“小米粉，大產(chǎn)業(yè)?！弊鳛閺V西柳州的特色美食，螺螄粉以其酸辣鮮香的獨特風(fēng)味吸引著南北食客。“柳州螺螄粉”如今已成為廣西柳州的一大地方特色食品，成為柳州市響當當?shù)某鞘忻?。這當中，廣西市場監(jiān)管部門立下殊功。
近年來，廣西市場監(jiān)管部門聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標，強化計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量保障服務(wù)，推動柳州螺螄粉產(chǎn)品提質(zhì)、生產(chǎn)提效、發(fā)展提速，助力柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
標準引領(lǐng)促發(fā)展
廣西市場監(jiān)管局聚焦質(zhì)量管理和食品安全提升，指導(dǎo)柳州市市場監(jiān)管局牽頭制定柳州地方標準《預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》，建立健全螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，用工業(yè)化、標準化理念，規(guī)范布局螺螄粉原材料養(yǎng)殖與種植，解決螺螄粉原材料“散”“小”“少”等問題，構(gòu)建穩(wěn)定的特色食品產(chǎn)業(yè)化加工集群優(yōu)勢，進一步提升柳州螺螄粉的核心競爭力。目前，該標準體系共涵蓋原材料種養(yǎng)、生產(chǎn)與經(jīng)營、品牌創(chuàng)造、運用、保護和管理等6個子體系571項標準。
2024年，廣西市場監(jiān)管局進一步發(fā)力，推動柳州螺螄粉原材料相關(guān)標準上升為行業(yè)標準取得新突破，行業(yè)標準《米粉（米線）》QB/T 2652的修訂通過技術(shù)審查即將發(fā)布，行業(yè)標準《干米粉條（線）》獲批立項。柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園通過國家級消費品標準化試點驗收。引導(dǎo)柳州螺螄粉企業(yè)對標國際標準，大力推行ISO9001、ISO22000等質(zhì)量管理體系建設(shè)，指導(dǎo)小微企業(yè)按照ISO9001、ISO22000質(zhì)量管理和食品安全管理要求建立完善質(zhì)量管理體系并有效運行，形成對柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全和風(fēng)味特色的標準全保護、嚴保護和強保護的工作格局，高標準引領(lǐng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
高端認證激活力
廣西市場監(jiān)管局印發(fā)《廣西加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，統(tǒng)籌質(zhì)量認證提升行動總體部署、組織協(xié)調(diào)、資源要素、監(jiān)督檢查、總結(jié)評估等，以“質(zhì)量認證提升”引領(lǐng)示范為支撐，實施“重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認證提升行動”。從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局出發(fā)，整合質(zhì)量品牌資源優(yōu)勢，拓展小微企業(yè)質(zhì)量提升的周邊特色和亮點，渲染高端品質(zhì)認證助力國內(nèi)國際雙循環(huán)的底色。舉辦多期小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升培訓(xùn)班，指導(dǎo)螺螄粉企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和食品安全管理體系。截至2024年底，共幫扶67家預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共計獲得認證證書136張，其中ISO9001證書57張，香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證證書36張，預(yù)包裝柳州螺螄粉企業(yè)質(zhì)量認證覆蓋率超過50％，進一步提升了產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力，“小證書”推動“小米粉”成就了“大產(chǎn)業(yè)”，以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護激發(fā)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。
截至2024年底，柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)共擁有商標2082件，擁有區(qū)域公共品牌商標即地理標志證明商標1件，推動“柳州螺螄粉”地理標志證明商標、國際商標（含馬德里國際注冊）的注冊、運用和保護，全市累計許可使用地理標志證明商標和專用標識企業(yè)共84家?！傲萋菸嚪邸眹H商標分別在意大利、葡萄牙、印度等26個海外國家和地區(qū)獲得核準保護注冊，帶動了“佳味螺”“螺霸王”“螺狀元”等300多個品牌發(fā)展，暢銷港澳地區(qū)以及東盟、日本、歐美等國家。
問診把脈助提質(zhì)
組建優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)團隊深入一線對點服務(wù)，走訪調(diào)研為柳州螺螄粉企業(yè)“畫像”，建立“小微臺賬”，引入大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，實現(xiàn)“一家企業(yè)、一個方案、一隊人馬、一本檔案”。提供精準對點的“上門服務(wù)”，讓企業(yè)“零跑腿”，服務(wù)事項“一幫到底”，解決企業(yè)急難愁盼問題。
重點對企業(yè)在出廠檢驗技術(shù)、標簽標識等方面進行技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)攻克預(yù)包裝螺螄粉原輔料多、質(zhì)量管控難，產(chǎn)品保質(zhì)期短等系列問題。依托廣西柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗中心和設(shè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的柳州螺螄粉質(zhì)量檢測服務(wù)站，對柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品采取增設(shè)送檢綠色窗口、縮短檢驗時限等便民服務(wù)九項措施。
通過發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)組織開展柳州螺螄粉預(yù)包裝產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品保質(zhì)期提高到6個月，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達98.52%，攻克預(yù)包裝螺螄粉保質(zhì)期短技術(shù)難題，大幅度提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2023年以來累計服務(wù)來訪咨詢和免費培訓(xùn)人員2萬多人次，為企業(yè)減免柳州螺螄粉及相關(guān)產(chǎn)品檢驗費用291.53萬元，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和補齊質(zhì)量管理短板，對標國際先進，建立契合企業(yè)實際的全鏈條質(zhì)量管理體系并有效運行，走出了一條地方特色小吃工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展成為享譽全球網(wǎng)紅產(chǎn)品的“柳州路徑”。
強化監(jiān)管抓規(guī)范
廣西市場監(jiān)管局以問題為導(dǎo)向，強化監(jiān)督執(zhí)法，維護良好市場秩序，指導(dǎo)柳州市市場監(jiān)管部門對柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)實行風(fēng)險等級分類監(jiān)管，主動排查化解風(fēng)險，強化日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測，做到日常監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，有效督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品安全主體責(zé)任并建立安全追溯體系。截至2024年底，采用飛行檢查、體系檢查、監(jiān)督抽檢等多種監(jiān)管方式共對136家持證預(yù)包裝柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)、174家原輔料配套持證生產(chǎn)企業(yè)進行全覆蓋監(jiān)督檢查，加強重點企業(yè)、重點原料的監(jiān)管力度。
強化日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊違法添加和濫用食品添加劑行為，大力推進“明廚亮灶”建設(shè)，鼓勵螺螄粉餐飲服務(wù)提供者主動向消費者公開加工制作過程，接受社會監(jiān)督。
針對預(yù)包裝柳州螺螄粉行業(yè)存在的低價競爭、虛假宣傳、原材料質(zhì)量安全等突出問題開展專項整治，進一步夯實企業(yè)質(zhì)量安全基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為促進產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠保駕護航。
在廣西市場監(jiān)管部門等的共同努力下，柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)近年迅速崛起，短短數(shù)年時間，就成為柳州的一項重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年，柳州市螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入為759.6億元，同比增長13.4%。其中，袋裝螺螄粉銷售收入169億元，實體店營業(yè)額396.9億元，配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入193.7億元。預(yù)包裝柳州螺螄粉遠銷美國、加拿大等20多個國家和地區(qū)，“跨洋出?！遍_拓國際市場取得顯著突破。（黃柳波）
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