近年來，淄博高新區(qū)以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，探索貫通食品生產(chǎn)、流通、廚房等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全流程食品安全監(jiān)管體系，帶動全區(qū)食品安全監(jiān)管“面”的提升，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，近年來未發(fā)生食品安全事故，牢牢守住了一排底線。2023年12月，淄博高新區(qū)承辦全省食品生產(chǎn)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作推進(jìn)現(xiàn)場會。

一、實(shí)施“三標(biāo)”行動，把好食品生產(chǎn)的“口”。推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)“亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)出廠”“三標(biāo)”行動，進(jìn)一步提高食品安全保障能力。一是突出示范引領(lǐng)。篩選食品安全管理基礎(chǔ)條件好的生產(chǎn)企業(yè)，通過“一對一”指導(dǎo)跟進(jìn)、分階段檢查驗(yàn)收、全方位總結(jié)推廣等方式，打造得益乳業(yè)、華潤圣海、麥匠食品、過橋緣等“三標(biāo)”示范單位7家。二是全面推廣覆蓋。加強(qiáng)“三標(biāo)”行動培訓(xùn)、指導(dǎo)和觀摩學(xué)習(xí)，在保健食品、乳制品、肉制品、白酒等11類食品生產(chǎn)企業(yè)中推廣標(biāo)桿企業(yè)工作流程、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等。對落實(shí)慢、不落實(shí)的，綜合運(yùn)用行政約談、信用懲戒、行政處罰等措施，實(shí)現(xiàn)53家重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”行動全覆蓋落實(shí)。三是強(qiáng)化科學(xué)管理。指導(dǎo)企業(yè)采用《食品安全衛(wèi)士“葡萄圖”考核管理辦法》，從衛(wèi)生管理、效益提升、品質(zhì)管控等不同維度進(jìn)行自我考核，形成管理評估“葡萄圖”，實(shí)現(xiàn)員工考核日常化、客觀化、公開化、可視化。截至目前，已有26家企業(yè)推行葡萄圖管理模式。四是探索合作機(jī)制。針對中小型食品生產(chǎn)企業(yè)因自身規(guī)模、產(chǎn)值等因素面臨的出場檢測難題，創(chuàng)新“共享實(shí)驗(yàn)室”模式，引導(dǎo)它們委托專業(yè)檢測公司開展出廠檢驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)化驗(yàn)員培訓(xùn)，提升檢驗(yàn)檢測水平。截至目前，已有13家生產(chǎn)企業(yè)與眾信檢測簽訂合作協(xié)議。

二、探索長效監(jiān)管機(jī)制，鋪平食品流通的“路”。一是堅(jiān)持有解思維，讓監(jiān)管難題“有方”。重點(diǎn)對食品安全管理薄弱區(qū)開展專項(xiàng)整治行動。針對農(nóng)村假冒偽劣食品銷售問題，以小作坊、小商店、小攤販、集市等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為，規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序；針對夏季食品攤點(diǎn)安全隱患多的問題，聯(lián)合執(zhí)法部門集中拉網(wǎng)排查，督促落實(shí)“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，提升食品攤點(diǎn)管理水平。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，讓監(jiān)管方向“更準(zhǔn)”。定期召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)會商會，就食品安全日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、稽查辦案中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合研判。制定《淄博高新區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全食品安全信用檔案，實(shí)施食品流通風(fēng)險(xiǎn)分級管理，針對問題開展靶向抽檢，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)思維，讓監(jiān)管效率“更高”。針對食品監(jiān)管過程中存在的票證多、繁、難等問題，搭建“食安高新”信息化智慧監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“索證索票”、食品安全員“日管控”記錄、主管部門監(jiān)管過程跟蹤的線上處理，高效推動中小食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。今年以來，組織監(jiān)管人員線上巡查17次，抽查企業(yè)375家次，督促整改問題25個(gè)。四是堅(jiān)持市場思維，讓監(jiān)管力量“更強(qiáng)”。針對隱患排查過程中人少事多的突出矛盾，與山東紅黃藍(lán)綠智慧安全科技有限公司開展合作，將摸底排查、隱患識別、督促整改等基礎(chǔ)性工作交由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，市場監(jiān)管部門騰出精力提升數(shù)據(jù)分析、研判、應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。今年以來，出動第三方機(jī)構(gòu)人員3264人次，排查單位6510家次，排查整改食品風(fēng)險(xiǎn)隱患102個(gè)。

三、推行“清潔廚房”規(guī)范化管理，守牢餐飲單位的“關(guān)”。一是構(gòu)建“縱橫交錯”工作體系?？v向上，成立專項(xiàng)整治工作專班，形成上下聯(lián)動的組織力量，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專項(xiàng)整治行動；橫向上，市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育、文旅、衛(wèi)健、公安、商務(wù)等部門開展學(xué)校、景區(qū)、酒店、網(wǎng)絡(luò)餐飲等領(lǐng)域食品安全督導(dǎo)檢查，形成上下一體、左右聯(lián)動的餐飲食品安全監(jiān)管工作體系。二是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+名廚亮灶”工作模式。重點(diǎn)在中型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂、養(yǎng)老院等餐飲服務(wù)單位推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”線上巡查智慧系統(tǒng)，探索“線上定期巡查，群眾實(shí)時(shí)監(jiān)督，線下網(wǎng)格監(jiān)管”智慧監(jiān)管模式，督促經(jīng)營者自覺對標(biāo)清潔廚房標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員責(zé)任意識。三是建立食品安全“紅黑榜”。制定印發(fā)《淄博高新區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營“紅黑榜”管理制度》，定期發(fā)布“紅黑榜”榜單，公開通報(bào)“紅榜”“黑榜”典型，加大曝光力度，通過正向激勵與反向鞭策相結(jié)合，對消費(fèi)者行政引導(dǎo)，倒逼餐飲單位主動落實(shí)食品安全主體責(zé)任，營造食品安全監(jiān)管全民參與、共治共享良好氛圍。截至目前，共發(fā)布食品安全“紅黑榜”22期，公示“紅榜”餐飲單位13家、“黑榜”餐飲單位32家。