全民健身器材管理辦法政策解讀材料

為加強(qiáng)廣東省全民健身器材的建設(shè)、使用、管理和更新工作，推進(jìn)各級(jí)政府履行公共體育服務(wù)職能，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，廣東省體育局編制了《廣東省體育局全民健身器材管理辦法（稿）》并廣泛征求意見(jiàn)各界意見(jiàn)。

一、背景

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是關(guān)于全民健身工作的重要指示，落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》和《廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》，在新時(shí)期繼續(xù)做好全民健身器材的配建管理工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，逐步緩解群眾健身鍛煉的需求與場(chǎng)地設(shè)施不足的矛盾，努力實(shí)現(xiàn)全省人民追求幸福生活的愿望。在國(guó)家體育總局2017年4月印發(fā)《室外健身器材配建管理辦法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣東的實(shí)際編制了《廣東省體育局全民健身器材管理辦法》。

二、編制過(guò)程及進(jìn)展

我局于2016年10月啟動(dòng)了《辦法》研制工作，期間分別于2016年11月、2017年8月兩次廣泛征求全省各市、縣（市、區(qū)）體育行政部門(mén)意見(jiàn)，組織省體育場(chǎng)館器材設(shè)備中心和省體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)的相關(guān)專(zhuān)家多次開(kāi)會(huì)論證、修改后形成《征求意見(jiàn)稿》，在2017年7月19日在我局門(mén)戶網(wǎng)站公示一個(gè)月，公開(kāi)向社會(huì)征求修改意見(jiàn)；2017年9月8日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，經(jīng)過(guò)參會(huì)專(zhuān)家、全省各市體育行政部門(mén)代表（珠三角及粵東西北地區(qū)共15個(gè)地市）及社會(huì)人士再次討論、審議，最終形成了《辦法（送審稿）》。2018年度，經(jīng)省體育局局辦公會(huì)已經(jīng)報(bào)請(qǐng)省法制辦審查通過(guò)。

三、主要內(nèi)容

《廣東省全民健身器材管理辦法辦法》共分六章27條，第一章總則，主要是闡述起草《辦法》依據(jù)、定義全民健身器材的范疇、履清省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)體育行政部門(mén)的職責(zé)、界定器材的權(quán)屬和日常維護(hù)管理單位；第二章選址與配建，主要是明確建設(shè)全民健身器材的基本條件以及購(gòu)置器材的要求；第三章使用與管理，主要是器材使用、管理、維護(hù)、更新和報(bào)廢等方面的具體規(guī)定；第四章是檢查與監(jiān)管，主要是對(duì)全民健身器材進(jìn)行檢查與監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定；第五章是獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，對(duì)在全民健身器材建設(shè)與管理工作中的相關(guān)情況進(jìn)行規(guī)定；第六章是附則。

四、涉及的法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù)　　

涉及《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第560號(hào)）、《全民健身計(jì)劃（2016-2020）》（國(guó)發(fā)〔2016〕37號(hào)）、《公共文化體育設(shè)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第382號(hào)）、《廣東省群眾體育工作方案》、《廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》以及體育總局《室外健身器材配建管理辦法》等7份法律、法規(guī)和規(guī)章。