中國食品安全網(wǎng)訊（陳炳秋 陳靜儀） 市場監(jiān)管所作為市場監(jiān)管系統(tǒng)最基層的組織和最基本的力量，是市場監(jiān)管職責落實的中堅力量。開展市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局部署的具體體現(xiàn)，更是切實提升基層監(jiān)管服務(wù)水平和部門形象的重要舉措。開平市市場監(jiān)管局把市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)（以下簡稱“兩化”建設(shè)）作為提升基層市場監(jiān)管能力的重要契機，高要求高標準鋪開建設(shè)工作，努力打造一支管理高效優(yōu)質(zhì)、形象規(guī)范統(tǒng)一的市場監(jiān)管隊伍。近日，廣東省市場監(jiān)督管理局公布廣東省首批91個四星市場監(jiān)督管理所名單，其中開平市市場監(jiān)督管理局馬岡市場監(jiān)督管理所榜上有名。

2024年3月21日，開平市首個“四星市場監(jiān)督管理所”揭牌 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

馬岡市場監(jiān)管所位于廣東四大名鵝之一的“馬岡鵝”種源地——開平市馬岡鎮(zhèn)。馬岡鎮(zhèn)行政區(qū)域面積93.36平方千米，下轄2個社區(qū)、20個行政村，常住人口約5.6萬人，市場主體約1500戶，成功創(chuàng)建了全國首個鎮(zhèn)級行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”。該所嚴格對標“四星所”標準，緊密結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，成功打造四星市場監(jiān)管所，積極為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供市場監(jiān)管力量。

馬岡市場監(jiān)督管理所正面照 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

馬岡市場監(jiān)督管理所全體干部職工 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

抓好統(tǒng)籌，凝聚“兩化”建設(shè)協(xié)作力

市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)工作啟動后，馬岡所高度重視，牢固樹立“一盤棋”思想，迅速成立“兩化”建設(shè)工作小組，對照創(chuàng)建標準研究制定工作計劃，明確時間表、路線圖，全面推進落實。充分發(fā)揚務(wù)實肯干的作風和攻堅克難的精神，定期召開工作會議研究解決建設(shè)過程中的重點難點，動真碰硬抓整改，精準施策求實效，努力啃下“兩化”建設(shè)中的每一塊“硬骨頭”。虛心向“兩化”建設(shè)先進市場監(jiān)管所學(xué)習，積極向負責“兩化”建設(shè)的單位請教，努力將先進建設(shè)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自身建設(shè)動力。

抓實管理，發(fā)揮“兩化”建設(shè)推動力

一是優(yōu)化檔案管理，馬岡所對近兩年市場準入、日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法、投訴舉報等重要領(lǐng)域的各類檔案資料進行整理歸檔，建立臺賬、分類存放。二是理清規(guī)章制度，完善“制度管人管事”的工作機制，將涵蓋黨建、職能履行、人員管理、內(nèi)務(wù)管理等20多項內(nèi)部管理規(guī)章制度進行匯編，形成較為完善的《制度匯編》，推動實現(xiàn)制度管人、管事、管權(quán)。三是整理專項資料，以食品領(lǐng)域、藥品領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域、工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域四大塊為切入點，整理一年以來四十多個專項行動以及日常監(jiān)管的監(jiān)管記錄、臺賬、報表以及照片，并按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”原則，理清事權(quán)劃分、工作職責、崗位職責。

馬岡市場監(jiān)督管理所創(chuàng)建星級市場監(jiān)管所的評定指標匯編 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

抓齊硬件，展現(xiàn)市場監(jiān)管新形象

一是加強外觀標識管理，在建筑外觀上更換統(tǒng)一的“市場監(jiān)督管理”標識和機構(gòu)門牌，更換建設(shè)內(nèi)部的窗口背景墻、門牌、吊牌等標識，并將制度標牌懸掛上墻，全面統(tǒng)一辦公場所外觀形象、辦公環(huán)境標識等各類固定標識。二是完善辦公場所建設(shè)，清理一批、利用一批，設(shè)立 “一廳兩庫七室”基層辦公格局，配備自助辦事區(qū)，并在辦公樓外開通無障礙通道，滿足群眾的辦事需求。三是充實裝備配置，裝配了食品藥品安全快檢設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端、便攜式打印機等日常監(jiān)管裝備和頭盔、護目鏡、反光服、防護口罩等個人防護用品，強化執(zhí)法監(jiān)管支撐。四是強化信息化建設(shè)，在辦公區(qū)域開通政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，讓辦公電腦可通過切換網(wǎng)口或連接wifi的方式實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)切換辦公，并安裝EDR殺毒軟件，自動聯(lián)網(wǎng)更新數(shù)據(jù)，定期開展病毒查殺。

馬岡市場監(jiān)督管理所綜合服務(wù)大廳辦事窗口 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

抓強能力，打造先鋒模范優(yōu)秀隊伍

馬岡所以標準化規(guī)范化建設(shè)為契機，持續(xù)強化干部隊伍建設(shè)，推動綜合素質(zhì)能力提升。一是按職責落實“四大安全”重點領(lǐng)域監(jiān)管，明確責任、落實分工，并組織干部參加各級舉辦的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)，不斷強化全所監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。二是堅持黨建引領(lǐng)，牢牢把握市場監(jiān)管所政治定位，強化政治理論學(xué)習，按規(guī)范開展黨務(wù)公開，規(guī)范黨內(nèi)組織生活和黨員管理，不斷豐富黨員學(xué)習形式，2023年以來馬岡所開展主題黨日活動14次，書記講黨課5次，組織共建活動3次，有效提升支部黨員黨性修養(yǎng)。三是充分發(fā)揮基層市場監(jiān)管所黨員先鋒模范作用，成立“小個專”黨建工作指導(dǎo)站，打造服務(wù)“小個專”的前沿陣地，做到邊監(jiān)管邊服務(wù)，扎實推進黨建工作扎根市場監(jiān)管一線。四是結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設(shè)工作，每月定期排查“身邊人”“身邊事”的共性作風問題，強化警示教育，突出加強對食品、藥品、信訪投訴等民生領(lǐng)域的監(jiān)督，健全完善“紀檢監(jiān)察+”監(jiān)管工作機制，邀請派駐紀檢組參與執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、食品快檢等工作，推動干部隊伍能力建設(shè)和作風建設(shè)雙提升。

馬岡市場監(jiān)督管理所執(zhí)法人員在餐飲服務(wù)單位開展食品安全檢查工作 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

抓優(yōu)服務(wù)，助推特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

馬岡所結(jié)合轄區(qū)“馬岡優(yōu)品”發(fā)展特點，充分履行市場監(jiān)管職責，積極助推馬岡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是主動對接服務(wù)轄區(qū)馬岡鵝、牛奶、竹器、瀨粉、涼粉、特色水果等馬岡名優(yōu)特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶，暢通市場準入渠道，通過快審、快批、快辦的“特事特辦”原則，把原需數(shù)個工作日的核發(fā)全流程壓縮到一天完成。二是推進“馬岡優(yōu)品”商標品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹牢商標品牌意識，支持和鼓勵“馬岡優(yōu)品”相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶注冊商標，有效防止商標被搶注。目前，“馬岡優(yōu)品”商標標識分別在6個類別申請注冊商標13件，已注冊成功11件、其余2件還在待審中。三是主動為“馬岡優(yōu)品”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律法規(guī)宣傳解讀，引導(dǎo)企業(yè)正確使用產(chǎn)品包裝標識，并從法律、法規(guī)、食品安全國家標準等多角度協(xié)助檢查“優(yōu)品”產(chǎn)品標簽標識等，確保合法合規(guī)，維護“馬岡優(yōu)品”產(chǎn)品口碑。

馬岡市場監(jiān)督管理所監(jiān)管人員到“馬岡優(yōu)品”館檢查“優(yōu)品”產(chǎn)品 圖片來源：開平市市場監(jiān)管局

下一步，馬岡市場監(jiān)管所將充分發(fā)揮四星市場監(jiān)管所的示范引領(lǐng)作用，不斷提升市場監(jiān)管基層治理能力，努力打造一支管理高效優(yōu)質(zhì)、形象規(guī)范統(tǒng)一的市場監(jiān)管隊伍，更好地助力轄區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。