中國食品安全報訊（楊庚午）為落實食用農(nóng)產(chǎn)品政府屬地管理責任和企業(yè)主體責任，四川省巴中市通江縣“五落實”全面推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，從宣傳、責任、考核、政策和通報五方面全面推動食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度落地見效，推動多途徑發(fā)力終端見效，切實提高食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的使用，加快建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質量合格證為核心的產(chǎn)地準出市場準入銜接管理新模式，有效提高食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的開具和使用，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全，努力確保人民群眾“舌尖上的安全”。

一是以宣傳促落實，提升“合格證”知曉度。通過多種渠道廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，強調(diào)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的重要性和相關法律法規(guī)。與縣市場監(jiān)管局聯(lián)合對市場收儲運企業(yè)、超市、酒店等集中約談，落實市場食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的查驗與“亮證”，落實企業(yè)主體責任。以藍莓節(jié)和重大節(jié)日為契機，加大合格證宣傳，促進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證“亮證”行動。在農(nóng)貿(mào)市場，生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放宣傳資料2000余份，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質量安全承諾書100余份，積極引導企業(yè)使用、消費者查驗行為，養(yǎng)成企業(yè)“亮證”、消費驗證索證習慣，增強“合格證”辨識度。

二是以責任促落實，壓實政府屬地責任。將食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證推動成效納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標績效考核和食品安全黨政同責考核。進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，以縣為單位建立健全網(wǎng)格化管理體系，做到區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責，形成由縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村再到生產(chǎn)主體的完整、精細、清晰的管理網(wǎng)絡，強力有序推動食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證工作進行，確保合格證開具真實有效。

三是以考核促落實，層層傳導壓力。通過《通江縣食品安全委員會辦公室關于進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的通知》（通食安辦﹝2022﹞3號）文件，進一步壓實相關部門工作責任，使食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證進入機關食堂、醫(yī)院食堂、學校食堂、酒店、超市、農(nóng)貿(mào)市場，壓實部門責任。將采購不附帶承諾達標合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的食品安全問題壓實給采購單位，壓實單位主體責任。通過推動給全縣學校提供“凈菜”的通江麥金嘉佑供應鏈服務有限公司使用食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證，使進入全縣學校食堂的食用農(nóng)產(chǎn)品全部附帶承諾達標合格證。通過壓實工作責任，年預計可開具合格證20萬張。

四是以政策促落實，提升主體積極性。將食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度與“三品一標”申報、農(nóng)業(yè)項目補貼、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建申報、展示展銷等創(chuàng)建活動掛鉤，對積極主動開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證的生產(chǎn)主體，在政策支持和項目扶持上予以傾斜。目前，全縣食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體全覆蓋承諾達標合格證制度。

五是以通報促落實，提升食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證使用效果。建立以縣食安辦通報相關單位合格證查驗情況和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全目標考核由年終綜合評定向“目標+過程”考核轉型，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力提升和監(jiān)管工作，促進合格證開具使用常態(tài)化。