3分鐘就能出鍋的魚香肉絲、5分鐘就能色香味俱全的酸菜魚……近年來，預(yù)制菜由于其省時方便特性，受到消費者青睞，預(yù)制菜市場增長迅猛。

2023年，預(yù)制菜首次被寫入中央一號文件中。據(jù)中國連鎖餐飲報告，2023年中國預(yù)制菜市場規(guī)模將達5434億元(人民幣，下同)，2026年將突破萬億元，年復(fù)合增速超20%。

產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，預(yù)制菜也面臨爭議。

2024年1月21日，上海市政協(xié)十四屆二次會議開幕前夕，預(yù)制菜引起上海市政協(xié)委員的注意。政協(xié)委員呼吁在促進市場發(fā)展的同時，規(guī)范管理，保障市民食品安全。

無獨有偶，在今年召開的浙江省兩會上，有代表委員也關(guān)注“舌尖上的安全”，并建議政府可通過建立更嚴格的食品安全標準、強化監(jiān)管和檢測機制，來加強食品安全標準和監(jiān)管。

凈菜作為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)多個品類之一，浙江省人大代表、浙江省餐飲行業(yè)協(xié)會秘書長錢錫宏一直在關(guān)注凈菜生產(chǎn)的發(fā)展狀況。

他基于調(diào)研情況指出，目前，凈菜生產(chǎn)正在逐步向規(guī)?；?、標準化發(fā)展，越來越多的企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)開始投入凈菜生產(chǎn)領(lǐng)域。盡管凈菜生產(chǎn)在提高效率和便利性方面取得了顯著成效，但食品安全與質(zhì)量控制、產(chǎn)業(yè)鏈整合與成本控制仍然是其面臨的主要挑戰(zhàn)。

“在凈菜生產(chǎn)全鏈條中，政府不僅是制定和執(zhí)行食品安全標準的監(jiān)管者，還是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者?！币虼耍X錫宏建議，政府要通過制定和執(zhí)行相關(guān)政策，確保凈菜生產(chǎn)過程中的標準化和質(zhì)量控制，促進相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

在全球化和科技快速發(fā)展的今天，食品安全已成為影響公眾健康和社會穩(wěn)定的重要議題。至于如何發(fā)揮政府支持和監(jiān)管在確保食品安全和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性？

錢錫宏認為，政府可通過建立更嚴格的食品安全標準、強化監(jiān)管和檢測機制，來加強食品安全標準和監(jiān)管；可通過支持凈菜生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新、建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，來促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；還可通過支持產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化、鼓勵建設(shè)專業(yè)化園區(qū)，來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局和資源配置。

當(dāng)然，政府制定政策的同時，也需要確保其被有效地執(zhí)行。因此，錢錫宏建議，政府要建立一個由食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)和信息化等多個部門組成的協(xié)調(diào)機制，確保各項政策的協(xié)調(diào)一致和高效實施。同時，政策實施應(yīng)采取逐步推進的方式。在初期階段，可以選取幾個地區(qū)或企業(yè)作為試點，測試政策的可行性和效果。根據(jù)試點經(jīng)驗，逐步調(diào)整和完善政策，然后再在更廣泛的范圍內(nèi)推廣實施。

他相信，通過上述政策的實施，預(yù)計可以顯著提升凈菜產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，對提升公共食品安全水平和促進公共健康產(chǎn)生積極影響。

而在浙江省政協(xié)委員、香港特區(qū)選舉委員會委員沈慧林看來，確保凈菜質(zhì)量是開拓并長久占據(jù)高端市場的基礎(chǔ)。

他以香港舉例，香港在飲食的安全性方面，做得比較好，其原因在于有較強的飲食監(jiān)控體系，尤其是在數(shù)字化溯源方面。

同時，沈慧林也關(guān)注到，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時，也帶來許多問題，如產(chǎn)品標識不清、監(jiān)管力度薄弱等，讓不少消費者對預(yù)制菜的衛(wèi)生、安全問題表示擔(dān)憂。

因此，沈慧林建議，構(gòu)建以蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)蔬菜從田間地頭到市民餐桌的全鏈條監(jiān)管。通過有效管控，明確預(yù)制菜標識，提升預(yù)制菜質(zhì)量安全管理，保障消費者的知情權(quán)是當(dāng)前亟須解決的重要內(nèi)容。(謝盼盼 王題題)