●采購(gòu)管理上，米面油、肉蛋奶等大宗食材按照公開(kāi)透明原則實(shí)行統(tǒng)一集中采購(gòu)，新鮮蔬菜、水果、干貨、調(diào)味品等原輔材料由區(qū)縣教育部門(mén)或?qū)W校作為采購(gòu)人集中帶量采購(gòu)

●學(xué)校每個(gè)食堂、每餐次、每種食品均應(yīng)按照規(guī)定留樣，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在專(zhuān)用冷藏設(shè)備（留樣柜）中冷藏存放48小時(shí)以上，安放區(qū)域應(yīng)設(shè)置24小時(shí)全覆蓋視頻監(jiān)控

●非寄宿制學(xué)校不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣(mài)部（超市）或自動(dòng)售賣(mài)機(jī)，已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)逐步退出

●寄宿制學(xué)校確需設(shè)置食品小賣(mài)部（超市）或自動(dòng)售賣(mài)機(jī)的，應(yīng)征得本校三分之二以上教職工和學(xué)生家長(zhǎng)同意，并依法取得許可或備案，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，堅(jiān)持“零利潤(rùn)”原則為師生提供便捷服務(wù)

2月10日，記者從重慶市教委獲悉，為持續(xù)推進(jìn)“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)整治，筑牢校園食品安全底線(xiàn)、守住膳食經(jīng)費(fèi)管理紅線(xiàn)，重慶市紀(jì)委監(jiān)委、市教委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《重慶市中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確，米面油、肉蛋奶等大宗食材實(shí)行統(tǒng)一集中采購(gòu)，食堂不得營(yíng)利，嚴(yán)禁托管、承包或變相承包，發(fā)現(xiàn)校園食品安全問(wèn)題，市民可投訴舉報(bào)。該《辦法》適用于全市所有公辦、民辦中小學(xué)（含中職）以及幼兒園。

公辦學(xué)?；锸迟M(fèi)納入財(cái)政代管資金賬戶(hù)管理

在膳食經(jīng)費(fèi)管理方面，《辦法》明確，公辦中小學(xué)、幼兒園收取的伙食費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政代管資金賬戶(hù)管理，學(xué)校專(zhuān)賬核算，財(cái)政部門(mén)不得調(diào)撥、挪用；民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)食堂專(zhuān)門(mén)銀行賬戶(hù)，對(duì)膳食經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)賬核算；收取的伙食費(fèi)僅限于食材采購(gòu)及食堂運(yùn)營(yíng)必要支出，不得設(shè)立“小金庫(kù)”、公款私存等，不得虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)挪用、克扣截留、貪污侵占。

采購(gòu)管理上，米面油、肉蛋奶等大宗食材按照公開(kāi)透明原則實(shí)行統(tǒng)一集中采購(gòu)，新鮮蔬菜、水果、干貨、調(diào)味品等原輔材料由區(qū)縣教育部門(mén)或?qū)W校作為采購(gòu)人集中帶量采購(gòu)；有條件的區(qū)縣應(yīng)推行全品類(lèi)食材集中線(xiàn)上平臺(tái)采購(gòu)；建立食品采購(gòu)負(fù)面清單，采購(gòu)涉及轉(zhuǎn)基因、預(yù)制加工食品及原輔材料的，應(yīng)事前征得家長(zhǎng)或家委會(huì)同意；建立“雙人或多人聯(lián)檢”查驗(yàn)制度，查驗(yàn)人員至少包含學(xué)校食品安全員和食堂管理人員；建立采購(gòu)驗(yàn)收臺(tái)賬，列明到貨品目、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)日期等情況，由驗(yàn)收雙方共同簽署并留存驗(yàn)收證明；查驗(yàn)、索取并留存相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等材料和由供貨方蓋章（或簽字）的購(gòu)物憑證。

確保食材同質(zhì)、菜品同價(jià)、師生同餐

《辦法》明確，學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持公益性、非營(yíng)利性原則，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁托管、承包或變相承包。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)食堂“三同三公開(kāi)”工作制度；確保食材同質(zhì)、菜品同價(jià)、師生同餐、公開(kāi)采購(gòu)、公開(kāi)食譜、公開(kāi)加工過(guò)程要求落實(shí)到位。

食堂物品的入庫(kù)、出庫(kù)環(huán)節(jié)應(yīng)全程在視頻監(jiān)控范圍，校（園）長(zhǎng)應(yīng)與出入庫(kù)查驗(yàn)人員簽訂崗位責(zé)任書(shū)，每季度至少與查驗(yàn)人員開(kāi)展1次廉潔自律與安全責(zé)任談心談話(huà)，每月至少隨機(jī)實(shí)地抽查1次食堂物品驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)查驗(yàn)情況。

學(xué)校每個(gè)食堂、每餐次、每種食品均應(yīng)按照規(guī)定留樣，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在專(zhuān)用冷藏設(shè)備（留樣柜）中冷藏存放48小時(shí)以上，安放區(qū)域應(yīng)設(shè)置24小時(shí)全覆蓋視頻監(jiān)控。

非寄宿制學(xué)校不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣(mài)部

關(guān)于食品小賣(mài)部（超市）的管理，《辦法》明確，非寄宿制學(xué)校不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣(mài)部（超市）或自動(dòng)售賣(mài)機(jī)，已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)逐步退出。

寄宿制學(xué)校確需設(shè)置食品小賣(mài)部（超市）或自動(dòng)售賣(mài)機(jī)的，應(yīng)征得本校三分之二以上教職工和學(xué)生家長(zhǎng)同意，并依法取得許可或備案，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，堅(jiān)持“零利潤(rùn)”原則為師生提供便捷服務(wù)，不得營(yíng)利，嚴(yán)禁托管、承包或變相承包。

購(gòu)買(mǎi)食品小賣(mài)部（超市）或自動(dòng)售賣(mài)機(jī)商品，不得使用學(xué)生就餐卡。校內(nèi)食品小賣(mài)部（超市）或自動(dòng)售賣(mài)機(jī)只能售賣(mài)純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶及其它生活、學(xué)習(xí)必需物品。學(xué)校應(yīng)為師生提供衛(wèi)生、安全、便捷、足量、免費(fèi)的飲用水。

邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與學(xué)校食堂日常檢查

《辦法》明確了教育、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)單位的責(zé)任。

其中，教育部門(mén)應(yīng)落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，例如，加大學(xué)校食堂建設(shè)改造的投入，持續(xù)改善供餐條件；全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”建設(shè)；將食品安全相關(guān)指標(biāo)納入責(zé)任督學(xué)每月進(jìn)學(xué)校摸排的重點(diǎn)內(nèi)容；邀請(qǐng)“兩代表一委員”、新聞媒體等作為社會(huì)監(jiān)督員，每學(xué)期至少參與1次學(xué)校食堂日常檢查等。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)校園食品安全管理督促指導(dǎo)，依法查處涉及食品安全違法行為；加強(qiáng)學(xué)校食材供應(yīng)商的源頭監(jiān)管，防止不合格食材流入校園。建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案；將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，定期對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校食材供應(yīng)商以及學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查等。

學(xué)校則要落實(shí)校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每月研究部署1次學(xué)校食品安全工作；健全完善食材采購(gòu)、投訴舉報(bào)處理等制度；建立膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)；有條件的學(xué)校應(yīng)實(shí)行家長(zhǎng)陪餐制度等。

《辦法》提出，對(duì)采購(gòu)供應(yīng)劣質(zhì)或不合格食材、不落實(shí)食品安全規(guī)定造成食品安全問(wèn)題的，依法嚴(yán)厲追究食材供應(yīng)商、具體責(zé)任單位和責(zé)任人員責(zé)任。嚴(yán)查采購(gòu)環(huán)節(jié)謀私貪腐、貪污侵占挪用膳食經(jīng)費(fèi)、盤(pán)剝克扣食材供應(yīng)商導(dǎo)致食材質(zhì)低價(jià)高、玩忽職守等問(wèn)題，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理。（李周芳）