中國食品安全網訊（湯杰記 者程家武）“你們家這張健康證馬上就要到期了，這幾天要抽個空重新辦一下”，近日，安徽省合肥市蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)十八崗社區(qū)包保干部在督導一戶母嬰用品經營部時對店主提醒道。這是合肥市推行食品安全責任包保工作以來第2次對該經營戶進行現場督導。2022年11月，合肥市印發(fā)《關于建立健全合肥市領導干部食品安全分層分級層級對應包保工作機制的實施方案》在全市推行食品安全領導干部責任包保，通過近半年的持續(xù)強力推進，全市近9000名包保干部對9萬多戶食品生產經營主體實現了包保督導全覆蓋，食品安全“兩個責任”落實初顯成效。

持續(xù)高位推動。市委、市政府主要領導先后對做好“兩個責任”工作進行批示，市委常委會會議專題聽取工作情況匯報，研究具體實施方案和市領導包保分工方案，縣、鄉(xiāng)兩級黨委常委會或政府常務會議同步對該項工作進行研究部署。市食安委先后召開2次會議，對落實落細“兩個責任”工作進行再部署、再調度、再推動；市委督查考核辦會同市食安辦將“兩個責任”落實情況作為年度食品安全督查必查項目，并納入年度食品安全考核評議重點內容。

完善工作機制。成立市食安辦主任為組長的領導小組，組建了工作專班，進行實體化集中辦公，并實行專班人員分片包干制度。市食安辦抽選食品協(xié)調、生產、流通、餐飲、抽檢等多個處室業(yè)務骨干，組建一支專門工作隊伍，分別對每位市級包保領導進行“一對一”保障，同時從市領導分管領域確定一個聯系單位負責包保領導督導日程安排，確保督導提醒到位、業(yè)務支持到位、督導與監(jiān)管銜接到位。積極推進“兩個責任”信息公示，在企業(yè)顯著位置張貼公示卡，將企業(yè)基本信息、主體責任層級責任人、包保領導等基本信息進行公示，接受員工及社會監(jiān)督，保證了“兩個責任”在陽光下運行。全力推進企業(yè)落實主體責任，結合“守查?！薄⒅浦共惋嬂速M等專項行動，將企業(yè)落實“日管控、周排查、月調度”情況納入日常檢查內容，督促企業(yè)執(zhí)行到位。

強化培訓指導。在包保干部培訓方面，市食安辦組織編印了督導工作手冊、各環(huán)節(jié)督導工作要點，通過材料報告、PPT講解等方式提高包保領導對督導工作的認識；縣、鄉(xiāng)兩級食安辦通過會議、QQ群、微信群等方式對督導流程、“食安督”APP使用等開展培訓。在企業(yè)管理人員培訓方面，市本級先后對在肥高校食堂、“美團”“餓了么”分支機構及合肥本地8家網絡餐飲服務第三方平臺、110家規(guī)模以上食品生產企業(yè)、5家特殊食品生產企業(yè)、62家大型食品銷售企業(yè)及連鎖銷售企業(yè)總部、4家農批市場分別開展了落實主體責任培訓，對食品安全總監(jiān)、食品安全員進行了考核。制定《餐飲服務提供者落實食品安全主體責任工作制度》《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》和日管控、周排查、月調度記錄模板供企業(yè)參考。市市場監(jiān)管局聯合市食品行業(yè)協(xié)會開設“落實主體責任培訓專欄”，針對不同食品生產經營業(yè)態(tài)制作了8期網絡課程，通過“直播培訓+錄播回放”的方式，為企業(yè)管理人員、基層監(jiān)管人員、鎮(zhèn)街“四員”提供“隨時學”服務，累計注冊參加學習培訓人數達4.6萬余人。

推進智慧管理。借助“食品藥品風險管理業(yè)務系統(tǒng)”，將企業(yè)基本情況、許可項目、執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息進行匯總“畫像”，形成文字后推送給包保干部，提高包保干部包保督導針對性和有效性。鼓勵企業(yè)利用信息化系統(tǒng)落實企業(yè)主體責任，合肥市麥德龍超市、鄰幾便利店連鎖總部通過企業(yè)管理系統(tǒng)，完成日管控、周排查、月調度工作記錄的線上化。探索包保督導線上巡查，合肥經開區(qū)在“互聯網+明廚亮灶”系統(tǒng)添加“主體責任”版塊，要求學校將“日管控、周排查、月調度”等相關工作記錄等上傳平臺，包保干部手機登錄后可遠程查看食堂后堂及“日、周、月”制度落實情況。