靠天等雨的旱地裝上了精準(zhǔn)滴灌設(shè)備，細(xì)碎的散田變得平整連片，下田的土路變成了硬化路，秸稈實現(xiàn)綜合利用，深翻整地增施有機肥……說起這些年地里的變化，山西省大同市陽高縣太平堡村種植大戶方學(xué)清贊不絕口。

“旱能灌，澇能排，耕種管收全程機械化，一個人就能管理幾千畝地，地越來越好種了！”方學(xué)清告訴記者，去年在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里規(guī)?；N植的4000多畝玉米，畝產(chǎn)都在1000公斤以上，與過去相比，畝均純收入提高了300~500元。

田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、設(shè)施配套、旱澇穩(wěn)產(chǎn)保收、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)，是保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。近年來，山西省大同市大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，因地制宜整灌區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，著力破解“建用管”各環(huán)節(jié)問題，夯實糧食安全的耕地基礎(chǔ)。

補短板　變“望天收”為“旱澇保收”

站在云州區(qū)許堡鄉(xiāng)上莊村田頭放眼望去，近萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田平整連片，機耕路縱橫交錯，明渠機井等灌溉設(shè)備一應(yīng)俱全。

無人機撒肥噴藥，灌溉只需按鍵操作，聯(lián)合收割機可以從省道直接下到田里……上莊村9000多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已經(jīng)基本實現(xiàn)全程機械化。而這樣的場景，放在4年前，村黨支部書記王德太是不敢想的，那時的上莊村，田塊細(xì)碎不平，到處都是泥巴路，農(nóng)機下田不方便也劃不來，再加上田里灌溉設(shè)施匱乏，種上玉米也只能“望天收”，平均畝產(chǎn)不上500公斤。

同樣見證這一變化的還有種植大戶許海，近3年，他在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里規(guī)?；N植玉米，平均畝產(chǎn)達(dá)1000公斤左右，“現(xiàn)在每個田塊都有節(jié)水灌溉設(shè)備，種地再也不用‘看天收’了！”許海說，去年他把糧食種植面積從3000多畝擴(kuò)大到了7000多畝。

近3年來，上莊村通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅田塊平整連片，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善，糧食產(chǎn)量也顯著提高。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套智能控制、高效節(jié)水、農(nóng)田監(jiān)測等先進(jìn)設(shè)備系統(tǒng)，實現(xiàn)了“千畝良田一戶種，千畝良田一人管”，上莊村耕地實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后，1.07萬畝耕地的平均畝產(chǎn)增至1000公斤左右，其中“噸糧田”達(dá)到8000畝，占比74.7%。

許堡鄉(xiāng)的變化并非個例，大同市地處黃土高原東部邊緣和太行山脈交界地帶，境內(nèi)多山地、丘陵，是典型的干旱、半干旱氣候區(qū)，干旱、缺水、灌溉設(shè)施不配套一直制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

近年來，作為全國首批整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點灌區(qū)，大同市在云州區(qū)、天鎮(zhèn)縣、陽高縣三個縣（區(qū)）圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套開展建設(shè)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與高效節(jié)水灌溉工程等項目相結(jié)合，通過推廣節(jié)水灌溉和膜下滴灌技術(shù)，改大水漫灌為節(jié)水灌溉，解決了長期以來當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉不配套的問題，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2023年以來，云州區(qū)通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，使一個生產(chǎn)季畝均用水由80方減少到30方，每畝地節(jié)水62.5%，旱地變成水澆地后畝均產(chǎn)量提高250公斤，使低產(chǎn)田變?yōu)椤皣嵓Z田”，耕地地力提高0.5個等級。陽高縣通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，共改善水澆地約1.26萬畝，新增水澆地約5400畝，種植玉米畝產(chǎn)1000公斤以上，畝均增產(chǎn)150公斤以上。

擴(kuò)面積　適度規(guī)模出效益

田成方，機械化收割減損增產(chǎn)；渠相連，膜下滴灌精準(zhǔn)到苗?！叭ツ晏旌担矣媚は碌喂嘣O(shè)備給玉米澆了9次水，就這樣，用水用電還比以前節(jié)省！”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到自家田塊，讓方學(xué)清嘗到了節(jié)本增效的甜頭。從大水漫灌粗放管理到精準(zhǔn)滴灌科學(xué)種田，去年方學(xué)清種的4000多畝玉米平均畝產(chǎn)都在1000公斤以上。

集中連片開展田塊整治、土壤改良、配套設(shè)施建設(shè)等措施，不僅解決了耕地碎片化、地力下降、設(shè)施不配套等問題，而且為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體規(guī)?；_展專業(yè)服務(wù)，打下良好的耕地基礎(chǔ)。

天鎮(zhèn)縣逯家灣鎮(zhèn)磚窯村黨支部書記石全文告訴記者，2023年村里實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以后，越來越多的種糧大戶來到磚窯村規(guī)?；N糧，不僅帶動了村集體增收，還能為農(nóng)民提供托管、代耕、代種等多種社會化服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。上莊村2023年通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，耕地面積由9900畝增加到1.07萬畝，村集體新增耕地800畝，其中，村民自種3000畝，連片流轉(zhuǎn)6700畝，通過規(guī)?；N植，玉米畝均單產(chǎn)由500公斤提升到750公斤以上，通過新增耕地和土地集中流轉(zhuǎn)，村集體增收約81萬元。

近年來，云州區(qū)按照“整村流轉(zhuǎn)、連片平整、規(guī)模種植、多產(chǎn)融合”的原則，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過村集體對現(xiàn)有耕地、未利用集中連片的土地，實施全域土地綜合整治，解決承包地細(xì)碎化的問題，在優(yōu)先本村村民自種的基礎(chǔ)上，鼓勵種植大戶從村集體手中集中流轉(zhuǎn)土地規(guī)?；N植，實現(xiàn)連片機械化。2023年云州區(qū)土地綜合整治后新增耕地3000畝，按山西全省每畝16萬元成交價可置換收益4.8億元。自2019年以來，陽高縣累計投入5.51億元，建成29.65萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個村莊，配套推廣膜下滴灌、全膜雙壟溝播、水肥一體化等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會化服務(wù)組織8個，服務(wù)面積10.22萬畝，服務(wù)帶動小農(nóng)戶6000戶，有力改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

提地力　權(quán)責(zé)明確管長遠(yuǎn)

深翻深耕土地，增施有機肥，綜合利用秸稈，回收清理殘膜……每年秋收后，許海都會一項一項地細(xì)細(xì)“養(yǎng)護(hù)”自己種的4000多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是我們農(nóng)民的‘致富田’，好好‘養(yǎng)護(hù)’，用得更長遠(yuǎn)！”許海笑著說。

云州區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，集中實施全膜雙壟溝播、全膜覆蓋和膜下滴灌技術(shù)，提高土壤蓄水保墑能力；大力實施宜機化改造，改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件，提高農(nóng)作物耕種管收綜合機械化水平；通過秋季土壤深松、儲水保墑、熟化土壤、消滅雜草，為農(nóng)作物生長提供優(yōu)質(zhì)土壤環(huán)境。同時，引導(dǎo)和鼓勵種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，將秸稈集中還田、回收利用，提升地力，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，該如何落實管護(hù)資金、管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任，確保長期發(fā)揮效益？

陽高縣龍泉鎮(zhèn)沙河臺村2萬多畝耕地中，長期大量存在著鹽堿耕地。“過去，靠灌溉水洗鹽堿，一畝地需要澆半個月，現(xiàn)在，裝上了膜下滴灌設(shè)備，澆地只需要五六天就能完成，再加上農(nóng)技、土肥等相關(guān)措施，玉米畝均增產(chǎn)300~400斤，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田讓村集體和農(nóng)民都實實在在地得了實惠！”沙河臺村黨支部書記趙凡介紹，該村將機井等灌溉設(shè)備承包給種植大戶等專人管理，村集體每年可獲得1萬多元的收入。同時，村集體不僅指派專人進(jìn)行農(nóng)田日常管理，而且每年會拿出一定比例的管護(hù)資金，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相關(guān)設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修。

陽高縣在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，及時移交，實行鄉(xiāng)管村護(hù)：一是成立專門管護(hù)隊伍，365天無死角管護(hù)。二是責(zé)任到村到人。鄉(xiāng)與村，村與管護(hù)隊，管護(hù)隊與隊員簽訂管護(hù)責(zé)任書。三是設(shè)立專項管護(hù)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初對管護(hù)資金做專項預(yù)算，專款專用。四是宣傳到位。每年兩個宣傳周宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重大意義、管護(hù)細(xì)則和處罰辦法。

按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，大同市及所轄各縣（區(qū)）相繼印發(fā)建后管護(hù)細(xì)則，明確管護(hù)主體，制定相應(yīng)的管護(hù)制度，通過宣傳等方式增強村民管護(hù)意識，定期對管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)管。在使用階段及時移交至村集體，落實管護(hù)主體及責(zé)任。

隨著大同市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)體系不斷完善，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，正繪就“塞上古城”新一年的豐收前景。（李清新）