白菜炒木耳單價4元，紅燜大排單價7元，青椒土豆絲每份5元，糖醋仔排每兩5.5元……這是江蘇省南通市崇川區(qū)鐘秀街道中心村社區(qū)花半里小區(qū)鄰里紅餐廳的菜品價格。

吃得省心方便，圖個價廉物美，如今越來越多的市民開始青睞社區(qū)食堂，近兩年，依托社區(qū)扶持開辦的“家門口”食堂開始遍地開花。記者發(fā)現(xiàn)，如今社區(qū)食堂也逐漸走向了多種經(jīng)營模式。這種“政府+市場”的餐飲店，是否會曇花一現(xiàn)，如何才能長久地經(jīng)營下去？

解決老人“買汰燒”難題，社區(qū)食堂提供“小圈子”用餐服務(wù)

鄰里紅餐廳，是南通首家社區(qū)食堂。自記者于2023年2月首次探訪以來，類似的社區(qū)食堂在南通遍地開花。社區(qū)食堂為何會在南通受歡迎？這背后的推動力，是當?shù)厝丝诘娜找胬淆g化。

據(jù)媒體此前報道，截至2024年3月，位于南通市主城區(qū)的崇川區(qū)有戶籍人口73.9萬，60周歲以上人口為21.7萬，占比29.36%，80周歲以上老年人3.9萬，占老年人口的18%，人口老齡化程度較高且正在逐年加深。對于部分高齡獨居老人來說，日常的“買汰燒”是一個沉重的負擔。

2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和民政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》。南通的這家鄰里紅餐廳，是當?shù)赝瞥龅囊粋€惠民項目。社區(qū)免租金提供了一百多平方米的空間，并接入了民用水電。社區(qū)也協(xié)調(diào)整合了相關(guān)職能部門、物業(yè)公司、第三方機構(gòu)和人大代表等資源力量，解決了管道燃氣接入，食堂經(jīng)營許可證辦理，水、電線路改造等問題。社區(qū)食堂前期的基礎(chǔ)設(shè)施投入，均由物業(yè)支持。

這一年多來，作為社區(qū)食堂也在不斷為了迎合居民需求提供多樣化服務(wù)，包括推出家庭聚會的套餐、提供“點單”定制服務(wù)等。“最理想的狀態(tài)是利潤率控制在3%左右，但這需要更大的客流量來支撐。”鄰里紅餐廳經(jīng)營者顏向東告訴記者，開業(yè)至今不到兩年，鄰里紅餐廳的菜品價格一直維持在較為穩(wěn)定的水平，現(xiàn)在餐廳的日客流量上百人，月營業(yè)額在3萬多元。不過刨掉廚師和幫廚的用工成本、水電開銷后，餐廳只能維持在不虧本的狀態(tài)。

增大客流量、維持利潤率，有食堂開通了線上外賣

顏向東提出的客流量問題，也是各家食堂都面對的首要問題。

位于崇川區(qū)新城橋街道的易家橋新村的社區(qū)食堂，位于菜市場二樓?！拔覀冇卸呙麊T工，每天線下客流量在二三百人?！钡觊L梁慧慧告訴記者，菜市場人流量較大，用餐的居民來自周邊10多個小區(qū)，餐廳提供的菜品有五六十種。

為了提升客單量，易家橋社區(qū)還開通了線上外賣服務(wù)。“我們自身配送力量有限，借助外賣平臺可以滿足更多消費者需求，現(xiàn)在每天線上訂單超過一百單?！绷夯刍壅f。

71歲的許建國就住在易家橋新村，她平時經(jīng)常和兩個鄰居一起來餐廳用餐?！拔覀?nèi)齻€老姊妹的老伴都去世了，最大的已經(jīng)80多歲了，平時我們出門都是一起，可以互相照應(yīng)?！痹S建國說，她們中午一般點上兩葷三素，加起來只花五十多元，比在家里各自單獨做飯，省時省力多了。

主動打開“圍墻”，動員周邊資源加入“朋友圈”

在江蘇無錫，社區(qū)食堂不再僅僅是為了解決一頓飯，有的社區(qū)食堂玩出了花樣。讓居民在家門口就能享受早餐跑腿代購服務(wù)。

9月19日早8點，無錫市濱湖區(qū)河埒街道惠河社區(qū)黨群服務(wù)中心一輛送餐車整裝待發(fā)?！扒耙惶煊?0多位居民訂購了120份包子，我們現(xiàn)在正要去取貨。”送餐車7分鐘后即可到達錫山大橋下的“人可包子鋪”。在這之前，包子鋪的工作人員早已將所訂購的早餐準備好了。包子鋪負責人王人可是惠河社區(qū)的居民，“我們家一般排隊要等20分鐘左右，老人有時候過來排隊也不方便?！卑臃胚M送餐箱后，送餐車就立刻折返送貨了。社區(qū)助餐群會在前一天發(fā)布代購?fù)ㄖ?，居民只要在群里完成接龍就能方便地吃上了?/p>

惠河社區(qū)老年人口占常住人口的30%以上。此前惠河社區(qū)投放過“你心目中的幸福餐廳”調(diào)查問卷，超過82%的居民盼望社區(qū)食堂能推出代購服務(wù)，還提出了很多意見和建議，為社區(qū)食堂持續(xù)健康運營出謀劃策。

為了進一步擴大社區(qū)食堂服務(wù)的覆蓋面，滿足更多居民需求，惠河社區(qū)幸福餐廳主動打開“圍墻”，積極動員周邊餐飲資源加入助餐“朋友圈”，有效延伸社區(qū)助餐服務(wù)半徑。

“對60周歲老人一頓收12元，80周歲老人一頓收10元，其實食堂自營業(yè)以來利潤非常微薄。我們推出代購服務(wù)，一方面可以拓寬服務(wù)居民的渠道，一方面也是引流讓更多的人關(guān)注和加入社區(qū)食堂?！焙盂值阑莺由鐓^(qū)居委會副主任、工作站副站長薛圓圓介紹。

同時，社區(qū)與某些商家達成協(xié)議，每成交一筆訂單，商家會捐贈一定比例的愛心善款，用于社區(qū)食堂的慈善基金項目，提升社區(qū)食堂自身的“造血能力”，讓“慈善+”推動社區(qū)助餐可持續(xù)發(fā)展。

公益、便民是社區(qū)食堂“關(guān)鍵詞”，如何維持運轉(zhuǎn)成為新課題

除了社區(qū)之外，很多小區(qū)的業(yè)委會也成了社區(qū)食堂的新興主導(dǎo)力量。據(jù)此前媒體報道，南通天安花園的社區(qū)食堂，就是2024年夏天由小區(qū)業(yè)委會組織成立的，這也是南通首家由業(yè)委會牽頭組織成立的食堂。

記者留意到，許多社區(qū)食堂成立，是帶有公益、便民性質(zhì)的。在餐廳設(shè)計方面，會進行適老化改造，比如設(shè)置無障礙通道和坡道、為老年人提供辦卡后“刷臉”直接支付等服務(wù)。在烹飪時少油少鹽更適口。因為與社區(qū)緊密結(jié)合，許多社區(qū)食堂還會依托志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員等，為行動不便的高齡老人提供送餐上門服務(wù)。

但正因為公益、便民屬性，社區(qū)食堂如何才能維持住“生命線”，成為一項新的課題。如今，許多社區(qū)會通過提供場地、服務(wù)協(xié)助等方式減輕社區(qū)食堂負擔。政府也在出臺相關(guān)政策，為社區(qū)助餐服務(wù)提供相關(guān)指導(dǎo)。今年，《南通市推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》正式下發(fā)，其中就提到要發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，推進社區(qū)助餐點建設(shè)，2025年底前，城市社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率不低于80%，農(nóng)村社區(qū)不低于50%。

專家：

社區(qū)助老食堂恰逢其時，自我“造血”是必由之路

江南大學(xué)商學(xué)院副教授張煥勇表示，在老齡化和少子化的時代背景下，社區(qū)助老食堂是一項非常好的便民措施?！翱梢哉f恰逢其時，既方便了老年人的生活，又可以減輕子女的照護負擔。同時又幫助商家抓住了新的商機，還為社會解決了部分就業(yè)問題，真的是一舉多得?！?/p>

張煥勇認為，社區(qū)助老食堂面向社區(qū)之外提供餐飲服務(wù)、上線外賣平臺、開通代購服務(wù)等，是自我造血的必由之路，“企業(yè)只有形成規(guī)模經(jīng)濟，才能夠降低成本，在飯菜價格上更有競爭力，最終讓社區(qū)老人得到實惠，商家也會獲得利潤?！?/p>

張煥勇提醒，需要注意的是，這種便民服務(wù)要想長期續(xù)存，并能夠提供讓居民滿意的服務(wù)，必須厘清政府與市場的邊界，由政策引導(dǎo)、政府監(jiān)督、社會資本投資、商業(yè)化運營?！坝行蔚氖直M量不要直接干預(yù)食堂的運營，把專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做。企業(yè)的本質(zhì)就是要盈利，必須讓企業(yè)有利可圖，他們才有動力把產(chǎn)品和服務(wù)做好?！保惉?嚴君臣 朱鯨潤）