中國食品安全網(wǎng)訊（劉曉斌） 近日，陜西省武功縣出臺《武功縣黨建引領移風易俗加強農(nóng)村集體聚餐管理倡樹文明新風的實施意見》（以下簡稱《意見》），強化農(nóng)村集體聚餐管理，督促各方落實責任，確保村民聚餐安全。

農(nóng)村集體聚餐存在加工場所不固定、設施設備簡陋、操作流程不規(guī)范、食品原料采購渠道復雜、加工制作人員流動性大等風險隱患及鋪張浪費陋習。據(jù)調(diào)查，武功縣8個鎮(zhèn)辦183個行政村，年均舉辦紅白喜事500多場次。為此，《意見》從加強組織領導、落實各方責任、強化風險防控、做好應急處置、推進社會共治5方面提出具體要求。為配合《意見》實施，該縣同時出臺《武功縣農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理實施細則》（以下簡稱《細則》），細化責任，規(guī)范操作程序，確保落實到位。

關于加強組織領導，《意見》要求各鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村集體聚餐工作領導小組及其辦公室，專人負責；成立由村干部擔任理事的紅白理事會；建立覆蓋轄區(qū)的村級食品安全協(xié)管員隊伍，明確相關職責并開展培訓。

關于落實各方責任，《意見》明確，農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者要按照《細則》要求操作，履行好主體責任；各鎮(zhèn)（街道）承擔好屬地管理責任。同時，農(nóng)村集體聚餐食品安全管理被列入村、社區(qū)食品安全工作重點內(nèi)容和年度工作目標責任考核內(nèi)容。專人對農(nóng)村集體聚餐登記造冊，建立農(nóng)村集體聚餐信息收集、報告工作機制，與市場監(jiān)管等部門實現(xiàn)信息共享；細化縣委組織部、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、民政、宣傳、財政、電信等部門和文明辦的責任。

關于強化風險防控，《意見》明確了3項重點工作。一是建立臺賬。對農(nóng)村集體聚餐承辦者（鄉(xiāng)廚）全覆蓋排查，建立基本信息庫，健全電子臺賬，做到“一村一臺賬”。二是完善備案。實行農(nóng)村集體聚餐報告與備案制度，按照《細則》要求，對每餐次就餐人數(shù)50人以上的農(nóng)村集體聚餐實行報告管理制度。三是反對浪費。實施合理配餐，反對污染環(huán)境，同時禁止使用燃煤，自覺保護環(huán)境。

關于做好應急處置，《意見》提出要建立相關機制，包括制定完善應急預案、實行食品安全事件報告制度、嚴格責任追究措施等。《意見》明確，對造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的，嚴格追究舉辦者、承辦者的法律責任；對存在超范圍、超限量使用食品添加劑及添加非食用物質(zhì)等嚴重違法行為的，依法嚴厲查處，并記入誠信檔案，向社會公布。

就如何推進社會共治，《意見》鼓勵各相關單位創(chuàng)新管理模式和宣傳教育方式，例如倡導配套建設農(nóng)村集體聚餐操辦場所，配備清洗、消毒、食品留樣等基本設施設備；鼓勵、支持具備條件的單位或個人為農(nóng)村集體聚餐提供操辦場所；鼓勵證照齊全、具有一定管理水平的餐飲服務單位組織專門班子承辦農(nóng)村集體聚餐活動；通過農(nóng)村群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，大力宣傳食品安全知識。

目前，《意見》和《細則》已經(jīng)開始正式實施。作為食品安全監(jiān)管的牽頭部門，武功縣市場監(jiān)管局相關負責人表示，市場監(jiān)管部門將按照武功縣委縣政府的相關部署要求，把抓好《意見》和《細則》的實施作為推動食品安全“兩個責任”落細落實的具體行動，真正讓鄉(xiāng)村“流水席”變成“放心宴”，為推動武功縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。