“感謝執(zhí)法人員沒(méi)有簡(jiǎn)單粗暴取締，而是全心全意提供各種幫助，還提供了小作坊抱團(tuán)組建公司的新思路，讓我們?cè)谧顭o(wú)助的時(shí)候，看到一絲曙光，能夠繼續(xù)合法經(jīng)營(yíng)下去，十幾個(gè)家庭也能夠安居樂(lè)業(yè)……”近日，由10家豆制品小作坊經(jīng)營(yíng)者組建的廣州市豆韻食品有限公司正式投產(chǎn)。就在投產(chǎn)當(dāng)天，小作坊經(jīng)營(yíng)者將一封按著10個(gè)鮮紅指印的感謝信交到番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員手中，表達(dá)了深深謝意。

在過(guò)去一年多時(shí)間里，這10家豆制品小作坊經(jīng)歷了一場(chǎng)“起死回生”：因其所在的小作坊集中加工區(qū)改造，租約無(wú)法續(xù)期，又無(wú)新場(chǎng)地愿意接收，他們陷入“無(wú)處可去”的絕境，幸虧番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局及時(shí)出手，幫他們找到了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去的新出路——組團(tuán)成廠，升級(jí)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，這些小作坊經(jīng)營(yíng)者達(dá)成一致，共同成立食品公司，完成了從“散亂差”小作坊到“高大上”食品加工企業(yè)的蛻變。

無(wú)法續(xù)租，小作坊陷入經(jīng)營(yíng)絕境

食品小作坊雖小，卻系百姓生活生計(jì)。番禺區(qū)大龍街轄區(qū)豪盛小作坊集中加工區(qū)，是鹵制品、燒臘制品、豆制品食品小作坊的聚集地。近年來(lái)，這里的一家家小店持續(xù)給附近鄰里提供美味，深受街坊好評(píng)。

其中，楊家兩兄弟開(kāi)設(shè)的豆制品小作坊，是番禺首批獲得許可，并領(lǐng)取了《食品小作坊登記證》的商戶之一。

楊家兄弟來(lái)自安徽蕪湖，十八九歲起就開(kāi)豆腐檔為生。兩人勤勤懇懇、起早貪黑從事豆制品加工已有十余年。他們生產(chǎn)的豆腐、豆腐干、油豆腐、豆腐皮等主要通過(guò)清河市場(chǎng)檔口銷售出去，憑著品質(zhì)好、口感佳、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，受到了客戶和街坊的高度認(rèn)可。

俗語(yǔ)說(shuō)：“世上有三苦，撐船、打鐵、磨豆腐”。每天凌晨開(kāi)工，從洗豆、浸豆、磨漿、濾漿、煮漿再到成型，磨豆腐這個(gè)行當(dāng)起早貪黑，又耗體力，格外辛苦。

楊家兩兄弟靠著這個(gè)作坊養(yǎng)活了全家，還把孩子從老家接來(lái)廣州讀書(shū)，為小家庭在異鄉(xiāng)撐起了一片天。

“好不容易熬過(guò)了疫情，想不到因?yàn)閳?chǎng)地問(wèn)題面臨無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的窘境?！睏罴依洗髼钫?tīng)說(shuō)。原來(lái)，2022年上半年，豪盛小作坊集中加工區(qū)的商戶們被告知，該區(qū)域經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃合同于2023年7月到期，因村內(nèi)升級(jí)改造等各種原因無(wú)法續(xù)租。這意味著該場(chǎng)地內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等也無(wú)法續(xù)期，面臨歇業(yè)走人的絕境。

出手相助，助力小作坊成功“續(xù)命”

沒(méi)了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，小作坊該何去何從？2022年6月，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在了解到經(jīng)營(yíng)商戶的困境后，第一時(shí)間介入?yún)f(xié)調(diào)助力。在隨后的一年里，該局做好租約到期前的監(jiān)管工作，同時(shí)積極為他們的生路奔走。

“原豪盛小作坊集中加工區(qū)條件較差，燃?xì)馐褂?、電?dòng)自行車停放及充電都存在一定安全隱患。每次我們?nèi)パ膊椋偸欠磸?fù)提醒他們安全第一。對(duì)個(gè)別證照到期、‘臟亂差’又屢教不改的小作坊依法予以取締?！狈畢^(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局大龍市場(chǎng)監(jiān)督管理所副所長(zhǎng)馬榮鑫說(shuō)。

番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員積極聯(lián)系附近的中和、華禺興等小作坊集中加工區(qū)場(chǎng)地，希望能接收豪盛小作坊集中加工區(qū)小作坊經(jīng)營(yíng)者。截至今年6月，1家中等規(guī)模配送企業(yè)被引導(dǎo)搬遷至一工業(yè)園區(qū)，11家燒臘、鹵水經(jīng)營(yíng)戶被其他加工區(qū)接收，成功“續(xù)命”。

然而，由于豆渣等廢品的處理成本大、經(jīng)營(yíng)整體環(huán)境不佳等原因，豆制品小作坊一直無(wú)場(chǎng)地愿意接收。到今年3月，原豪盛小作坊集中加工區(qū)內(nèi)仍有10家豆制品小作坊未找到歸屬。

“小作坊都是家庭式生產(chǎn)，如果停產(chǎn)兩三天，客戶就全跑了，一家人‘手?？谕！?。不想停，又找不到新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，就只能做回‘黑作坊’，面臨隨時(shí)被查處取締的命運(yùn)?！睏钫?tīng)說(shuō)。

一個(gè)小作坊，背后是一家人的生計(jì)。為切實(shí)幫助小作坊解決“生存”問(wèn)題，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局集思廣益，提出集資建廠、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路，建議由豪盛小作坊集中加工區(qū)內(nèi)數(shù)家或全部豆制品經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合出資設(shè)廠，并多次組織豆制品小作坊經(jīng)營(yíng)者和出租方集中研究可行性方案，提供技術(shù)指引和專家指導(dǎo)。

小作坊抱團(tuán)整合為食品加工企業(yè)

在無(wú)路可退時(shí)，抱團(tuán)成立食品生產(chǎn)廠的新思路，給豆制品小作坊經(jīng)營(yíng)者們帶來(lái)了新希望。

從單打獨(dú)斗到“搭伙”做生意，這個(gè)轉(zhuǎn)變并不容易。新公司怎樣出資，誰(shuí)做股東，場(chǎng)地租金如何分?jǐn)?，以后怎樣組織生產(chǎn)……面對(duì)這一系列問(wèn)題，10家豆制品小作坊多次討論，最終達(dá)成每家小作坊作為一個(gè)生產(chǎn)區(qū)的初級(jí)合作模式，“第一步先組合，大家先穩(wěn)定下來(lái)，以后再謀劃融合做大。”楊正聽(tīng)說(shuō)。

今年3月份，10家豆制品小作坊經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，抱團(tuán)整合成立廣州市豆韻食品有限公司。番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即協(xié)助引入經(jīng)驗(yàn)豐富的豆制品廠管理人員給予專業(yè)指導(dǎo)，屬地大龍街幫助尋找落地工業(yè)園區(qū)。在多方同向發(fā)力下，大家終于敲定廠區(qū)選址在大龍街石崗東村鐘家莊百翔工業(yè)園內(nèi)。7月20日，廣州市豆韻食品有限公司新廠址順利通過(guò)專家評(píng)審。7月25日，公司正式投產(chǎn)。

“真沒(méi)想到會(huì)這么順利！”從小作坊主變身公司股東的楊正聽(tīng)告訴記者，公司除了場(chǎng)地租金外，最大頭的資金投入是污水環(huán)保處理設(shè)備，每家掏了10多萬(wàn)元，這幾乎是一家小作坊一年的利潤(rùn)，“規(guī)范發(fā)展是大趨勢(shì)，整合讓大家看到了希望，所以才舍得投入。”

“努力成為小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)的榜樣”

近日，記者走訪新廠區(qū)看到，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)寬敞明亮、干凈整潔，劃分出打磨車間、煮漿車間、成品車間、打包區(qū)等作業(yè)分區(qū)。與原來(lái)的小作坊集中加工區(qū)不同，新廠區(qū)還安裝了噴淋系統(tǒng)、管道燃?xì)狻?/p>

“曾經(jīng)的小作坊集中加工區(qū)，用電、用氣安全隱患較多。如今的新廠區(qū)，這些安全隱患都被一一清除，大家更安心生產(chǎn)了?！睏钫?tīng)說(shuō)。

公司股東羅先文看到全新的環(huán)境很開(kāi)心，特別是污水處理設(shè)施帶來(lái)的變化?！艾F(xiàn)在我們?cè)僖膊挥脼閺U水、廢渣處理問(wèn)題頭疼了?，F(xiàn)在廠區(qū)沒(méi)有臭味，到處飄著豆香。”

在公司投產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，變身股東、員工的小作坊經(jīng)營(yíng)者們表態(tài)說(shuō)：“一定珍惜機(jī)會(huì)，守法經(jīng)營(yíng)，努力成為小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)的榜樣。”

“食品小作坊與民生息息相關(guān)，大多為傳統(tǒng)工藝，極具地方特色，但生產(chǎn)條件、流程品控等方面存在短板，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較弱?！狈畢^(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)盧鼎表示，將繼續(xù)關(guān)心小作坊經(jīng)營(yíng)群體的生產(chǎn)、生計(jì)、生活，堅(jiān)持剛性監(jiān)管與柔性服務(wù)并重。一方面，堅(jiān)守底線，落實(shí)好日常監(jiān)管，要求經(jīng)營(yíng)者持有效證照合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)把食品安全關(guān)、生產(chǎn)安全關(guān)。另一方面，用心用情服務(wù)，為小作坊經(jīng)營(yíng)群體創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)、生活、發(fā)展條件，讓他們共享城市發(fā)展成果，同時(shí)創(chuàng)新舉措推動(dòng)食品生產(chǎn)小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)有潛力、有口碑的小作坊做大做強(qiáng)，逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。（肖桂來(lái) 李波 ）