中國食品安全網(wǎng)訊（邱柏  廖明貴  記者程伯全）屏山縣位于四川盆地西南緣，金沙江下游北岸，岷江下游兩岸。近年來，屏山縣始終堅持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略思路，2021年縣委、縣政府提出全域有機(jī)、全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)發(fā)展理念。2022年為高效推進(jìn)全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，鼓勵生產(chǎn)、加工企業(yè)開展有機(jī)生產(chǎn)，提高縣域有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力，結(jié)合屏山創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建工作要求，屏山縣委、縣政府相繼出臺了《屏山縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法》《屏山縣獲證有機(jī)產(chǎn)品及基地獎勵申請驗收管理辦法》等一系列扶持文件，明確對有機(jī)茶葉、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)畜禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎勵扶持，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。此外，還整合扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、土地整治、交通水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集合政府財力、部門推力、企業(yè)主力，全力推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。屏山縣已有有機(jī)產(chǎn)品獲證企業(yè)（含轉(zhuǎn)換）31家，有機(jī)產(chǎn)品（含轉(zhuǎn)換）獲證證書37張，已獲綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證2455.31 hm2，共涉及綠茶、茵紅李、竹筍、桂圓等6個品類，綠色農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)8289t。

高度重視，強(qiáng)化政策保障

納入政府工作目標(biāo)。將有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入屏山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并在政府工作報告中每年安排部署有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，作為各單位、各部門績效考核目標(biāo)之一，尤其是加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)考核。同時，將發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，切實(shí)將有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)貫穿于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。

制定優(yōu)惠扶持政策。制定與實(shí)施有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括《屏山縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法》《屏山縣獲證有機(jī)產(chǎn)品及基地獎勵申請驗收管理辦法》等，激勵促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)濟(jì)合作組織積極發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)，壯大有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。統(tǒng)籌利用相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持資金，推動綠色高質(zhì)高效行動、良種良苗推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式推廣等政策措施落地見效。

健全監(jiān)管評估機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“物聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)控”等手段與技術(shù)，制定出臺《屏山縣有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度》，建立健全有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管體系。市場監(jiān)管部門切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行不合格退出機(jī)制和公告制度。同時，對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行信用監(jiān)管，加大對企業(yè)失信行為的懲治力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)對有機(jī)生產(chǎn)投入品及生產(chǎn)全過程的抽查監(jiān)管，確保有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)過程符合有機(jī)生產(chǎn)要求。環(huán)保部門定期對有機(jī)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行抽樣檢查。

加大投入，強(qiáng)化資金保障

積極爭取上級部門資金支持。通過積極創(chuàng)建省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)工作，爭取國家、省、市有關(guān)部門對有機(jī)產(chǎn)業(yè)的資金支持，爭取將有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)面源污染減排、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目支持范圍。將有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，加大公共投入，夯實(shí)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

設(shè)立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)。建立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，設(shè)立有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)，提高有機(jī)生產(chǎn)主體的積極性。對有機(jī)產(chǎn)品申報認(rèn)證、宣傳推介、參加有機(jī)產(chǎn)品博覽會等進(jìn)行補(bǔ)助；對有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、有機(jī)產(chǎn)品研究開發(fā)、有機(jī)產(chǎn)品銷售和有機(jī)品牌建設(shè)等方面給予資金支持；對投資興辦有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、流通的企業(yè)，在稅收方面給予補(bǔ)助或減免。

技術(shù)幫扶，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。聯(lián)合四川省農(nóng)科院、宜賓市農(nóng)科院、宜賓學(xué)院等科研院所以及屏山縣茶葉、水果龍頭企業(yè)開展技術(shù)研究，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對有機(jī)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、病蟲害防治、有機(jī)產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、儲存等技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行深入研究，為有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

建立有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞屏山縣茶葉、水果、食用筍、白魔芋等特色產(chǎn)業(yè)，分別制定有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范有機(jī)生產(chǎn)過程及投入品管理，將有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)編印成簡明的生產(chǎn)手冊、掛圖、生產(chǎn)日歷、明白紙（卡）等實(shí)用資料，加快有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

加強(qiáng)有機(jī)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。強(qiáng)化監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對環(huán)境要求、產(chǎn)品生產(chǎn)、投入品管理、產(chǎn)品檢測等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好有機(jī)申報主體的知識培訓(xùn)，邀請認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家從有機(jī)產(chǎn)品基礎(chǔ)知識、認(rèn)證的好處、應(yīng)具備條件及流程等內(nèi)容進(jìn)行宣傳與培訓(xùn)。督促企業(yè)做好內(nèi)部有機(jī)知識的宣傳與培訓(xùn)，特別是抓實(shí)有機(jī)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的培訓(xùn)。

提升檢驗檢測能力。更新現(xiàn)有老舊檢驗檢測設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測站陳舊老化的設(shè)備，通過硬件的配置提升檢驗檢測的能力和質(zhì)量。根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用要求，拓寬檢測項目與參數(shù)，增加禁限藥物與常規(guī)藥物等多個檢測項目。壯大檢測隊伍，積極開展檢測人員能力驗證、技能競賽、跟班實(shí)訓(xùn)等工作，提升檢測人員綜合能力。

營銷支撐，增加產(chǎn)業(yè)收入

加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品宣傳。通過電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)平臺、終端 App 等多種途徑，推送有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識，擴(kuò)大社會影響，提升消費(fèi)者對有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)知度。利用大型商場超市、辦公場所的電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語，更新社會公眾對于有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)識，同時增進(jìn)公眾對有機(jī)產(chǎn)品的了解和信任。多層次擴(kuò)大宣傳效果，提高屏山縣有機(jī)產(chǎn)品整體區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度。

積極參與展會營銷。培育龍頭企業(yè)，打造知名有機(jī)產(chǎn)品，開拓市場，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)盟、協(xié)作組等平臺作用，大力支持企業(yè)“走出去”，積極組織企業(yè)參加博覽會、展銷會、推介會等，鼓勵和支持一批企業(yè)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開設(shè)專賣店、超市專柜、加盟店等，全力提高品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品、產(chǎn)地知名度和市場競爭力。

創(chuàng)新銷售模式。整合資源，積極開展“農(nóng)超對接”“農(nóng)商對接”“配送直銷”等流通活動，探索創(chuàng)新會員、訂單、認(rèn)養(yǎng)等新型營銷模式，并依托知名電商平臺，鼓勵企業(yè)探索“互聯(lián)網(wǎng)+有機(jī)農(nóng)業(yè)”的市場營銷模式，建立電商平臺、通過網(wǎng)絡(luò)途徑，實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道同步發(fā)力，全力擴(kuò)大屏山有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和市場規(guī)模。

據(jù)了解，未來五年，屏山縣將以發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，新建茶示范基地2萬畝（1畝≈666.7 m2）、認(rèn)證茶產(chǎn)品15個、培育億元級企業(yè)1戶、5千萬元級企業(yè)10戶；新建水果示范基地2萬畝、認(rèn)證產(chǎn)品10個；新建蔬菜示范基地15個種植1萬畝、認(rèn)證產(chǎn)品15個；新建食用筍示范基地2萬畝、認(rèn)證產(chǎn)品5個、建成精深加工線1條；以屏山黑豬、黑山羊、肉牛為發(fā)展重點(diǎn)，年產(chǎn)畜禽產(chǎn)品達(dá)15噸，認(rèn)證產(chǎn)品5個；全面構(gòu)建以茶葉、茵紅李等為重點(diǎn)，以蔬菜、食用筍及畜禽為特色的有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，形成“一核、兩帶、五區(qū)”布局，不斷增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)全縣農(nóng)民增收致富。