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北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)北京市食品經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作規(guī)范的通知

2025-07-22 15:20來源:北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 編輯:曹譯文

京市監(jiān)發(fā)〔2025〕44號(hào)

市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì),各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局,市局機(jī)場(chǎng)分局,市局機(jī)關(guān)各處室:

《北京市食品經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作規(guī)范》已經(jīng)2025年第14次局長辦公會(huì)通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年7月21日

北京市食品經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄

和銷售記錄工作規(guī)范

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范食品(含食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄工作,督促食品經(jīng)營者落實(shí)食品安全追溯主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄及其監(jiān)督管理適用本規(guī)范。

本規(guī)范所稱的食品經(jīng)營者包括食品銷售經(jīng)營者和餐飲服務(wù)提供者。

第三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立食品安全追溯體系,履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄義務(wù),如實(shí)記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售等信息,保證食品可追溯。

第四條 食品經(jīng)營者采購食品、食品添加劑,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)下列證明材料:

(一)供貨者資質(zhì)證明

供貨者為生產(chǎn)者的,查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或者小規(guī)模食品生產(chǎn)許可等資質(zhì)證明文件。

供貨者為銷售者的,查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息表,或小食雜店備案卡等資質(zhì)證明文件。

供貨者僅銷售食品添加劑的,查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照。

(二)合格證明文件

查驗(yàn)生產(chǎn)者出具的食品出廠檢驗(yàn)合格證,或第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告等合格證明文件。

采購進(jìn)口食品的,查驗(yàn)海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。

采購特殊食品(保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品),還應(yīng)查驗(yàn)特殊食品注冊(cè)或者備案信息。

(三)進(jìn)貨憑證

供貨者提供的銷售憑證,如發(fā)票、出庫單、銷售單、銷售者與供貨者簽訂的食品采購協(xié)議,以及其他含有食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、銷售日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息的憑證。

第五條 食品經(jīng)營企業(yè)、食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存本規(guī)范第四條所列相關(guān)證明文件及進(jìn)貨憑證。

采購特殊食品的,還應(yīng)當(dāng)記錄特殊食品注冊(cè)證書或者備案憑證編號(hào)。

第六條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),由總部統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的,所屬各經(jīng)營門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單,提供可查驗(yàn)相應(yīng)憑證的方式。

第七條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

銷售特殊食品的,還應(yīng)當(dāng)記錄特殊食品注冊(cè)證書或者備案憑證編號(hào)。

第八條 食品、食品添加劑的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。

第九條 食品經(jīng)營者采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)下列證明材料:

(一)供貨者資質(zhì)證明

供貨者為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)者、收購者,或者其他食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的,查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照。

供貨者為種植養(yǎng)殖戶等自然人的,查驗(yàn)其身份證。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證

生產(chǎn)者或收購者出具的承諾達(dá)標(biāo)合格證、供貨者出具的自檢合格證明、食品集中交易市場(chǎng)或第三方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告等合格證明文件。

采購按照規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的豬肉、牛肉、羊肉、雞肉等畜禽產(chǎn)品,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明。采購豬肉產(chǎn)品的,還應(yīng)查驗(yàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

采購進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,查驗(yàn)海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。

(三)進(jìn)貨憑證

供貨者提供的承諾達(dá)標(biāo)合格證、銷售憑證,如發(fā)票、出庫單、銷售單、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,以及其他含有食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、供貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息的憑證。

第十條 食品集中交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)經(jīng)營者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,列明違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的退市條款,并按照本規(guī)范第九條的規(guī)定查驗(yàn)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對(duì)未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的經(jīng)營者和無法提供進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。對(duì)無法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),結(jié)果合格的,方可允許進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

鼓勵(lì)市場(chǎng)開辦者通過信息化方式對(duì)擬進(jìn)入市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施預(yù)約入場(chǎng),遠(yuǎn)程審核食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證,統(tǒng)一采集食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨、交易等數(shù)據(jù)信息,提升市場(chǎng)食品安全追溯能力。

第十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄采購的食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存本規(guī)范第九條所列相關(guān)證明文件及進(jìn)貨憑證。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),對(duì)統(tǒng)一配送的食用農(nóng)產(chǎn)品可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,并保存進(jìn)貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證;所屬各經(jīng)營門店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單,提供可查驗(yàn)相應(yīng)憑證的方式。

第十二條 從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。

第十三條 批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)向入場(chǎng)銷售者提供包括批發(fā)市場(chǎng)名稱、食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、攤位信息、聯(lián)系方式等項(xiàng)目信息的統(tǒng)一銷售憑證,或者指導(dǎo)入場(chǎng)銷售者自行印制包括上述項(xiàng)目信息的銷售憑證,并監(jiān)督銷售者開具使用。

第十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于六個(gè)月。

第十五條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品交付時(shí)的檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)照實(shí)物查驗(yàn)相關(guān)證明材料是否相符,感官性狀、保質(zhì)期和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等是否符合要求。對(duì)溫度、濕度有特殊要求的食品,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)貯存、運(yùn)輸溫度、濕度等是否符合要求,冷凍食品有無解凍后再次冷凍情形。不符合規(guī)定要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕收貨。

第十六條 鼓勵(lì)食品經(jīng)營者采用信息化手段如實(shí)采集、留存食品進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售等信息。

食品經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存進(jìn)貨和銷售信息的,視為履行了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相應(yīng)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售記錄等義務(wù),屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門不得再要求其采用紙質(zhì)方式履行相應(yīng)義務(wù)。

第十七條 食品經(jīng)營者履行了法定進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條 本規(guī)范由北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。