“人均一頭牛，吃穿不用愁；人均兩頭牛，買車又住樓；人均三頭牛，小康富流油?！笨此坪唵蔚囊痪漤樋诹?，道出的是內蒙古興安盟突泉縣老百姓對養(yǎng)牛致富的喜悅和信心。而這句順口溜中所蘊含的產業(yè)發(fā)展機制的科學性和策略制定的合理性，隨著時間的推移，一步一步清晰地呈現在人們眼前。
首先說說突泉縣為啥要養(yǎng)牛？突泉縣是農業(yè)縣，玉米產量高、秸稈資源豐富，但耕地面積不到周邊兩個旗的1/3，種植發(fā)展已經觸頂。如何將有限的農業(yè)資源轉化成無限的經濟資源，出路只有一條，那就是養(yǎng)牛。“為養(yǎng)而種、為牧而農”是實現農牧業(yè)跨越式發(fā)展最好的路子。
思路決定出路，突泉縣搞養(yǎng)牛注重實事求是，因地制宜。立足點放在小群體大規(guī)模，力爭每家每戶都參與進來，讓農戶利用庭院的方寸土地，發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，最大的好處就是把每家每戶的莊稼秸稈都通過養(yǎng)?！俺愿烧簟保话衙考颐繎舻摹案啐g”勞動力充分利用起來，讓他們在力所能及的活計中增加經濟收入?；谶@兩個核心要素，突泉縣一張養(yǎng)牛的大藍圖正徐徐向人們展開。5年間，全縣牛存欄量從3萬頭直線攀升到19萬頭。
定好“牛調子”：專班跟進干部帶頭
突泉縣推出“扶貧扶產業(yè)，牧業(yè)再造突泉”工程，組建了高質量推進牛產業(yè)工作專班，由縣主要領導牽頭，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，動員廣大村干部做表率。
開始村民多是觀望狀態(tài)，顧慮資金、考慮技術、擔心效益，積極性并不高。突泉縣六戶鎮(zhèn)先鋒村黨支部書記涂煥飛決定以身示范，利用“牧業(yè)再造突泉”政策貸款10萬元，買了15頭西門塔爾牛進行飼養(yǎng)，當年就賺了七八萬元?！翱吹酱鍟涴B(yǎng)牛掙了錢，我也動了養(yǎng)牛的心思，涂書記知道后主動領我去買牛，手把手教我怎么選牛，還幫著協(xié)調貸款。現在，一年賣牛犢就能賺30萬元?！弊詮酿B(yǎng)了牛，買了新車，裝修了房子，還擴建了600平方米的牛棚，談及涂煥飛，先鋒村村民周永帥說不完感謝的話。
看到涂煥飛養(yǎng)牛賺了錢，村民們的積極性也高了，先鋒村從10戶肉牛養(yǎng)殖戶發(fā)展到90戶，牛存欄量從10頭發(fā)展到800多頭，為鄉(xiāng)村振興夯實了產業(yè)基礎。
找準“牛路子”：散戶家養(yǎng)＋龍頭帶動
什么是小康？村民鼓起來的錢袋子就是小康。按照“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，突泉縣不僅要引進龍頭企業(yè)，更要讓家家戶戶都養(yǎng)牛，讓想要一展拳腳的年輕人、守家待地的老年人生活都有奔頭！
“養(yǎng)牛是真能讓我們老百姓掙到錢，家里的玉米秸稈可以做牛飼料，牛糞可以做肥料發(fā)展庭院經濟，守著家里的這個小院子，一年光養(yǎng)牛就能收入五六萬元?！蓖鴿M圈撒歡的小牛犢，今年73歲的突泉縣太平鄉(xiāng)賽銀花村村民李喜春充滿干勁兒。他說，和過去相比，他心中的小康生活水平早就達到了，不過還不夠，還能更好，還得更加油，在鄉(xiāng)村振興的路上他有信心不掉隊。
龍頭帶動，提振養(yǎng)殖信心。為帶動廣大農戶積極參與到養(yǎng)牛產業(yè)中來，突泉縣還采取“公司＋合作社＋農戶”模式，充分發(fā)揮新型經營主體示范引領作用，建立穩(wěn)定的農企利益聯結機制。采用“放母收犢”模式：農戶依托“牧業(yè)再造突泉”政策進行借貸，向內蒙古綠豐泉農牧科技有限公司購買已孕能繁的安格斯基礎母牛，公司將基礎母牛投放給農戶養(yǎng)殖，并回收犢牛。截至目前，公司已發(fā)放安格斯牛4530頭，惠及合作社及農戶300余家。
開出“牛方子”：秸稈離田成了“營養(yǎng)快餐”
“這玉米秸稈可是寶貝，它讓我的養(yǎng)殖成本每頭牛每天下降3元，長此以往，我家這50多頭牛，一年可省下5萬元！”村民王玉海一直是突泉縣永安鎮(zhèn)新力村的養(yǎng)牛大戶，原來一到夏天，牛糞味導致家里窗戶都開不了，現在他把院里的牛糞賣給三陽牧業(yè)有限公司進行有機肥深加工，既得利益，又改善了居住環(huán)境。
“以前每到備春耕時節(jié)，總有大量秸稈在田間焚燒，為了防止造成大氣污染，縣里出臺了秸稈禁燒規(guī)定，躺在田間的秸稈成了我們老百姓的‘心病’?！边@兩年，最讓王玉海感慨的就是，曾經令人頭疼的玉米秸稈，通過粉碎、打包用作牛飼料，成了搶手貨，降低了養(yǎng)殖成本，又避免了環(huán)境污染。
自突泉縣“牧業(yè)再造突泉”工程實施以來，牲畜飼料年用量增加60多萬噸。為提高秸稈飼料化和肥料化利用率，實現農牧業(yè)資源循環(huán)利用，突泉縣利用青貯、氨化和微生物發(fā)酵等措施，最大限度地將秸稈資源轉化為飼料資源，為養(yǎng)殖戶提供飼料保障，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展。目前，突泉縣飼料化綜合利用秸稈110萬畝，可轉化成青貯、黃貯、干貯等家畜粗飼料55萬噸左右。
邁開“牛步子”：扶上“?！痹偎鸵怀?/span>
“沒錢買牛，政府借給你貸款，牛生病了，只要撥打‘畜牧120’，半小時之內就有專業(yè)的獸醫(yī)給牛治病，真的太方便了。”突泉縣突泉鎮(zhèn)東信村的養(yǎng)殖戶高占軍忍不住夸獎道。為了讓老百姓養(yǎng)牛沒有后顧之憂，突泉縣建立了一套系統(tǒng)的政策體系。
要想產業(yè)發(fā)展好，資金是保障。為此，突泉縣破冰前行、創(chuàng)新思路，通過“政府＋銀行”擔保模式，破解了養(yǎng)殖主體融資難、貸款難問題。突泉縣財政在銀行存入風險保證金，銀行放大5倍后為養(yǎng)殖戶貸款，為全縣養(yǎng)牛產業(yè)發(fā)展提供了堅強的金融后盾。
要想做大養(yǎng)牛產業(yè)，疫病防控是關鍵。為保障產業(yè)健康發(fā)展，突泉縣投資2000萬元，實施了突泉縣畜牧獸醫(yī)服務體系建設項目，用于畜牧獸醫(yī)實驗室建設用房、畜牧獸醫(yī)服務體系人員培訓等，創(chuàng)建了集防疫、診療、改良、培訓等多功能于一體的“畜牧120”服務體系，建成1個中心、3個片區(qū)、9個服務站和188個服務點，為全縣養(yǎng)牛戶減少經濟損失近億元。
俗話說：家財萬貫，帶毛的不算。牛因為疫病死亡會給養(yǎng)殖戶帶來巨大損失，是很多養(yǎng)殖戶一直以來的“心頭病”。為了讓養(yǎng)殖戶真正得到收益，突泉縣將全縣大牲畜保險交給有國家政策保險補貼的安華保險公司，進行統(tǒng)一運營，肉奶牛兼用，每頭牛只需投保100元即可享受1萬元保額，有效規(guī)避了因自然災害及疾病帶來的風險。
壯大“牛產業(yè)”：補齊精深加工短板
三年打基礎，五年育品牌。牛養(yǎng)的多了，到底能不能賣出好價錢？如何延長產業(yè)鏈條，提升產品附加值？為此，突泉縣先后建設了年5萬頭大畜交易市場、10萬頭肉牛育肥場等牛產業(yè)項目12個，總投資超過17億元，突泉縣將形成集肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、產品銷售于一體的全產業(yè)鏈條，牛產業(yè)將躍升為全縣核心支柱產業(yè)。
牛在突泉養(yǎng)，肉在全國賣。走進綠豐泉牛羊加工生產配送中心的屠宰車間，工人們正在根據牛肉不同部位進行分割。據了解，該項目總投資1.2億元，年屠宰加工50萬只肉羊、10萬頭肉牛。通過冷鏈倉儲物流中心，將牛肉銷售到全國各地。
據綠豐泉牛羊加工生產配送中心副總經理張博介紹，肉牛肉羊屠宰深加工中心是突泉縣發(fā)展牛產業(yè)重要配套設施。該中心分為屠宰分割車間、熟肉制品車間、速凍調理食品車間、制冷機房、冷庫等生產工程，以及牛羊待宰圈、隔離圈等輔助工程，可提供150個就業(yè)崗位。
現在，綠豐泉牛羊冷鏈加工中心肉產品已直供北京、河北等地線下直供點，形成了固定的客戶源。該中心還開發(fā)線上銷售、餐飲、零售門店等相關配套產業(yè)，深受消費者的喜愛。
把有限的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把無人問津的玉米秸稈轉變成環(huán)保實惠的牛飼料，接過鄉(xiāng)村振興的接力棒，突泉縣牛產業(yè)踏著歷史的足音，正走向高層次和新境界，成為內涵更豐富、特色更鮮明、知名度更高、影響力更強的畜牧強產業(yè)，繪就一幅“牛”氣沖天的鄉(xiāng)村振興生動畫卷。（韓學文?刁博禹?李昊）
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