升全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全保障能力。

“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”承載著群眾對(duì)未來美好生活的追求和向往。呼和浩特市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提檔升級(jí)，始終以造福百姓為宗旨，與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜，以整頓規(guī)范為手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、管理規(guī)范、誠信經(jīng)營(yíng)、秩序井然、消費(fèi)安心，更好地提升人民群眾的滿意度、獲得感、幸福感。（呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局）