培訓(xùn)督導(dǎo)兩不誤，運城市“五位一體”推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作落地落實

中國食品安全報訊（記者黃永建）為了切實推進(jìn)食品安全“兩個責(zé)任”機(jī)制落地落實，根據(jù)國務(wù)院食安辦和省食安委的安排部署，運城市市場監(jiān)管局制定實施“黨政抓總推進(jìn)、食安辦組織、包保干部督導(dǎo)、企業(yè)落實、市場部門監(jiān)管”的“五位一體”工作機(jī)制，為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實提供得力保障。

“五位一體”工作機(jī)制，是運城市市場監(jiān)管局結(jié)合實際，對國務(wù)院和省食安辦推進(jìn)“兩個責(zé)任”各項舉措的具體細(xì)化，也是在工作中的探索和創(chuàng)新。

其中，黨政抓總推進(jìn)機(jī)制要求，各級黨委和政府以黨的二十大精神為指引，以習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”要求為遵循，以《深化改革加強(qiáng)食品安全工作意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制規(guī)定》為綱領(lǐng)，對本地區(qū)食品安全“兩個責(zé)任”工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要結(jié)合實際做到“兩納入三保障”,“兩納入”就即納入黨委政府議事日程，納入本級黨委、政府督查督辦事項；“三保障”即保障落實有人員、推進(jìn)有機(jī)制、經(jīng)費能到位，確保將食品安全責(zé)任和工作任務(wù)壓實到縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))各級包保干部身上，確保“兩個責(zé)任”工作機(jī)制末端發(fā)力、終端見效。

同時，縣(市區(qū))食安辦負(fù)責(zé)本級食品安全“兩個責(zé)任”的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體實施和督查考核；各級包保干部嚴(yán)格履行“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)”四方面職責(zé)任務(wù)，按照“ABCD”四級分層分級包保督導(dǎo)，確保達(dá)到“1133”工作標(biāo)準(zhǔn)；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對食品安全承擔(dān)主體責(zé)任，按照要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全管理員，做到人員任命到位、培訓(xùn)考核到位、責(zé)任體系建立到位、制度保障到位、法律責(zé)任明確到位，以及日管控、周排查、月調(diào)度、年報告；市場監(jiān)管部門強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管，做到“四個要”：年度業(yè)務(wù)工作計劃要有“兩個責(zé)任”的內(nèi)容、日常監(jiān)管要有“兩個責(zé)任”的內(nèi)容、對企業(yè)的監(jiān)管、處罰、抽檢等基本信息要及時與包保干部互通、對包保干部反饋的問題要及時督促企業(yè)整改落實。

抓住“關(guān)鍵人”，線上開展專題培訓(xùn)

12月8日，運城市食安辦以線上形式開展落實“兩個責(zé)任”企業(yè)食品安全管理人員專題培訓(xùn)。第一批包保主體食品生產(chǎn)、經(jīng)營流通A、B、C級企業(yè)的食品總監(jiān)和食品安全員，共計1000余人參加。

此次培訓(xùn)以貫徹落實國家市場監(jiān)管總局關(guān)于《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》為主要內(nèi)容，圍繞企業(yè)建立健全食品安全責(zé)任制、配齊食品安全管理人員、完善食品安全主體責(zé)任體系及風(fēng)險防控機(jī)制等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀，解決了企業(yè)食品安全管理人員如何開展“日管控、周排查、月調(diào)度”，為其盡快進(jìn)入角色，按照《規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成企業(yè)落實“兩個責(zé)任”打下了基礎(chǔ)。

通過培訓(xùn)，加快推進(jìn)了全市食品安全“兩個責(zé)任”落地見效，督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。同時，通過落實《規(guī)定》關(guān)于建立健全企業(yè)主體責(zé)任的機(jī)制、制度和舉措，確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責(zé)，全面提升企業(yè)食品安全管理水平，守牢食品安全底線，全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

鹽湖區(qū)企業(yè)人員在主會場參加了培訓(xùn)，其余各縣（市）和運城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別設(shè)立了分會場。

落實“關(guān)鍵事”，線下督導(dǎo)包保工作

為進(jìn)一步提升企業(yè)主體責(zé)任意識和食品安全風(fēng)險防范能力，全力推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任和企業(yè)主體“兩個責(zé)任”的高效落實，12月9日，運城市政府黨組成員率隊深入包保企業(yè)，就食品安全主體責(zé)任落實情況進(jìn)行督導(dǎo)，壓緊壓實食品安全工作責(zé)任。市市場監(jiān)管局黨組書記、局長參加，市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、鹽湖區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人等陪同。

督導(dǎo)組實地查看了企業(yè)食品生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解生產(chǎn)流程，了解企業(yè)主體責(zé)任落實情況等，就完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)等四大方面的27項任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)。

督導(dǎo)組要求，食品生產(chǎn)企業(yè)要高度重視，堅持以食品安全“四個最嚴(yán)”要求為根本遵循，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，認(rèn)真落實食品安全主體責(zé)任。要落實責(zé)任，壓緊壓實食品安全企業(yè)主體責(zé)任，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，深入排查化解企業(yè)食品安全風(fēng)險，牢牢守住食品安全防線。要堅持問題導(dǎo)向，完善食品安全主體責(zé)任體系，把好食材采購關(guān)，嚴(yán)格做好索證索票和進(jìn)貨查驗工作，強(qiáng)化溯源管理，保障原材料的安全。要堅定信心，在企業(yè)發(fā)展中尋找新的機(jī)遇，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提升綜合實力和核心競爭力，努力取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，緊盯各類食品安全隱患，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把食品質(zhì)量安全，進(jìn)一步筑牢食品安全防線，切實保障公眾身體健康。要形成合力，推進(jìn)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一、相互銜接、貫通協(xié)同，全力推進(jìn)食品安全“兩個責(zé)任”督導(dǎo)工作落地見效，保障市民“舌尖上的安全”。