金昌市出臺指南 助力企業(yè)主體責(zé)任落地見效

中國食品安全報(bào)訊（劉紅梅）2022年11月7日，金昌市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定工作指南》，指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，及時處置和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)對單防控、精準(zhǔn)管理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

《指南》明確 食品生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹立食品安全第一責(zé)任人的意識,建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。通過企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員分工負(fù)責(zé),相互配合,及時排查風(fēng)險(xiǎn),有效消除隱患，努力為建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、幸福美好、文明精致、治理高效的現(xiàn)代化新金昌營造良好的食品安全環(huán)境。

《指南》提出，一要明晰職責(zé)清單，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。通過指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)健全食品安全管理制度，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。通過明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)、食品安全總監(jiān)職責(zé)和食品安全員守則，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員知責(zé)于心、明責(zé)于行、擔(dān)責(zé)于肩、盡責(zé)于常，督促“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職，推動企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

二要優(yōu)化工作流程，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。研究制定了《金昌市食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，確定各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)74個，并逐項(xiàng)明確檢查內(nèi)容。健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制，全面優(yōu)化工作流程。日管控由食品安全員負(fù)責(zé)實(shí)施，按照確定的38個關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)，進(jìn)行日管控，形成《每日食品安全檢查記錄》；周排查在總結(jié)日管控排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患的基礎(chǔ)上，確定周排查重點(diǎn)，提請食品安全總監(jiān)或企業(yè)負(fù)責(zé)任人審定，于每周五組織相關(guān)工作人員按程序進(jìn)行排查。月調(diào)度由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開，主要聽取食品安全總監(jiān)關(guān)于最近一個月企業(yè)食品安全管理工作情況，主要包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況、整改落實(shí)情況、下月重點(diǎn)工作等。

三要聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，確?！兑?guī)定》落地見效。突出三個聚焦抓落實(shí)，即聚焦實(shí)際抓培訓(xùn)，按照“注重實(shí)際、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)、突出實(shí)效”要求，分級開展培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)《規(guī)定》《工作指南》《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等內(nèi)容；聚焦實(shí)情抓落實(shí)，按照“掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、制定措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)”要求，全面指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)逐一確定各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單；聚焦實(shí)效抓督導(dǎo)，把督促主體責(zé)任落實(shí)與日常監(jiān)管、“雙隨機(jī)檢查”、信用治理和專項(xiàng)整治等工作結(jié)合起來，通過約談、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查等措施，確?！兑?guī)定》落實(shí)落細(xì)。

《指南》要求 各級監(jiān)管部門要高度重視企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作，把推動企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《指南》作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善落實(shí)食品安全主體責(zé)任的工作長效機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立食品安全總監(jiān)和食品安全員，細(xì)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和安全員的職責(zé)分工，制定“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作制度。通過狠抓食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提升食品生產(chǎn)企業(yè)履行主體責(zé)任能力，從而提高監(jiān)管效能和監(jiān)管工作水平。