大連榮獲“國家食品安全示范城市”稱號

日前，經(jīng)報請國務(wù)院食品安全委員會辦公室批準，國務(wù)院食品安全辦正式命名29個城市為“國家食品安全示范城市”，大連榮獲“國家食品安全示范城市”稱號。

自創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”以來，大連市委、市政府認真貫徹習近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述和指示精神，不斷夯實食品安全工作基礎(chǔ)，壓實食品安全各方責任，突出“四個最嚴”，確立黨政一把手“雙組長”“雙主任”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)市及12個區(qū)市縣和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”責任體系全覆蓋。將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系，實行重大食品安全事故“一票否決”。

創(chuàng)建中，大連市積極構(gòu)建和完善食品安全責任制度、監(jiān)督管理、追溯協(xié)作、檢驗檢測、社會共治“五大體系”，建設(shè)信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、行刑行紀銜接、主體責任落實、高質(zhì)量發(fā)展、社會共治、準出準入銜接、重大活動保障“八大工程”,創(chuàng)建工作取得明顯成效，提升了食品安全保障水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。經(jīng)第三方機構(gòu)調(diào)查顯示，大連市群眾對創(chuàng)建工作的知曉率達到85.97%，食品安全總體滿意度達81.94分，較創(chuàng)建之初提高了41.27分。近三年，食品安全評價性抽檢合格率均超過98%，未發(fā)生重大及以上食品安全事故，未發(fā)生引發(fā)廣泛關(guān)注、造成不良社會影響的食品安全事件。本地區(qū)食品安全狀況總體平穩(wěn)向好，社會認可、群眾滿意，最終通過國家評審驗收。

大連市各食品安全監(jiān)管部門在創(chuàng)建工作中分兵把口、密切配合，全力督促企業(yè)落實食品安全管理制度，開展食品安全公開承諾，不斷提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。全市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型冷庫、白酒小作坊公開承諾率達100%，在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、重點銷售企業(yè)自查報告率全部100%；創(chuàng)建放心肉菜示范超市16家，保健食品誠信經(jīng)營示范單位22家，餐飲質(zhì)量安全示范街13條、示范店250家。持續(xù)開展“三小”整治和規(guī)范，清理取締流動商販3.9萬處、露天燒烤5.6萬處。建成廚余（餐廚）垃圾集中處理設(shè)施和就地處理設(shè)施28座，如期通過餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點項目國家終期驗收。扎實推進進口冷鏈食品疫情防控和進口非冷鏈集裝箱貨物管控工作，壓實“四方責任”，完善冷鏈監(jiān)管長效機制。

強化源頭治理，嚴把產(chǎn)地安全關(guān)，耕地保護和地力水平穩(wěn)步提升，化肥、農(nóng)藥使用總量實現(xiàn)“零增長”，廢棄農(nóng)膜回收利用工作走在全省前列。狠抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實行養(yǎng)殖場備案管理，向全市57家定點屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)開展監(jiān)督檢疫。強化糧食安全，嚴把糧食收購、存儲、銷售出庫質(zhì)量安全關(guān)，規(guī)范糧食質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作。守護校園食品安全，市場監(jiān)管、教育行政、公安等部門建立“三化、兩制、一通報”工作機制，推進學校和托幼機構(gòu)進一步落實食品安全主體責任，圍繞許可證和食品加工過程控制管理、明廚亮灶等7個方面關(guān)鍵點制定36個清單，加強自查和檢查。緊盯重點品種，嚴防生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險，全市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)，全部實施HACCP等各類質(zhì)量管理規(guī)范。市場監(jiān)管與海關(guān)部門聯(lián)合，在全國率先試點食品生產(chǎn)企業(yè)跨部門協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。開展專項行動，整治“保健”市場亂象，共檢查保健食品經(jīng)營單位1.1萬余戶次；清查直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點和經(jīng)銷商1371戶，約談直銷企業(yè)27家；公安機關(guān)破獲保健食品違法案件6起，打處8人。綜合治理農(nóng)村假冒偽劣食品，依法收繳假冒偽劣食品、投入品等40余噸，行政立案100余件，偵辦涉農(nóng)村假冒偽劣食品安全案件43起，打擊處理73人。集中整治網(wǎng)絡(luò)餐飲安全，開展“凈網(wǎng)明廚、封簽送達”行動，將“明廚亮灶”延伸到外賣平臺，發(fā)放1270萬份餐盒封簽，對線上商戶違規(guī)信息監(jiān)測67.5萬家次，并對監(jiān)測到的違規(guī)信息定期進行線下核查處置，為外賣食品安全裝上 “安心鎖”。多維發(fā)力提升治理成效，近3年來，開展聯(lián)合執(zhí)法130余次，市場監(jiān)管部門查處食品安全違法案1562起，公安機關(guān)破獲食品類案件80起，抓獲犯罪嫌疑人134人，涉案金額達1.84億余元，有力震懾了食品安全違法犯罪行為。

大連市將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合，進一步壓實“四方責任”，推動社會共建共治共享，不斷完善食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力保障百姓“舌尖上的安全”。（陳雨萌）