中國食品安全網(wǎng)訊（記者黃小桂） 市場(chǎng)監(jiān)管所是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)最基層組織，是整個(gè)市監(jiān)系統(tǒng)的神經(jīng)末梢，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。2023年，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于五星市場(chǎng)監(jiān)督管理所評(píng)定結(jié)果的通報(bào)》，公布全國首批312個(gè)五星市場(chǎng)監(jiān)督管理所名單，廣東省20個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所入選，其中鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局古勞市場(chǎng)監(jiān)督管理所榜上有名，鶴城市場(chǎng)監(jiān)管所和宅梧市場(chǎng)監(jiān)管所也被廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局評(píng)為“四星市場(chǎng)監(jiān)督管理所”。

近年來，鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視基層能力建設(shè)，圍繞加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、狠抓規(guī)范提升，推進(jìn)落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范建設(shè)、反食品浪費(fèi)工作等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，積極把市場(chǎng)監(jiān)管所打造成為最強(qiáng)“前沿陣地”，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管基層治理能力水平，在最基層以最優(yōu)質(zhì)地服務(wù)“大民生”。

古勞市場(chǎng)監(jiān)管所大廳  圖片來源：鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

“五心服務(wù)”，點(diǎn)亮五星名片

古勞市場(chǎng)監(jiān)管所位于江門鶴山市古勞鎮(zhèn)，是鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)，轄區(qū)人口3.25萬人，現(xiàn)有商事主體2840戶，服務(wù)范圍涉及市場(chǎng)主體登記、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、藥械安全、特種設(shè)備、廣告、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等市場(chǎng)監(jiān)管的方方面面。走進(jìn)鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局古勞市場(chǎng)監(jiān)管所服務(wù)大廳，“依法行政、熱情服務(wù)、科學(xué)監(jiān)督、清正廉潔”赫然在目，這是該所始終秉持的五星服務(wù)宗旨，也是該所全體成員許下的莊重承諾。

2021年4月，該所獲批為全國市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位。2022年，該所工作經(jīng)驗(yàn)在《市場(chǎng)監(jiān)督管理》雜志刊登。2023年，該所獲評(píng)“全省市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位”，所長李振江獲評(píng)“廣東省市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。作為基層管理所，古勞市場(chǎng)監(jiān)管所是鶴山市所有基層監(jiān)管所的縮影。基層監(jiān)管所通過狠抓服務(wù)民生，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以發(fā)現(xiàn)問題為突破口，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)通過提升服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立市場(chǎng)監(jiān)管部門良好形象。

近年來，鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)，以堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管的初心、注重市場(chǎng)監(jiān)管的細(xì)心、堅(jiān)持監(jiān)管工作的耐心、筑牢市場(chǎng)監(jiān)管的公心、樹立履職的責(zé)任心的“五心服務(wù)”為主導(dǎo)，不斷提升基層監(jiān)管所的服務(wù)能力和水平，以五星標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)基層監(jiān)管所建設(shè)，更好地服務(wù)廣大人民群眾。鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局古勞市場(chǎng)監(jiān)管所所長李振江表示，五星榮譽(yù)不僅代表著過去的辛勤付出和來之不易的成績，更是對(duì)未來不斷進(jìn)取的鞭策和動(dòng)力。食品安全工作任重道遠(yuǎn)，獲得五星榮譽(yù)僅是一個(gè)新的起點(diǎn)，而不是終點(diǎn)，更應(yīng)戒驕戒躁，以更加謙遜的態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心，再度出發(fā)，追求更加卓越的市場(chǎng)監(jiān)管成就。

古勞市場(chǎng)監(jiān)管所工作人員開展315消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)  圖片來源：鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

多措并舉，筑牢食品安全防線

民以食為天，食以安為先。食品安全是全社會(huì)共同關(guān)注的民生問題，也是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門工作的重點(diǎn)。記者在走訪的過程中了解到，鶴山全市在產(chǎn)在營的食品生產(chǎn)加工單位共207家，其中生產(chǎn)企業(yè)138家，食品小作坊69家，鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局重視推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，通過督促全市的食品生產(chǎn)加工單位配備食品安全管理員、全市食品生產(chǎn)加工單位簽訂《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任承諾書》、明確主要管理人員的食品安全管理責(zé)任、制定《企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》、包保干部督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任等五大抓手和措施推動(dòng)實(shí)現(xiàn)食品安全末端發(fā)力、終端見效，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

在農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)治理工作方面，立足轄區(qū)實(shí)際，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，對(duì)食品經(jīng)營者開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，督促食品經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。同時(shí)通過強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，打擊違法行為。聚焦近幾年農(nóng)村食品安全治理案件查處和舉報(bào)投訴集中指向或社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“鐵拳”、食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”攻堅(jiān)年行動(dòng)、縣域農(nóng)村打假等專項(xiàng)行動(dòng)，通過明察暗訪、執(zhí)法抽檢等多種方式加強(qiáng)線索摸排，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作，開展全鏈條打擊。在全市范圍內(nèi)積極開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)，凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)。

反食品浪費(fèi)方面，通過多部門聯(lián)動(dòng)，充分利用微信、官方網(wǎng)站、抖音等媒介，開展宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾形成科學(xué)、理性的餐飲消費(fèi)習(xí)慣。同時(shí)開展制止餐飲浪費(fèi)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾知曉率和參與度。還通過加大對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂落實(shí)設(shè)置反對(duì)餐飲浪費(fèi)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、主動(dòng)進(jìn)行消費(fèi)提示提醒的監(jiān)督檢查，查處一批誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的違法案件，曝光一批發(fā)生嚴(yán)重浪費(fèi)的典型案例，形成震懾作用。

鶴山市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員開展秋季校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查  圖片來源：鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

織牢食品“安全網(wǎng)”，構(gòu)建食安新格局

基層監(jiān)管所是把握社會(huì)脈搏、夯實(shí)全民健康的基石。記者在鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，在食品安全社會(huì)共治體系建設(shè)方面，通過加強(qiáng)發(fā)揮市食藥安委和食藥安辦的指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在全市范圍內(nèi)形成以村居為監(jiān)管點(diǎn)，有關(guān)單位、鎮(zhèn)街食安辦和監(jiān)管所連接成監(jiān)管線，編織全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域確保農(nóng)產(chǎn)品原料安全和質(zhì)量管控到位，加大力度推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證工作，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管格局；公安部門在打擊食品安全違法犯罪領(lǐng)域開展專項(xiàng)行動(dòng)；發(fā)改部門在糧食加工領(lǐng)域加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油質(zhì)量監(jiān)管，把糧油質(zhì)量工作做實(shí)做細(xì)；教育部門在學(xué)校領(lǐng)域?qū)嵤┥攀碃I養(yǎng)提升工程，鼓勵(lì)食堂廚師按照營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)菜品進(jìn)行創(chuàng)新；衛(wèi)健部門落實(shí)食源性疾病監(jiān)測(cè)工作，及早制定評(píng)估和干預(yù)措施；市場(chǎng)監(jiān)管部門開展桶裝飲用水、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品治理、過期食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全市食品開展監(jiān)督抽檢，形成食品安全監(jiān)督抽檢情況分析報(bào)告，印發(fā)至各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)了食品抽檢數(shù)據(jù)的共享共用，發(fā)揮抽檢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。

鶴山市以食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作為重要推手，加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的開展，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，通過營造全社會(huì)共同參與的良好氛圍，達(dá)到強(qiáng)化推動(dòng)地方黨委政府自覺履行食品安全屬地管理責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體壓緊企業(yè)主體責(zé)任的效果，構(gòu)建嚴(yán)密有序的食品安全社會(huì)共治體系。

鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局局長馮永忠介紹表示，基層監(jiān)管所就是一個(gè)個(gè)“小細(xì)胞”，肩負(fù)著一個(gè)個(gè)命令的傳達(dá)和執(zhí)行。鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局將以古勞所作為創(chuàng)建的典型和樣板，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以評(píng)促建，促進(jìn)提升所有基層市場(chǎng)監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。并通過基層管理所全面落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)抓好轄區(qū)食品安全，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，按照“鎮(zhèn)所協(xié)作、全民參與”的工作方式，以常態(tài)促長效，扎穩(wěn)織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見效，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”！