中國食品安全網(wǎng)訊(張繼明?季雪蓮)近年來,德州市平原縣市場監(jiān)督管理局堅持把食品安全監(jiān)管作為全局中心工作,以創(chuàng)建省級食品安全縣為工作抓手,踐行人員專業(yè)化、創(chuàng)建全民化、監(jiān)管智慧化、巡查網(wǎng)格化、業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、抽檢快檢常態(tài)化“六化”監(jiān)管理念,促進全縣食品安全水平不斷提升。
人員專業(yè)化
作為食品安全工作主要監(jiān)管部門,平原縣市場監(jiān)管局以機構(gòu)改革為契機,一抓隊伍整合,優(yōu)化隊伍配置,打破機構(gòu)改革前單位限制,選拔有思想、有干勁、有激情的干部充實到食品安全工作崗位,通過人員流動激發(fā)干事活力。二抓思想凝聚,自建局開始就把“食安創(chuàng)建,創(chuàng)則必成”的思想體現(xiàn)在全局的各項工作中,局領(lǐng)導(dǎo)以上率下,以身作則,從解決實際問題入手解決思想問題。三抓素質(zhì)提升,創(chuàng)新開展“三學(xué)三比創(chuàng)三優(yōu)”學(xué)習(xí)教育30期,從局主要領(lǐng)導(dǎo)到普通職工,每人準(zhǔn)備課題,人人上講臺,個個當(dāng)學(xué)生,同時多次組織自學(xué)、研討、外出交流,全面提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。
創(chuàng)建全民化
堅持食品安全工作“只有責(zé)任人,沒有局外人”思想,一是強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合縣教體局、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范提升相結(jié)合,開展了校園及周邊、保健食品、農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管等5類專項整治行動,完善食品安全全流程監(jiān)管鏈條。二是針對業(yè)戶數(shù)量大,監(jiān)管力量不足的問題,采取全員上陣的方式,把城區(qū)1200多個食品經(jīng)營業(yè)戶分配給每名同志,每個班子成員負(fù)責(zé)一個片區(qū),每人負(fù)責(zé)10到12個業(yè)戶,不分節(jié)假日,全程規(guī)范提升,在監(jiān)管現(xiàn)場,多次獲得群眾支持點贊。三是建設(shè)宣傳陣地,打造食品安全示范街2條、主題廣場1處、錄制食品安全宣傳片1部、宣傳節(jié)目20余期,設(shè)置高速、公交站、道旗等各類宣傳牌1500余塊,多種形式提高宣傳覆蓋面,形成了全民參與創(chuàng)建的濃厚氛圍;開展食品安全群眾滿意度調(diào)查,群眾食安滿意率、支持率達(dá)90%以上;連續(xù)兩年通過微信公眾號廣泛征求社會各界意見,累計收到有效答卷6萬余份,讓食品安全成為網(wǎng)絡(luò)熱門話題。
監(jiān)管智慧化
一是為破解“人少事多”的食品安全監(jiān)管結(jié)構(gòu)化矛盾,投資200余萬元開發(fā)建設(shè)了覆蓋500余家生產(chǎn)、餐飲及流通單位的“智慧監(jiān)管”信息化平臺,實現(xiàn)了對高風(fēng)險品種、關(guān)鍵流程、重點企業(yè)的大數(shù)據(jù)分析和遠(yuǎn)程信息化監(jiān)管。二是通過微信端“陽光餐飲”程序,實現(xiàn)了消費者對200余家餐飲單位資質(zhì)信息及后廚操作過程的實時監(jiān)控查看,讓“閑人免進”的后廚照進了“陽光”,實現(xiàn)了以多數(shù)人監(jiān)管少數(shù)人的效果。三是開發(fā)移動執(zhí)法手機APP,配發(fā)便攜式打印機,實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、取證、文書制作電子化辦理。通過以上措施為最大限度實現(xiàn)“機器代人”,提升監(jiān)管效能趟出了一條路子。
巡查網(wǎng)格化
一是在全縣800余個村莊(社區(qū))均設(shè)立1名食品安全協(xié)管員,負(fù)責(zé)本村食品安全巡查、對接市場監(jiān)管部門并按年領(lǐng)取報酬,解決了農(nóng)村基層“誰來干”的問題。二是連續(xù)兩年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合,組織對轄區(qū)內(nèi)各村莊(社區(qū))協(xié)管員的培訓(xùn)40余場次,通過培訓(xùn),壓實協(xié)管員責(zé)任,明確協(xié)管員職責(zé),解決了協(xié)管員隊伍“怎么干”的問題。三是進一步細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,2020年12月,按照縣委政法委網(wǎng)格員隊伍建設(shè)要求,將原有五種網(wǎng)格員多員合一,在全縣設(shè)置989個基本網(wǎng)格(員),每人每月報酬為450元,增強了崗位吸引力,解決了“愿意干”的問題。
業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化
為各業(yè)態(tài)單位統(tǒng)一配置了公示牌、檔案盒、檔案架、資質(zhì)夾、各種臺賬記錄本、培訓(xùn)教材等資料,對標(biāo)創(chuàng)建最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)范整改,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項對照,細(xì)化任務(wù)清單,明確責(zé)任人、時間表、路線圖,建立整改落實銷號制度,一是加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓(xùn)力度,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任意識;二是加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,以學(xué)校周邊、農(nóng)村大集等為重點區(qū)域,小作坊、小餐飲、小食品店為重點檢查對象,實施網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)管,責(zé)任到人,全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任;三是建立“食品安全紅黑榜”公開公示制度,發(fā)布食品安全紅黑榜8期,公開公示食品紅榜單位71家,黑榜單位69家,對紅榜單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí),對黑榜單位傳導(dǎo)壓力,以曝光促整改,以曝光促提升;四是高標(biāo)準(zhǔn)打造標(biāo)桿示范點,由點及面,促進全域食品安全監(jiān)管與保障水平升級。
抽檢快檢常態(tài)化
一是在全縣26所學(xué)校、4個農(nóng)貿(mào)市場、3家大型超市設(shè)立了快檢室,檢測結(jié)果對外公示,提升經(jīng)營者食品安全主體意識。二是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所快檢室作用,組織多次快檢操作人員培訓(xùn),將快檢作為抽檢初篩、日常監(jiān)管的重要手段。三是加大監(jiān)督抽檢力度,2018 年至2020年,抽檢批次從1950份增加到2900份,檢測樣本量達(dá)6份/千人,為做好食品安全監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。
食品安全,久久為功。平原縣市場監(jiān)管局將把“一張藍(lán)圖繪到底”,推動“六化”理念進一步精細(xì)化、實效化,為保障全縣人民群眾“舌尖上的安全”做出更大貢獻(xiàn)。