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食安前言:解鎖智慧監(jiān)管密碼:從“人海戰(zhàn)術”到“數據跑路”的變革

2025-06-11 09:30來源:中國食品安全網 編輯:荊鵬鵬

中國食品安全網訊(唐成  牛安春  王淑軍)當消費者掃描肉品二維碼,從牧場飼草、檢疫證明到冷鏈運輸溫濕度曲線盡數展現時,食品安全監(jiān)管已悄然進入數字紀元。

在江西宜春市某校園食堂的后廚,AI攝像頭突然發(fā)出警報——一位廚師未佩戴口罩觸碰熟食,監(jiān)控畫面被實時推送至市場監(jiān)管平臺。與此同時,30公里外的農批市場里,消費者用手機掃描蔬菜包裝上的數字標簽,農藥檢測報告、產地合格證等信息即刻顯現。這些場景背后,正是市場監(jiān)管人對中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》(以下簡稱《意見》)的忠誠履職,是對《意見》提出的“全程穿透、技術驅動”監(jiān)管理念的生動實踐。當傳統“人盯人”監(jiān)管模式遭遇新業(yè)態(tài)沖擊,智慧化轉型成為破局關鍵。

全鏈條溯源:為每份食品鑄造“數字身份證”

散裝液態(tài)食品運輸曾是監(jiān)管的灰色地帶,2024年初,某省查獲的劣質食用油案件中,涉事車輛多次變更路線規(guī)避檢查,導致污染油品流入7個縣市。而《意見》創(chuàng)新的電子聯單制度正為此而生。

對專車專用溯源,要求運輸企業(yè)實時上傳車輛軌跡、溫濕度數據,實行“專車專用、一車一檔”管理。

對跨境食品防控,商務部會同海關建立跨境電商零售進口食品負面清單,對疫區(qū)食品實施動態(tài)封堵,如2024年將3個國家受核污染水影響的27類水產品列入禁售名錄。

更革命性的是數字標簽的普及,數字標簽信息維度中包括“生產許可信息”“原料溯源路徑”“檢驗報告”“致敏原提示”......

實現信息透明革命,新國標GB 7718-2025認可數字標簽效力,消費者掃碼可獲取32項信息。江蘇淮安市在147家菜市場部署信息終端后,農產品合格率從92.1%升至99.8%。

實現無障礙關懷,語音播報功能惠及2400萬視障群體,破解了傳統標簽的閱讀障礙。

AI風險防控:機器識別的“火眼金睛”

網絡訂餐的爆發(fā)式增長曾讓監(jiān)管措手不及,2024年某外賣平臺自查發(fā)現,23%的入網餐飲店存在證照過期或地址不符問題。而《意見》要求的“資質機器人”正在改變游戲規(guī)則。

如智能準入審核,直播平臺需建立自動核驗系統,對入網食品經營者許可證件動態(tài)驗證,阻斷“幽靈廚房”上線。主播必須履行親自查驗義務并留存3年記錄。

如違規(guī)行為AI捕捉,宜春市“互聯網+明廚亮灶”系統通過AI算法識別未戴口罩、生熟混放等12類違規(guī)行為,2024年推送預警信息1.2萬條,網絡訂餐投訴率下降80%。

使得風險預警的智能化更體現前瞻性,如全要素監(jiān)測模型:山東汶上縣構建的“山東食鏈”系統,整合4600家食品企業(yè)數據,問題產品定位時間從7天縮短至4小時。溫度監(jiān)控閉環(huán):外賣封簽配備溫度傳感器,當配送箱溫濕度超標時自動報警。宜春市投放380萬張智能封簽后,餐品污染糾紛下降75%。

數據孤島破壁:從“碎片化”到“一體化”的躍遷

當前,盡管技術手段豐富,但數據割裂仍是最大痛點。某市市場監(jiān)管部門抽查農產品時發(fā)現,農業(yè)農村部門的合格證信息與市場準入系統尚未互通,導致重復抽檢率高達40%。《意見》直指三大梗阻——

一是系統分立。農業(yè)農村部“承諾達標合格證”、海關總署“跨境食品負面清單”與市場監(jiān)管總局“食安溯源平臺”各自獨立。

二是標準差異。省際間農獸藥殘留檢測方法不統一,企業(yè)跨區(qū)域銷售需多次送檢。

三是基層數據斷鏈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢結果仍需手工錄入,難以及時匯入監(jiān)管平臺。

實踐中,破局之道正在顯現, 如中樞平臺構建,市場監(jiān)管總局推動食品安全信息共享平臺建設,整合部門監(jiān)管數據,實現風險線索實時推送、處置結果及時反饋。如基層終端賦能,甘肅山丹縣為監(jiān)管所配備便攜式快檢箱,檢測數據直傳省級平臺,2024年完成快檢6336批次,合格率99.94%。

《食安前言》展望:冷鏈物流車內的溫度傳感器閃爍綠光,食品追溯碼在手機屏幕旋轉加載,AI系統在后廚捕捉到一個未佩戴的口罩......這些靜默運轉的數字節(jié)點,正編織成食品安全的新一代防護網。

《意見》規(guī)劃的“技術驅動”愿景,其核心價值不在于酷炫的科技裝置,而在于讓數據穿透產業(yè)鏈的層層壁壘,使過去依賴人力的監(jiān)管轉化為實時在線的風險防控。當消費者掃描二維碼獲取肉品從牧場到貨架的全鏈條記錄時,技術便完成了它最本質的使命——將安全感轉化為可驗證的真實信息。

專家簡介:

唐  成系高級工程師,曾在中國物品編碼中心任AIM China主持工作副秘書長,負責“中國食品(產品)安全追溯平臺”運行推廣,長期從事食品安全宣傳、投訴維權、品牌建設、質量追溯、標識編碼、扶優(yōu)打假等工作,是中央財經大學政府管理學院兼職教授、中國計量大學客座教授,農工黨中央經濟委委員、農工黨北京市委社法委副主任兼秘書長,是市場監(jiān)管系統干部。

牛安春系中國食品安全報社社委委員、主任記者、編委委員、副社長,為食品產業(yè)發(fā)展服務二十余年,參加“全國兩會”報道十幾年,是中國食品安全大會執(zhí)行秘書長、中國食品安全監(jiān)管信息智庫秘書長,全面負責“全國食品安全監(jiān)管信息交流大會”,是中國質量萬里行促進會常務理事、中國衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數據學會理事。

王淑軍系中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院高級工程師、主任,國家輕工業(yè)食品質量監(jiān)督檢測中心副主任,是國家認監(jiān)委食品安全類認證技術工作組專家、國家級檢驗檢測實驗室評審專家,民盟中央科技委委員,北京工商大學碩士生校外導師。