中國食品安全網(wǎng)訊（市聞 記者戴正聰） “十四五”收官之年，“十五五”謀劃之年，推動浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯成效的關(guān)鍵之年，2025，浙江市場監(jiān)管如何服務(wù)大局、賦能發(fā)展？1月10日，2025年全省市場監(jiān)管（藥監(jiān)）工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在杭州召開，系統(tǒng)總結(jié)2024年全省市場監(jiān)管工作，研究部署2025年重點任務(wù)。記者從會上獲悉，2025年，全省市場監(jiān)管工作將錨定打造市場監(jiān)管現(xiàn)代化省域樣板工作目標(biāo)，堅持“整體市監(jiān)”理念，以促進高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為第一要務(wù)，以保障高水平安全為首要職責(zé)，突出改革集成、項目牽引、政策驅(qū)動，著力抓好構(gòu)建更加公平更有活力的市場環(huán)境、強化質(zhì)量支撐標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等8方面工作，加快打造市場監(jiān)管現(xiàn)代化省域樣板，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出新貢獻。同時，繼續(xù)辦好增值服務(wù)暖企、放心消費惠民、執(zhí)法亮劍護民等助企惠民“十件實事”，展現(xiàn)“整體市監(jiān)”面貌，讓企業(yè)和群眾感受到市場監(jiān)管工作的一體化、集約化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

聚焦建設(shè)全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)，著力構(gòu)建更加公平更有活力的市場環(huán)境。深化省域公平競爭先行先試改革，健全市場競爭狀況評估體系，深入開展整治地方保護、市場分割突出問題專項行動，綜合治理“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，全省公平競爭環(huán)境滿意率達到96%以上。縱深推進準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革，加快企業(yè)遷移登記“一件事”改革，全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”集成應(yīng)用。實施千萬經(jīng)營主體信用工程，開展“信用+”創(chuàng)新發(fā)展、小微幫扶、監(jiān)管減負(fù)、知產(chǎn)保護、平臺發(fā)展、放心消費6項行動，構(gòu)建企業(yè)信用狀況綜合評價指標(biāo)體系。提升制度型開放水平，實施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，新增主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)10項以上、國家標(biāo)準(zhǔn)100項以上。

聚焦構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力強化質(zhì)量支撐標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。深化質(zhì)量強企強鏈強縣建設(shè)，開展強鏈穩(wěn)鏈“百千萬行動”、“雙百攻堅計劃”，全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到93.5以上，新增國家質(zhì)量強縣培育城市20個以上。深化國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點，重點實施標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈重大標(biāo)志性項目，新增標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”100項以上。深化推進計量強基工程，制定綠色石化等產(chǎn)業(yè)計量指南10項以上，建造高能級計量標(biāo)準(zhǔn)100項以上。深化檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動，加快國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，實施一批檢驗檢測關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)項目。深化雙碳認(rèn)證集成改革，推進雙碳認(rèn)證綜合試點，構(gòu)建綠色貿(mào)易發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。

聚焦建設(shè)創(chuàng)新浙江，著力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能級，實施知識產(chǎn)權(quán)護航國家戰(zhàn)略科技力量行動，實施高價值專利培育項目50項以上，全省新增高價值發(fā)明專利1萬件以上。深入開展專利轉(zhuǎn)化運用行動，高校院所專利轉(zhuǎn)化率提高3個百分點以上。布局一批重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，實施萬企知識產(chǎn)權(quán)“金種子”計劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟70家以上，推進專利產(chǎn)業(yè)化重點項目100個以上。打造知識產(chǎn)權(quán)保護省域高地，知識產(chǎn)權(quán)糾紛有效化解率達到90%以上，打擊非正常專利申請、無資質(zhì)代理等違法違規(guī)行為，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度超過87。強化教育科技人才一體化發(fā)展，創(chuàng)新市場監(jiān)管重大科技項目組織模式，打造高能級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺，組建市場監(jiān)管系統(tǒng)質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)盟。

聚焦再創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，著力推進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強省建設(shè)。全面實施平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展強省建設(shè)三年行動計劃，增強平臺經(jīng)濟健康保障力，促進平臺規(guī)則合規(guī)、算法向善，實施外賣即時配送綜合治理改革，推行“小哥碼”應(yīng)用，建設(shè)騎手“暖心驛站”“騎士學(xué)院”。激發(fā)平臺經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力，全面實施“平臺+產(chǎn)業(yè)”雙向賦能工程、商品市場強能提質(zhì)工程，培育“領(lǐng)軍型數(shù)商”、百億級規(guī)模平臺企業(yè)。打造數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)大腦，深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)改革，打造賦能產(chǎn)業(yè)樣板10個以上。提升平臺經(jīng)濟核心競爭力，以實施平臺經(jīng)濟品質(zhì)提升、新興主體育強等行動為重點，打造“一站式”集成服務(wù)平臺。

聚焦大力提振消費，著力營造放心消費環(huán)境。有效激發(fā)消費活力，牽頭新研制“兩新”國家標(biāo)準(zhǔn)25項以上，培育認(rèn)定“浙江精品”30項以上，消費品質(zhì)量合格率提升至93%以上。構(gòu)建全省消費環(huán)境綜合評價指數(shù)，動態(tài)培育放心消費單元20萬家以上、消費集聚區(qū)500個以上，制修訂重點行業(yè)合同示范文本6個以上，開展熱點行業(yè)不公平合同格式條款整治。推進糾紛源頭減量，加快打造“楓橋式”消費維權(quán)工作品牌，糾紛源頭化解率達到20%以上。

聚焦以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”，著力助推共同富裕先行示范。錨定高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，集成市場監(jiān)管職能優(yōu)勢，助力做好“強城”“興村”“融合”文章。助力“穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量”，健全“大企幫小店”長效機制，培育“名特優(yōu)新”個體工商戶3000戶以上，新增“浙個好”品牌個體工商戶500戶以上。助力“土特產(chǎn)富”發(fā)展，深入實施地理標(biāo)志富農(nóng)集成改革，培育專用標(biāo)志經(jīng)營主體3100家。助力“推進基本公共服務(wù)一體化”，創(chuàng)新建設(shè)“食安共富幸福村”，治理提升農(nóng)村食品作坊、養(yǎng)老助餐、中小學(xué)校食堂等重點領(lǐng)域；爭創(chuàng)共同富裕國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新基地，建設(shè)“千家幸福菜市場”，打造商品市場“共富攤位”。助力山區(qū)海島高質(zhì)量發(fā)展，定向投放一批高價值專利培育、專利導(dǎo)航等項目，推進檢測認(rèn)證服務(wù)下鄉(xiāng)，認(rèn)證有機農(nóng)產(chǎn)品200個以上，新增鄉(xiāng)村民宿認(rèn)證30家以上。

聚焦防范化解重大風(fēng)險隱患，著力提升“三品一特”安全監(jiān)管能力。開展塊狀經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，扎實推進分領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，切實提升毛衫、小家電、小五金?大類27種重點消費品質(zhì)量。提升食品安全全鏈條監(jiān)管能力，深化“浙里食安”五大體系建設(shè)，鞏固提升校園食品安全水平，持續(xù)深化“菜籃子安全守護”微改革，強化網(wǎng)絡(luò)銷售食品、網(wǎng)絡(luò)餐飲等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。強化藥品安全風(fēng)險防控措施，深化藥械化全生命周期智慧監(jiān)管，構(gòu)建省域藥品安全風(fēng)險精準(zhǔn)防控工作體系。加大特種設(shè)備安全排查治理，健全重大項目特種設(shè)備安全保障機制。

聚焦夯實市場監(jiān)管現(xiàn)代化基礎(chǔ)，著力提升法治、信用、智慧監(jiān)管水平。以服務(wù)型執(zhí)法為牽引，深化法治市監(jiān)建設(shè)，出臺服務(wù)型執(zhí)法實施意見，力爭壓縮辦案時限50%以上。以“市監(jiān)查一次”為牽引，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，全面清理整合重點領(lǐng)域涉企行政檢查事項，大力推行穿透式監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度，最大程度減少入企檢查頻次。以“市場監(jiān)管一個平臺”為牽引，深化智慧監(jiān)管建設(shè)，建設(shè)綜合業(yè)務(wù)數(shù)治平臺，構(gòu)建指揮調(diào)度、事務(wù)協(xié)同、查詢分析、知識交流等4個中心，實現(xiàn)“進一個平臺辦所有事”。

此外，聚焦為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，2025年，浙江省市場監(jiān)管局將繼續(xù)抓好助企惠民“十件實事”。

開展增值服務(wù)暖企行動。推廣電子營業(yè)執(zhí)照覆蓋政務(wù)、商務(wù)系統(tǒng)70個以上，推動1000家“大企”結(jié)對5萬戶個體工商戶，開展醫(yī)療器械注冊研審聯(lián)動產(chǎn)品40個以上，助推5個創(chuàng)新性醫(yī)療器械產(chǎn)品上市。

開展公平競爭護企行動。規(guī)范企業(yè)惡性競爭和地方政府招商引資行為，妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭問題整改率100%。

開展質(zhì)量提升強企行動。推動并幫扶5000家以上企業(yè)導(dǎo)入先進質(zhì)量管理方法，培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)100家以上，培養(yǎng)企業(yè)首席質(zhì)量官、計量師、標(biāo)準(zhǔn)總師5000名以上。

開展知識產(chǎn)權(quán)興企行動。發(fā)明專利快速獲權(quán)提速率超過25%，服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)2000家以上，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員服務(wù)指導(dǎo)中小企業(yè)1000家以上。

開展信用賦能助企行動。涉企現(xiàn)場檢查總戶次減少10%以上，新培育公示浙江省AAA“守合同重信用”企業(yè)1300家以上，推動銀行機構(gòu)為各類經(jīng)營主體發(fā)放經(jīng)營性貸款400億元以上。

開展放心消費惠民行動。發(fā)展線下無理由退換貨承諾服務(wù)單位9萬家以上，線上線下消費投訴信息公示率95%以上，重點消費品問題發(fā)現(xiàn)率提升到8%。

開展執(zhí)法亮劍護民行動。聚焦殯葬、車輛檢驗、美容美發(fā)、食品安全等重點領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)銷售商品、保健品、電子計價秤等重點商品，新能源電車、鋰電池、光伏等“新三樣”惡意比價以及虛假認(rèn)證、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等重點行為，嚴(yán)查一批違法案件。

開展食藥安全利民行動。提檔升級中小學(xué)校食堂800家以上，打造“鄉(xiāng)村富民小作坊”500家以上，開展農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮門店快檢30萬批次以上。監(jiān)督抽檢藥品醫(yī)療器械化妝品1.2萬批次以上，集采中選藥品抽檢覆蓋面100%。

開展無憂乘梯安民行動。住宅老舊電梯安全評估1000臺以上，電梯平均救援到達時間14分鐘以內(nèi)，開展電梯廣告行業(yè)規(guī)范化專項治理。

開展綠色直播為民行動。培育提升綠色直播間300家，在線實時監(jiān)測直播間10萬個以上，打造“直播+”產(chǎn)業(yè)帶10個以上，開展直播商品質(zhì)量和食品安全抽檢3000批次以上。