中國食品安全網(wǎng)訊（魏梓濠 記者靳華）食品安全協(xié)管員是食品安全監(jiān)管隊伍的有益補充，為抓好、抓緊、抓嚴這支基層隊伍建設，按照市級1萬常住人口至少配備1名食品安全專職協(xié)管員的要求，天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局分三步走，多措并舉，奮力打造一支職業(yè)化、專業(yè)化的協(xié)管員隊伍。

科學合理招聘。協(xié)管員是市場監(jiān)管執(zhí)法辦案人員出現(xiàn)缺口情況下的一種補充形式，協(xié)管員的專業(yè)化有助于輔助提高市場監(jiān)管隊伍的專業(yè)化，協(xié)管員的頻繁流動會降低行政效率和執(zhí)法效率，因此如何穩(wěn)定隊伍是首先要考慮的問題。

經(jīng)過前期充分調研，在吸取其他地區(qū)招聘協(xié)管員經(jīng)驗的基礎上，為減少因薪酬待遇低和協(xié)管員考公等原因導致的人員流失，津南市場監(jiān)管局將重點放在了合理設計選錄標準和提高薪酬待遇上。不同于社會中一般要求年齡35歲以下的招聘條件，津南區(qū)將報考年齡設置為?？粕?5歲以下，本科生40歲以下，為工作生活圈更加穩(wěn)定的中青年高學歷人群保留5年窗口期，同時限制了津南區(qū)本地戶籍，盡可能排除因為地域因素離職的情況。與此同時，津南市場監(jiān)管局積極與相關部門溝通，爭取到同級別協(xié)管人員本地區(qū)最優(yōu)工資，附加工會福利、定期健康體檢等補充待遇，有效增強職業(yè)認同感。

按照局黨委指示精神，招聘全過程要做到公平、公正，委托了第三方全面負責招考工作，按照規(guī)定的程序進行公開、透明的招考，嚴格執(zhí)行回避制度。食品安全協(xié)管員入職以來，無一人離職離崗。

加強規(guī)范管理。進一步健全食品安全協(xié)管員制度體系，完善食品安全協(xié)管員管理辦法，目前聘用、考勤、薪酬等規(guī)定按照《津南區(qū)市場監(jiān)管局編外人員管理辦法（試行）》運行。并出臺了“協(xié)管員工作指南”等文件，明確其權利義務、職責任務、工作標準等，解決“干什么、怎么干、干到什么程度”的問題。引入激勵措施，設立“業(yè)務標兵”、“模范崗位”等獎勵，對于考核評估優(yōu)秀的政治堅定、奮發(fā)有為的人員予以獎勵，進而樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向，激活服務干事的“一池春水”。落實懲處制度，對違反紀律要求或者相關規(guī)章制度的視情況給予批評教育、解聘等處理。

為了增強其榮譽感、集體意識，使協(xié)管員隊伍更加正規(guī)化、規(guī)范化，津南市場監(jiān)管局統(tǒng)一制作了協(xié)管員的服裝和證件，款式上參照了本單位執(zhí)法人員裝備，上面印有協(xié)管員的姓名和工作編號，為外出協(xié)助執(zhí)法、日常巡查提供有力保證。

堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，以各所為抓手，發(fā)揮“師帶徒、老帶新”作用，為每名協(xié)管員匹配1-2名工作經(jīng)驗豐富的市場監(jiān)管干部，“手把手”“面對面”傳授工作方法，有針對性的指方向、出主意、提要求，帶領快速適應食品安全監(jiān)管工作。目前，食品安全協(xié)管員在日常巡查、輔助執(zhí)法、檔案管理等方面發(fā)揮了重要作用，累計發(fā)現(xiàn)食品安全問題隱患578個，提供案件線索77個，幫助辦理案件38個，有效緩解了市場監(jiān)管基層執(zhí)法人員力量不足的問題。

強化能力建設。運用好系列化培訓，通過教育學習優(yōu)化協(xié)管員的政治素養(yǎng)、專業(yè)技能、行政行為。在協(xié)管員上崗前，津南市場監(jiān)管局組織了一場入職培訓，精心設計培訓課程，優(yōu)選經(jīng)驗豐富的業(yè)務精英為其授課。課程內容一是職業(yè)道德培訓，突出信念、責任、紀律、廉潔等，尤其強調了工作紀律，在保證能夠更好地協(xié)助開展食品安全監(jiān)管工作的同時維護市場監(jiān)管形象不受損害；二是法治教育，通過對市場監(jiān)管相關法律和食品安全方面行政規(guī)章的講授，提高協(xié)管員運用法治思維輔助執(zhí)法、化解矛盾的能力；三是業(yè)務知識培訓，將講授重點放在食品領域監(jiān)管、消費糾紛處理、公共事務服務等，提高協(xié)管員的勝任力。

食品安全協(xié)管員隊伍建設是市場監(jiān)管隊伍整體建設中的重要一部分，津南市場監(jiān)管局持續(xù)關心關愛協(xié)管人員，為隊伍發(fā)展提供堅實保障，以穩(wěn)定、團結、專業(yè)的隊伍不斷推動基層食品安全整體形勢穩(wěn)定向好，提升群眾食品安全滿意度。