臨近中午12點(diǎn)，南京建鄴區(qū)定康街上的新河社區(qū)食堂人頭攢動(dòng)，銀發(fā)族陸續(xù)吃完飯了，周邊上班的不少年輕人也來(lái)這里排隊(duì)用餐，食堂一下子熱鬧起來(lái)。在進(jìn)入老齡化社會(huì)的背景下，作為政府托底、服務(wù)老年人的一種便民舉措，南京市一些由政府購(gòu)買服務(wù)的養(yǎng)老助餐點(diǎn)正在擴(kuò)容升級(jí)，悄然變身“社區(qū)食堂”，既讓廣大老年人在家門口吃到熱騰騰的飯菜，又方便周邊居民用餐，還順帶“圈粉”了不少年輕人。

方便快捷，年輕人青睞社區(qū)食堂

本月新開業(yè)的新河社區(qū)食堂位于定康街，旁邊就是雙閘街道新河社區(qū)黨群服務(wù)中心。新河社區(qū)食堂日?？上蚓用窆?yīng)早、中、晚三餐。中午11點(diǎn)，食堂到了營(yíng)業(yè)時(shí)間，陸陸續(xù)續(xù)不斷有居民進(jìn)來(lái)就餐。記者看到，食堂內(nèi)整潔明亮，進(jìn)門右手邊的墻上掛著菜單?？梢暬瘡N房?jī)?nèi)，廚師正在烹飪美食。旁邊的餐臺(tái)上整齊排列著剛出鍋的菜品，熱氣騰騰的紅燒魚、蛋餃、西紅柿炒蛋、家常豆腐、手撕包菜……菜品葷素搭配、物美價(jià)廉。新河社區(qū)食堂可提供的選擇多樣，既有可以單點(diǎn)的家常菜，也有搭配好的套餐。

“上星期我們剛開業(yè)，5種套餐賣得比較火。后期食堂還將提供定制服務(wù)，如果居民有想吃但菜單上沒有的菜，可以加入食堂微信群，提前在群里預(yù)定。”新河社區(qū)食堂工作人員介紹，各套餐價(jià)格，依據(jù)葷素大小，從12元到20元不等。該食堂同時(shí)作為銀發(fā)助餐點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老人有一定的價(jià)格優(yōu)惠。60周歲以上老人可辦理助老卡，60-75周歲的老人刷卡消費(fèi)，可在市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上享8折；75周歲以上的老人，總價(jià)打完8折后，還能再減1元。另外，社區(qū)食堂還可提供上門送餐服務(wù)。對(duì)于本轄區(qū)年齡在80歲以上的老人，社區(qū)食堂可將飯菜免費(fèi)送到家。“之前看報(bào)道，別的社區(qū)有社區(qū)食堂，我還在想什么時(shí)候咱們社區(qū)也能建一個(gè)，想著想著就來(lái)了，真是太好了！平時(shí)我跟老伴兒兩個(gè)人吃也吃不了多少，買菜燒飯還麻煩，今天來(lái)這里辦張卡，以后就來(lái)這吃了?！本用駨埬棠绦ρ?。

記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，前來(lái)用餐的除了老人等社區(qū)居民，還有不少在附近生活工作的年輕人。正在用餐的小劉告訴記者，“點(diǎn)外賣怕不衛(wèi)生，下館子動(dòng)輒三四十塊錢。有這樣的社區(qū)食堂，吃飯就省事多了。今天這頓一大葷一小葷一素菜17元，選擇菜品挺多的，價(jià)格也合適?！?/p>

記者從新河社區(qū)了解到，今年以來(lái)，新河社區(qū)全面開展基本養(yǎng)老服務(wù)保障行動(dòng)，成立新河社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心站點(diǎn)。將食堂搬進(jìn)社區(qū)，解決老人的用餐問(wèn)題只是第一步。后續(xù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心站點(diǎn)還將鏈接外部資源，開設(shè)老年大學(xué)，提供免費(fèi)助老、文體娛樂、公益志愿等服務(wù)。

不僅是助餐點(diǎn)，還是情感鏈接點(diǎn)

“我不用出小區(qū)，從家走到社區(qū)食堂只要五六分鐘。助餐點(diǎn)只要開門，我們就在這里解決吃飯問(wèn)題了?！?月19日11:30，家住安國(guó)村5棟的胡先生來(lái)到國(guó)泰民安社區(qū)的幸福餐廳吃午飯，邊吃飯邊與鄰居們談?wù)劶议L(zhǎng)里短，放松心情?！拔颐恐芤坏街芪宥荚谶@里吃午飯，已經(jīng)有三年了。這里的菜燒得清淡，醬雞腿、清燉獅子頭、溜魚片、蒸雞蛋……每天不重樣，頓頓葷素搭配。”胡先生告訴記者，買菜做飯對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單，但對(duì)于獨(dú)居的老人，真的很難。他今年75歲，社區(qū)開設(shè)食堂，解決了他的“大麻煩”，平時(shí)一個(gè)人在家，來(lái)社區(qū)食堂吃飯，干凈又合口味，而且老人有補(bǔ)貼，價(jià)格實(shí)惠。

國(guó)泰民安社區(qū)幸福餐廳位于安民村39號(hào)，這里原本是社區(qū)養(yǎng)老助餐點(diǎn)，從2017年起為社區(qū)老人服務(wù)。今年夏天，養(yǎng)老助餐點(diǎn)經(jīng)過(guò)重新裝修、升級(jí)改造，變身為社區(qū)食堂。國(guó)泰民安社區(qū)悅心居家養(yǎng)老社會(huì)組織的工作人員方莉告訴記者，目前幸福餐廳共有A（一大葷一小葷一小素一雜糧）、B（一小葷二小素）、C（二大葷一小葷二小素）三種套餐，價(jià)格分別為15元、13元、25元。經(jīng)社區(qū)為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼后，針對(duì)60-74歲和75歲以上老人有更加優(yōu)惠的就餐價(jià)格，以15元的A套餐為例，60-74歲老人只要花12元，75歲以上老人為8元，老人可根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇。幸福餐廳一周菜單將提前張貼在餐廳內(nèi)或發(fā)布在微信群中，就餐人員需在前一天17:00前撥打熱線或在微信群內(nèi)訂餐。居民可以來(lái)堂食，也可以自取回家。方莉說(shuō)，現(xiàn)在每天大約有30多名老人在此就餐，菜品也受到了一致好評(píng)。 針對(duì)轄區(qū)周邊行動(dòng)不便老人和高齡獨(dú)居老人等特殊群體，餐廳還提供送餐上門服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“暖胃”又“暖心”。

社區(qū)食堂，并不僅僅提供餐飲，還在努力與社區(qū)居民建立鏈接，不斷延伸其他增值服務(wù)。記者看到，除了提供就餐服務(wù)外，幸福餐廳內(nèi)冰箱、消毒柜、微波爐等便民設(shè)備也一應(yīng)俱全。餐廳內(nèi)還設(shè)置了一處閱讀角供居民們茶余飯后消遣娛樂，讓老年生活多一份樂趣。一些人性化的服務(wù)舉措，也成為社區(qū)食堂的加分項(xiàng)。“社區(qū)食堂應(yīng)該是一個(gè)具有人情味和煙火氣的地方?！狈嚼蚪榻B，國(guó)泰民安社區(qū)幸福餐廳每月有免費(fèi)的理發(fā)服務(wù)，她會(huì)打電話通知老人過(guò)來(lái)參加理發(fā)專場(chǎng)活動(dòng)。志愿者趙阿姨告訴記者，她每天負(fù)責(zé)為社區(qū)里有需求的老人送餐，“我們社區(qū)老年人多，60歲以上的有3300多人。當(dāng)志愿者送餐到高齡、獨(dú)居、空巢老人家中，發(fā)現(xiàn)老人不開心，或遇到什么困難，我們都會(huì)和老人家多聊聊天，記下老人的需求，反饋給社區(qū)?！?/p>

社區(qū)食堂走紅背后有更多的民生期待

一日三餐，四季煙火，小飯碗里裝起大民生。老年助餐服務(wù)既是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的“民生大事”。看似普通的一頓飯，背后是更多的民生期待。記者采訪中，很多老人表達(dá)了相同的心聲，“對(duì)于高齡老人、獨(dú)居老人來(lái)說(shuō)，不用自己買菜燒飯，在家門口就能吃上熱乎乎的飯菜是剛需。如果助餐點(diǎn)可以提供點(diǎn)餐服務(wù)，菜單能每周更新就最好了。”

社區(qū)食堂也“圈粉”了不少年輕人。“起初我并不知道它是社區(qū)食堂，只感覺菜不錯(cuò)，也不貴?！痹跅紖^(qū)堯化街道堯石二村社區(qū)的棲彩食堂用餐的蔡先生感慨道，現(xiàn)在街頭的快餐越來(lái)越貴，外賣不夠健康，帶飯上班既麻煩又難以保存，所以選擇到社區(qū)食堂吃飯的年輕人越來(lái)越多。記者了解到，2022年10月，住建部、民政部發(fā)布的《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》要求，社區(qū)要“適應(yīng)居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施”。對(duì)于很多上班族和老人來(lái)說(shuō)，帶有普惠性質(zhì)的食堂，已經(jīng)成為社區(qū)應(yīng)當(dāng)配套的設(shè)施之一。

然而，助餐點(diǎn)變身社區(qū)食堂也面臨著運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題。記者了解到，隨著全國(guó)多地都相繼涌現(xiàn)出一批社區(qū)食堂，部分食堂出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)困難。有的因?yàn)檫x址在小區(qū)內(nèi)部，客源單一；有的食堂運(yùn)營(yíng)者固守“吃補(bǔ)貼”的觀念，飯菜質(zhì)量不高，剛開始紅火，漸漸的乏人問(wèn)津?！吧鐓^(qū)為我們的助餐點(diǎn)免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。要是沒有相關(guān)政策貼補(bǔ)，很多助餐點(diǎn)、食堂早就堅(jiān)持不下去了?！狈嚼蛱寡裕_在國(guó)泰民安社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老助餐點(diǎn)已運(yùn)營(yíng)了好幾年，還沒有達(dá)到收支的平衡，年年虧損。如何能讓社區(qū)食堂長(zhǎng)久地生存下去？“光靠傳統(tǒng)的助老餐是不夠的，今后社區(qū)食堂要推出個(gè)性化定制配餐，不斷拓展客戶群體，提高空間使用效率，才能滿足居民需求。”方莉說(shuō)，比如今年暑期，孩子們放假在家，幸福餐廳就接了社區(qū)里不少雙職工家庭的單子，平均每天有五六十單，孩子們來(lái)這里解決了午餐問(wèn)題，深受家庭歡迎。

南京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社區(qū)食堂應(yīng)該是面向所有市民的助餐點(diǎn)。從養(yǎng)老助餐點(diǎn)轉(zhuǎn)型的社區(qū)食堂，不僅規(guī)模、數(shù)量、運(yùn)營(yíng)類型等都需要“提檔升級(jí)”，與之配套的相關(guān)職能管理部門，也都應(yīng)參與到對(duì)社區(qū)食堂的管理和監(jiān)督中，多方合力探索，如何用市場(chǎng)化手段為整體運(yùn)營(yíng)做增量，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的平衡。（徐昇）