3月12日，浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作部署會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)餐飲安全治理現(xiàn)場會(huì)在杭州拱墅區(qū)召開。此次行動(dòng)聚焦八大重點(diǎn)領(lǐng)域，長效治理食品安全問題，努力守好群眾“舌尖上的安全”。

會(huì)上，拱墅作為網(wǎng)絡(luò)餐飲治理成效顯著單位作經(jīng)驗(yàn)交流，米市巷街道“膳小廚”、東新街道新天地農(nóng)貿(mào)市場兩個(gè)無堂食外賣聚集區(qū)作為示范樣板供與會(huì)代表現(xiàn)場參觀調(diào)研。

出臺(tái)第一個(gè)無堂食外賣聚集區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成第一個(gè)無堂食外賣聚集區(qū)示范點(diǎn)，成立第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲自治聯(lián)盟，率先試行線上線下聯(lián)動(dòng)通報(bào)機(jī)制，率先完成無堂食外賣聚集區(qū)的全域整治……拱墅區(qū)敢于探索，先行先試，用一個(gè)個(gè)“第一”“首創(chuàng)”“率先”，走出了一條新的道路。

在硬件方面，投入300余萬元對油煙管道、排污水道等硬件進(jìn)行升級改造，統(tǒng)一設(shè)置共享加工間和共享倉庫，明確加工、分餐、取餐“三區(qū)”劃分，推動(dòng)“要素齊全、布局合理、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn)化場景落地，外賣后廚環(huán)境有效改善。

在監(jiān)管方面，建立“線上＋線下”雙軌監(jiān)管機(jī)制，建立“屬地街道、社區(qū)、網(wǎng)格員”三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立分級獎(jiǎng)懲機(jī)制，聯(lián)合平臺(tái)實(shí)施“紅牌下線、黃牌限流、綠牌推流”措施。

在共治方面，拱墅區(qū)牽頭成立了全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲自治聯(lián)盟，制定《網(wǎng)絡(luò)餐飲自治公約》明確“食材溯源檢查”“食安封簽必用”等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)有美團(tuán)、閃電廚房、膳小廚、新白鹿等20多個(gè)企業(yè)加入。

在幫扶方面，拱墅區(qū)創(chuàng)新了“大企幫小店、大廚帶小廚”幫扶機(jī)制，撮合之江飯店、JW萬豪酒店這些大型知名飯店與外賣聚集區(qū)結(jié)對，手把手教小商戶規(guī)范操作、管好后廚，提升外賣小店的安全管理水平。其中，客源共享方案最能直接提升小商戶的參與度和獲得感，比如JW萬豪酒店就把一些客戶資源導(dǎo)流給周邊外賣商戶，單這一項(xiàng)就幫30多家小店月均增收1千余元。

經(jīng)過半年多的全面整治，各個(gè)聚集區(qū)的硬件設(shè)施及管理水平均得到明顯提升，網(wǎng)絡(luò)餐飲投訴降量30％，訂單及營收分別增長36％和32％。拱墅區(qū)打造無堂食外賣專項(xiàng)治理示范樣板入選2024年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例。

食品安全是民生之基，也是和諧之要。如何推進(jìn)長效治理？拱墅提出三大推進(jìn)方面：

出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)向

制定全國首個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把拱墅區(qū)無堂食外賣聚集區(qū)治理過程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉為可復(fù)制、可推廣、可借鑒的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮其“快、新、活、高”的優(yōu)勢，在國家尚未出臺(tái)統(tǒng)一管理規(guī)范的情況下，為行業(yè)向好發(fā)展提供依據(jù)和支撐。

提質(zhì)擴(kuò)面，形成輻射效

擴(kuò)大治理的覆蓋面，把整治提升工作從聚集區(qū)向非聚集區(qū)、從無堂食向有堂食輻射，一方面引導(dǎo)低小散外賣商戶集中規(guī)范經(jīng)營，一方面聯(lián)合平臺(tái)提供紅包補(bǔ)貼和流量傾斜等運(yùn)營幫扶舉措，形成規(guī)?；?yīng)。

破除壁壘，暢通信息交互

依托杭州市網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全共治系統(tǒng)，加強(qiáng)與外賣平臺(tái)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破信息壁壘，同時(shí)開通聚集區(qū)管理方線上協(xié)管端，拓寬信息來源，實(shí)現(xiàn)從“多頭治”向“共同治”轉(zhuǎn)變。

接下來，拱墅區(qū)還將積極探索推進(jìn)食安險(xiǎn)，多方位挖掘食安險(xiǎn)功能，推動(dòng)保險(xiǎn)公司參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷迭代網(wǎng)絡(luò)餐飲治理模式，守好群眾“舌尖上的安全”。