守護“舌尖”安全 南京今年這么干

民以食為天，食以安為先。食品安全一頭連著廣大生產(chǎn)經(jīng)營者，一頭連著千家萬戶的餐桌，是關系國計民生的大事。

成功創(chuàng)成全省首個“國家食品安全示范城市”、11個市轄區(qū)全部創(chuàng)成省級食品安全示范區(qū)、食品安全工作連續(xù)七年在省對市年度考評中保持優(yōu)秀等次……去年以來，南京市嚴格落實“從田頭到餐桌”全過程監(jiān)管，提升食品全鏈條安全保障水平，切實筑牢守穩(wěn)食品安全防線。

7月18日，市食安委全體（擴大）會議召開。記者了解到，今年，南京市將持續(xù)抓好食品安全工作，加快推進食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。

連續(xù)七年“優(yōu)秀”，用標準提高行業(yè)發(fā)展基準水平

去年，國務院食品安全辦公布“國家食品安全示范城市”名單，南京榜上有名，成為全省首個“國家食品安全示范城市”。

“國家食品安全示范城市”是食品安全領域含金量最高、影響力最大的城市品牌，也是反映一個城市整體食品安全水平的綜合性榮譽稱號。從2015年9月啟動創(chuàng)建以來，南京市堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”，不斷轉變理念、創(chuàng)新方法，為一城百姓筑牢舌尖上的“安全防線”。2022年，南京市11個市轄區(qū)全部創(chuàng)成省級食品安全示范區(qū)，食品安全工作連續(xù)七年在省對市年度考評中保持優(yōu)秀等次。

記者從市市場監(jiān)管局獲悉，過去一年，南京市持續(xù)開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，市場監(jiān)管部門累計檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體14.76萬家次，排查各類隱患問題約59.73萬個、問題處置率達100%。嚴懲食品違法犯罪行為，開展“昆侖2022”“十大攻堅”“寧系列”等行動，先后破獲食品犯罪案件136起，抓獲犯罪嫌疑人437名，依法公訴329人。動態(tài)掌握外賣配送站點622個、2萬多名配送騎手健康數(shù)據(jù)。

目前，南京市已制定《“食安南京”品牌建設指南》等13個標準，用標準提高行業(yè)發(fā)展基準水平。去年，全市組織開展“百企千坊”走訪行動，打造質量安全示范企業(yè)35家，培育“金陵名食坊”38家，解決企業(yè)難題1051個。簽署《推動南京鴨血粉絲湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，助推鴨血粉絲湯產(chǎn)業(yè)做大做強。

食品安全需要共治共享。目前，南京市已建立新時代文明實踐食品安全志愿者隊伍693支，總人數(shù)達1萬余人，吸收3800名外賣騎手成為食安監(jiān)督員，助力食品安全監(jiān)管。浦口區(qū)“文明實踐+食品安全”志愿服務活動榮獲全國首屆食品安全社會共治優(yōu)秀案例。

突出“嚴”字當頭，全環(huán)節(jié)守牢食品安全底線

在浦口區(qū)，現(xiàn)場食品安全快速檢測隨著夜市同步“開市”，市場監(jiān)管部門針對各攤位的蔬菜、面、油、水產(chǎn)及調(diào)味料等食品原料開展隨機抽樣，并及時提供快檢檢測結果；在秦淮區(qū)，市場監(jiān)管部門針對夜間餐飲開展夜間突擊檢查，并進行“回頭看”……

夏季到來，夜間餐飲成為市民新的消費熱點，市場監(jiān)管部門近期密集開展夜市食品檢查，全力保障夜市經(jīng)營期間的食品安全。

食品安全無小事，食品安全責任必須時刻擔在肩上、系在心上、抓在手上。

從節(jié)假日到中高考等重要時間節(jié)點，從學校食堂到景區(qū)餐飲等重點領域，從田間地頭到餐飲酒店的各個環(huán)節(jié)，南京市食品安全監(jiān)管的觸角不斷向更深處延伸。

突出“嚴”字當頭，守牢食品安全底線。加強源頭嚴防，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，推動食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體入網(wǎng)追溯管理；加強過程嚴管，加大食品集中批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位巡查力度，強化食品經(jīng)營主體風險全覆蓋動態(tài)監(jiān)管；加強終端嚴控，開展餐飲質量安全提升行動，保障消費者飲食安全。

堅持問題導向，抓好重點領域監(jiān)管。全面落實學校食品安全校長（園長）責任制，推動校園及周邊食品安全風險隱患排查全覆蓋；深化餐飲外賣食品“封簽”等安全制度，確?！巴赓u”放心安全；開展景區(qū)食品安全檢查，嚴查違法違規(guī)行為；強化農(nóng)村餐飲食品監(jiān)管和集體聚餐管理，凈化農(nóng)村食品市場環(huán)境；加強特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，推動特殊食品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

強化嚴懲重罰，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。堅持以“零容忍”要求嚴格監(jiān)管執(zhí)法，加強食品安全預測預警，加大違法嚴懲力度，完善行刑銜接機制，推廣信用聯(lián)合懲戒制度，形成打擊食品安全違法犯罪強大合力。

強化科技賦能，全鏈條助推食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

走進樂和餐飲位于江北新區(qū)的中央廚房，從原材料訂購到各類食材的存儲、處理，從人員、環(huán)境的管理到每個環(huán)節(jié)的操作，全都有章可循、標準化操作。

南京樂和餐飲管理有限公司總經(jīng)理劉駿告訴記者，中央廚房統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一配送，保障食品新鮮、安全、供應穩(wěn)定。市場監(jiān)管部門定期對中央廚房開展系統(tǒng)風險排查與評估，為企業(yè)提供全方位“體檢”，并開展業(yè)務培訓，指導企業(yè)建立先進的食品安全管理體系，進一步保障食品安全。

加快建設食品領域重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等平臺載體，加強現(xiàn)代食品技術攻關；深入開展產(chǎn)業(yè)轉型升級加速行動，支持食品企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型；培育“食安南京”品牌產(chǎn)品和服務；完善農(nóng)產(chǎn)品和食品質量安全檢驗檢測體系……

食品安全是民生工程、民心工程，食品產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展，是經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要組成部分。接下來，南京市將通過強化科技賦能、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、突出標準引領、優(yōu)化監(jiān)管模式等一系列舉措，全鏈條助推食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

市場監(jiān)管部門將探索建立南京市食品安全質量標準體系，引領企業(yè)做優(yōu)做精。開展“百企千坊”幫扶行動，指導各區(qū)確立地方特色食品產(chǎn)業(yè)，重點培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，探索建立食品檢驗共享實驗室，積極引導食品產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升發(fā)展效能。同時，全領域深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，逐步形成政府、企業(yè)、學校、群眾共同參與的食品安全社會共治模式。（朱凱 黃琳燕）