為著力構(gòu)建食品安全“共建、共治、共享”新機制，全力守護校園食品安全， 12月15日，德陽市組織召開“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治現(xiàn)場會。會上，啟動德陽市食品安全“吹哨人”計劃并向?qū)W校食品安全“吹哨人”代表頒發(fā)了聘書。
食品安全是學校食堂工作重點，更是全社會和家長關(guān)注的熱點，為解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題，保障學校師生飲食安全，提升校園食品安全風險防控能力，德陽市市場監(jiān)督管理局繼明廚亮灶之后，又在2019年11月啟動開展“互聯(lián)網(wǎng)+校園食品安全”智慧共治監(jiān)管試點工作，推進餐飲服務單位食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化，預防食品安全事故的發(fā)生。
最初選取35所學校食堂為示范試點單位，截至目前學校已經(jīng)增加到171家。通過近一年的試點，“1+2+3+4+5+N”架構(gòu)的德陽市“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治平臺正式應用，實現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標準化、遠程監(jiān)管智能化、日常監(jiān)管電子化、數(shù)據(jù)分析動態(tài)化、問題治理精準化、社會共治常態(tài)化的“六化”目標。
會議現(xiàn)場
一年來的探索試點，主要經(jīng)驗做法有：
以問題為導向，破解食品安全系統(tǒng)性難題。針對食品行業(yè)“多、小、散”基本特點和“低門檻”、“低學歷”、“低集約化”行業(yè)現(xiàn)狀，將企業(yè)主體責任設定在證照資質(zhì)、從業(yè)人員管理、制作過程控制、大眾評價等8大模塊中，將食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全環(huán)節(jié)、全要素都曬在陽光下，讓群眾不僅有地方“說話”，而且“說話”管用有效。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”為媒介，借力大數(shù)據(jù)防控安全風險。目前食品經(jīng)營主體的各種生產(chǎn)經(jīng)營信息以紙質(zhì)臺賬為主，不便進行分析、統(tǒng)計、研判。而該智慧共治平臺則通過云端保存的技術(shù)成為經(jīng)營主體數(shù)據(jù)的“管家”、海量管理檢查評價數(shù)據(jù)的“分析師”，多維度為食品經(jīng)營單位畫像，動態(tài)反映區(qū)域食品安全狀況。
以疫情防控為契機，開創(chuàng)非接觸式監(jiān)管新途徑。疫情催生非接觸性消費和服務，平臺集運用物聯(lián)網(wǎng)、云視頻、云計算、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，快速鎖定、追溯問題和風險點。市場監(jiān)管人員可以有針對性開展線下實地核查，合理配置有限監(jiān)管資源，實現(xiàn)巡查全域電子化、監(jiān)控實時化、監(jiān)管執(zhí)法精細化、應急處置智能化，減少上門接觸式煩民擾民。
以便民為追求，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務”新模式。在“最多跑一次”改革背景下，在平臺中開辟“培訓學習”“食安資訊”等欄目，設置“積分獎勵”，通過“點對點”快速預警，自動提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營單位許可證、健康證到期辦理等工作，增加群眾對平臺和監(jiān)管部門的認同度、滿意度、黏合度。
德陽市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，試點工作雖然選擇在校園領(lǐng)域，但目標緊盯整個食品鏈條，旨在通過校園食品安全尋找解決食品安全監(jiān)管新途徑，然后在食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域全面推開，最終在特種設備、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品等市場監(jiān)管全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)實施互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管，打通源頭“一公里”和監(jiān)管最后“一厘米”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、共聯(lián)、共用，開啟全鏈式數(shù)字化安全監(jiān)管模式，推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（周鴻）
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