7月30日，《上海市人民政府辦公廳關于進一步推動上海創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的若干意見》發(fā)布，提出充分發(fā)揮市場在配置創(chuàng)新資源中的決定作用，在上海財政資金和國有資本的引導帶動下，有序吸引有條件的社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領域。

《若干意見》共分為五方面十九項政策措施，其中：

第一部分“進一步加快上海創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展”，主要明確發(fā)展目標，提出持續(xù)加大對集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料等重點產業(yè)支持力度；加快元宇宙、綠色低碳、數字經濟、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等未來產業(yè)布局；助推傳統產業(yè)數字化、綠色化轉型，不斷提升創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展活力，營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，形成一套綜合化、系統化、專業(yè)化的投資服務生態(tài)體系，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動上海國際金融中心和國際科創(chuàng)中心聯動發(fā)展，逐步形成具有世界競爭力的創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展新高地。

第二部分“充分發(fā)揮各類政府投資基金的引導帶動作用”共提出4項政策措施，具體包括加強各類政府投資基金、國資基金的統籌協調，建立健全政府投資基金持續(xù)投入機制，持續(xù)實施政府引導基金優(yōu)惠支持政策，優(yōu)化國有資本考核與評價機制等。

第三部分“推動創(chuàng)業(yè)投資與多層次科技金融服務體系聯動發(fā)展”共提出6項政策措施，具體包括加強創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場板塊的聯動，加強創(chuàng)業(yè)投資與各類金融機構的聯動，鼓勵擴大創(chuàng)業(yè)投資與金融資產投資聯動，拓寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募資渠道，加強長三角創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)聯動發(fā)展，有序推動創(chuàng)業(yè)投資引進來和走出去等。

第四部分“推動創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展形成合力”共提出4項政策措施，具體包括積極引導科技創(chuàng)新成果轉化、建立創(chuàng)業(yè)投資與政府專項對接機制、持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)投資與孵化平臺聯動發(fā)展、鼓勵重點產業(yè)領域市場化并購整合等。

第五部分“加強人才和政策保障”共提出5項政策措施，具體包括加快創(chuàng)業(yè)投資機構集聚和人才培養(yǎng)，做好創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)信用環(huán)境建設，加強創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律和協會建設，健全創(chuàng)業(yè)投資服務體系等。（梁志瑋 胡祎瑋）