近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則》），強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食堂許可審查要求，并根據(jù)自營(yíng)和承包不同形式，采取不同的審查內(nèi)容。

記者注意到，《通則》強(qiáng)化細(xì)化了防鼠設(shè)施設(shè)備的審查條件，從排水管道出水口、防鼠板、門縫、天花板、與外界直接相通的通風(fēng)口和換氣窗等多處提出防控鼠類等有害生物侵入的設(shè)施設(shè)備條件。如要求：排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)使用金屬材料制成，篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)小于10mm；防鼠板高度不低于60cm，門的縫隙應(yīng)小于6mm，天花板具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施等。

《通則》還明確，集中用餐單位開辦食堂的，應(yīng)以機(jī)關(guān)或事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并配備專職食品安全管理人員。

對(duì)集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)的，除符合集中用餐單位申辦食堂許可審查通用要求外，還應(yīng)建立包括承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)許可情況、與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)和退出制度（機(jī)制）、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任等內(nèi)容的承包經(jīng)營(yíng)管理制度。

對(duì)高校申請(qǐng)集中用餐單位食堂許可的，應(yīng)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)教育管理層級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系和食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品經(jīng)營(yíng)許可和審查權(quán)限。

當(dāng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營(yíng)形式時(shí)，如自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化，應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可，監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化、可能影響食品安全的，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

《通則》還進(jìn)一步嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目許可范圍。供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂以及利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目，冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。（戴云 代睿）