中國食品安全網(wǎng)訊(封梅康 記者黃小桂)作為東莞市食品安全“兩個責(zé)任”工作試點(diǎn),東莞市石排鎮(zhèn)嚴(yán)格對標(biāo)對表上級關(guān)于“兩個責(zé)任”工作決策部署,積極探索,主動創(chuàng)新,通過突出責(zé)任清單化、突出數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、突出包保網(wǎng)格化等方式方法,有力有序地推進(jìn)“兩個責(zé)任”落地落實(shí)落細(xì),取得了階段性成效。
突出責(zé)任清單化,高站位謀劃整體工作
該鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副鎮(zhèn)長任組長的工作專班,并印發(fā)實(shí)施鎮(zhèn)包保工作方案,高效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)主動靠前指揮,多次召開專題會議督導(dǎo)部署推進(jìn)包保工作,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子周例會定期通報(bào)工作進(jìn)度,確保包保工作如期推進(jìn)。明確了17名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、15名鎮(zhèn)食藥安委成員負(fù)責(zé)人、139名村“兩委”干部為包保干部,各級干部主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任清單、任務(wù)清單和督查清單等三項(xiàng)清單,照單履職,掛圖作戰(zhàn),簽訂自我承諾書和與包保主體簽訂承諾書,切實(shí)把包保責(zé)任壓實(shí)到人。
突出數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化,高質(zhì)量抓好摸底排查
鎮(zhèn)食藥安辦、各村(社區(qū))分別指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)摸排工作,及時收看收聽省、市包保數(shù)據(jù)填報(bào)視頻培訓(xùn)會議,熟練掌握數(shù)據(jù)填報(bào)要求,做到準(zhǔn)確報(bào)送;根據(jù)東莞市市場監(jiān)管局下發(fā)名單,鎮(zhèn)、村兩級互聯(lián)互動,通過電話核查、實(shí)地核查以及系統(tǒng)查詢等多渠道、多途徑核查,保證摸底數(shù)據(jù)的精確性;高效建立鎮(zhèn)、村兩級包保主體臺賬,做好ABC三級評估分類(其中A級包保主體3戶,B級包保主體107戶,C級包保主體5152戶),并根據(jù)干部及食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的情況變化,及時調(diào)整更新,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入包保清單管理。
突出包保網(wǎng)格化,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)督導(dǎo)督查
當(dāng)前,石排鎮(zhèn)已初步建立“鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格”三級包保工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)級以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駐點(diǎn)聯(lián)系工作為著力點(diǎn),將包保工作引入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駐點(diǎn)聯(lián)系工作中。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人結(jié)合駐點(diǎn)聯(lián)系工作,對照鎮(zhèn)級包保主體任務(wù)清單,通過線上講解、電話詢問、實(shí)地走訪等方式開展督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及整改情況由駐村團(tuán)隊(duì)及時報(bào)市場監(jiān)管分局備案,形成“問題、督導(dǎo)、整改”的閉環(huán)監(jiān)管模式,全面提升督導(dǎo)工作效能。村級層面,各村包保干部帶頭組織落實(shí)本村包保工作,并對照村級包保主體任務(wù)清單,采取結(jié)合日常網(wǎng)格化管理的方式進(jìn)行督導(dǎo)。每位包保干部的包保主體集中在一個網(wǎng)格片區(qū),在相應(yīng)網(wǎng)格片區(qū)網(wǎng)格員的協(xié)助下隨機(jī)巡查包保主體,做到每季度至少開展一次全覆蓋督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及整改情況由所屬村委會分管市場監(jiān)管工作的兩委干部統(tǒng)一收集,并報(bào)市場監(jiān)管分局備案。網(wǎng)格層面,由各村網(wǎng)格員協(xié)助村包保干部做好相應(yīng)網(wǎng)格片區(qū)的包保工作,發(fā)現(xiàn)包保主體存在問題及時做好登記并向包保干部反饋,形成“包保干部+網(wǎng)格員”的督導(dǎo)模式,切實(shí)把包保工作延伸至每一個網(wǎng)格片區(qū)。目前已對全鎮(zhèn)5259家包保主體完成第一次督導(dǎo),檢查發(fā)現(xiàn)問題52條并全部整改落實(shí)到位,同時正有序開展今年第一季度督導(dǎo)督查工作。
突出監(jiān)管信息化,高水平打造共治格局
為高水平打造共治格局,該鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),組織鎮(zhèn)級包保主體開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,督促符合條件的32家學(xué)校和企業(yè)配備食品安全總監(jiān);派發(fā)“兩個責(zé)任”宣傳海報(bào)800多張、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》文件5000余份,督促各類包保主體學(xué)習(xí)掌握包保工作要求。同時,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管,依托全市“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作平臺已經(jīng)上線的“日管控、周排查、月調(diào)度”工作報(bào)表,實(shí)現(xiàn)學(xué)校在線填報(bào),部門實(shí)時督導(dǎo),提升督導(dǎo)效率。依托“粵商通”上線“食品銷售企業(yè)日管控周排查”服務(wù)事項(xiàng)模塊,督促企業(yè)做好登錄上報(bào)工作,鼓勵企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并做好整改。結(jié)合“食安快線”APP中“兩個責(zé)任”落實(shí)模塊,以視頻學(xué)習(xí)方式,督促包保主體主動學(xué)習(xí)兩個責(zé)任業(yè)務(wù)知識,壓實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化工作聯(lián)動。分層分級組建包保工作微信群,動態(tài)加強(qiáng)“兩個責(zé)任”工作指導(dǎo),及時解答各類業(yè)務(wù)問題,并督促包保主體對存在問題進(jìn)行整改。截至目前,共發(fā)布包保工作信息7000余條,線上解答各類業(yè)務(wù)問題800余次。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥安委成員單位、各村(社區(qū))互聯(lián)互通,加快推進(jìn)包保工作進(jìn)度,優(yōu)化工作方式方法。發(fā)揮鎮(zhèn)個私協(xié)會與行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,引領(lǐng)帶動相關(guān)行業(yè)共同做好包保工作。
據(jù)了解,接下來,石排鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進(jìn)“兩個責(zé)任”工作,重點(diǎn)做法是:創(chuàng)示范,探索優(yōu)化村級包保工作模式,選定工作基礎(chǔ)較好的村打造示范亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,形成示范效應(yīng);提效率,建立健全包保工作督導(dǎo)督查、進(jìn)度通報(bào)、研判分析等工作機(jī)制,做到以制度促落實(shí),并借助信息化手段,進(jìn)一步提升工作效率;見實(shí)效,完善“鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格”三級包保工作網(wǎng)絡(luò),把落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”與食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及各類專項(xiàng)行動緊密結(jié)合,堅(jiān)決壓實(shí)食品安全屬地責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,進(jìn)一步織牢織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”,著力營造安全、健康、放心的食品消費(fèi)環(huán)境,為助力高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。