《深圳市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》發(fā)布

近日，深圳市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《深圳市食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品藥品安全監(jiān)督，積極舉報(bào)各類危害食品藥品安全的違法線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除食品藥品安全隱患和危害因素，嚴(yán)肅查處食品藥品安全違法案件，營造良好的食品藥品安全社會(huì)共治氛圍?！掇k法》將于2023年1月起施行。

任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)

《辦法》明確，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對涉及食品藥品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，各市場監(jiān)管部門按照來訪、互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、信函等形式形成接報(bào)記錄。

據(jù)悉，公眾舉報(bào)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為包括生產(chǎn)經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品藥品，或者未依法進(jìn)行許可、備案的食品藥品；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者偽造、變造、冒用、買賣、出租、出借生產(chǎn)經(jīng)營許可證件或者產(chǎn)品批準(zhǔn)注冊文件的；使用禁用、未經(jīng)批準(zhǔn)的原料及其他物質(zhì)或者不符合規(guī)定的原料及其他物質(zhì)生產(chǎn)、加工食品藥品，或者經(jīng)營上述食品藥品的；生產(chǎn)經(jīng)營說明書、標(biāo)簽、包裝不符合質(zhì)量安全規(guī)定的食品藥品，或者假冒他人注冊商標(biāo)、偽造產(chǎn)地、冒用廠名、廠址、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等八大類。

舉報(bào)查證屬實(shí)對舉報(bào)人進(jìn)行分級獎(jiǎng)勵(lì)

獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)分為兩個(gè)等級：舉報(bào)人指出被舉報(bào)人的具體、明確違法事實(shí)，并提供了相對應(yīng)的直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符，經(jīng)市場監(jiān)管部門查證屬實(shí)的，屬于一級舉報(bào)，給予一級獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人指出被舉報(bào)人的基本違法事實(shí)，并提供相關(guān)證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符，經(jīng)市場監(jiān)管部門查證屬實(shí)的，屬于二級舉報(bào)，給予二級獎(jiǎng)勵(lì)。

市場監(jiān)管部門作出罰沒決定且有五千元以上罰沒款實(shí)際入庫的，一級舉報(bào)按罰沒款入庫金額的5%，二級舉報(bào)按罰沒款入庫金額1%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)；一、二級舉報(bào)獎(jiǎng)金額最高皆不超過30萬元。

需要注意的是，舉報(bào)人只提供線索，但未提供證據(jù)，或者市場監(jiān)管部門決定不予立案查處的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

內(nèi)部人員舉報(bào)最高按30%獎(jiǎng)勵(lì)

對于內(nèi)部人員的舉報(bào)，《辦法》也明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管部門對查證屬實(shí)，屬規(guī)定范圍違法行為的內(nèi)部人員舉報(bào)，一級舉報(bào)按實(shí)際入庫罰沒款的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不得超過100萬元；二級舉報(bào)按實(shí)際入庫罰沒款的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不得超過50萬元。

《辦法》提到，鼓勵(lì)深圳市行政區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全內(nèi)部食品藥品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在經(jīng)營場所醒目位置公示本單位法定代表人或食品藥品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人電話，鼓勵(lì)內(nèi)部人員通過拍照、錄音、錄像、書證、物證等方式舉報(bào)本單位食品藥品安全問題。對查證屬實(shí)的，企業(yè)進(jìn)行自我糾正整改，對舉報(bào)員工給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)舉報(bào)員工的合法權(quán)益。

對于已經(jīng)作出罰沒的行政處罰決定，沒有罰沒款入庫，或者因違法行為輕微，被舉報(bào)人及時(shí)糾正并沒有造成危害后果，市場監(jiān)管部門認(rèn)定違法，但決定不予立案或者不予行政處罰的，《辦法》明確，一級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)300元，二級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)100元。

值得一提的是，舉報(bào)人舉報(bào)的違法行為最終判定為食品藥品刑事犯罪的，將給予不低于2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（李超）?