中國食品安全網(wǎng)訊（博野縣市場監(jiān)督管理局 陳玉洲）日前，保定市博野縣市場監(jiān)督管理局持續(xù)推動“小個?！秉h建工作駛?cè)胫贫然?guī)范化軌道，博野縣市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞“建、搭、聚”三字經(jīng)，打造“小個?！秉h建“紅色”方陣，讓全縣散落四處的“小個?！秉h員特殊群體找到“家”的溫暖與歸宿，已收到明顯成效。
建陣地，打造“小個?！秉h建紅色方陣
針對“小個專”經(jīng)濟組織“散”的實際，建立以縣委組織部和非公經(jīng)濟和社會組織黨工委為主導，市場監(jiān)管部門為主體的工作一體化推進機制，做到領(lǐng)導職數(shù)和專職人員，組織機構(gòu)、黨建章程四到位，并采取產(chǎn)業(yè)鏈條“歸口建”、核心商圈“聯(lián)片建”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體戶和專業(yè)合作社“兜底建”等組建模式，堅持市場主體發(fā)展到哪里黨組織就建到哪里。為充分利用“小個?！秉h建指導站陣地，強化政策指導，營造濃厚的營商環(huán)境，該縣市場監(jiān)管局嚴格按照“有獨立場所、有統(tǒng)一標牌、有辦公設施、有工作人員、有機制制度”的“五有”要求，設立了3個“小個專”黨建工作指導站，進一步打通了上下貫通，直達基層的工作機制。通過建立“小個?！秉h建工作指導站，健全黨建工作機制，夯實黨建工作基礎(chǔ)，指導站將積極承擔指導黨建工作、開展助企服務、宣傳惠企政策、做好調(diào)查研究等服務，將“小個?！秉h建工作融入到市場監(jiān)管、服務私營企業(yè)和個體工商戶當中來，通過強化知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)年報、提供計量認證、檢驗檢測等質(zhì)量服務，使黨建與小微企業(yè)、個體工商戶同頻共振，互促共進。
該局“小個?！秉h組織，積極引導轄區(qū)廣大黨員開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，引領(lǐng)“小個專”市場主體合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，以黨員帶動其他經(jīng)營者，以黨支部活動帶動個企交流、企企交流，建立起橫向到邊，縱向到底的全覆蓋產(chǎn)業(yè)服務鏈， 各基層市場監(jiān)督管理所黨建指導站，結(jié)合日常監(jiān)管工作，積極向“小個?！比w黨員傳達最新疫情防控要求，宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識，開展助企服務。推動黨建工作與服務民營經(jīng)濟發(fā)展有機融合，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能，選派“助企發(fā)展服務員”，組建“發(fā)展服務團”，全面助力各類“紅色孵化器”建設，截至目前，已建立非公有制經(jīng)濟黨委1個，基層黨支部3個，“小個?！秉h支部158個，黨員240名，覆蓋13414戶小微企業(yè)、個體工商戶、實現(xiàn)了全縣非公有制經(jīng)濟組織“點上突破、面上覆蓋、質(zhì)上提高”的目標。
搭平臺，讓四處散落的“紅珠”回歸“黨員之家”
為破解“小個?！秉h員發(fā)現(xiàn)難、組織難、管理難等諸多實際的問題，大力開展非公有制經(jīng)濟組織“星級支部”創(chuàng)建活動，選出和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的公有制經(jīng)濟組織黨員、支部書記，達到“一行業(yè)一標桿”，通過“標桿”效應和典型輻射作用，把分散在個體工商戶等”小個?！狈枪?jīng)濟主體中的黨員“找”出來，然后到各自轄區(qū)“小個?！秉h支部報到，給“小個?！秉h員一個溫暖的“家”。全縣“小個?！秉h員之家。以“自愿參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”為定位，靈活采取“1+1+X”模式，由非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為主導，并充分吸收其他黨組織力量，把“黨員之家”建成服務之家、創(chuàng)業(yè)之家、活動之家、愛心之家、形象之家”，提供就近準入辦照、就近法律培訓、就近安全防范、就近黨建指導、就近用工招聘等5項服務，以此，吸收更多的游離“小個?！秉h組織之外的黨員重新歸隊。并結(jié)合市場監(jiān)管部門實際，開展黨建與登記注冊、年報、抽查、檢查等業(yè)務工作同部署，共謀劃，及時了解掌握“小個?！秉h員數(shù)量和黨建工作情況，建立黨建工作基礎(chǔ)檔案，健全常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機制。并加強與組織部門的信息溝通，推動黨建信息、市場主體信息間的比對，依托數(shù)據(jù)信息及時跟進指導建立黨組織。要注重掌握外賣送餐員群體等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體中黨員的基本情況和黨組織組建情況。堅持一手抓組建、一手抓規(guī)范，充分發(fā)揮市場監(jiān)管所黨建工作指導站作用，加強對新建黨組織的跟蹤指導服務，鞏固組建成果，積極推進黨組織規(guī)范化、制度化建設。
聚資源，賦能非公經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)揮黨建工作聯(lián)系點和示范點作用，實現(xiàn)了“小個?！苯M織資源優(yōu)勢和示范效應，開展“協(xié)調(diào)銀企對接”活動，化解企業(yè)融資等難題，有效推動非公組織持續(xù)發(fā)展。目前，該局三個基層市場監(jiān)督管理所“小個?！惫ぷ髡救w黨員，帶著《惠企紓困政策明白卡》等內(nèi)容的“大禮包”走進全縣轄區(qū)小微企業(yè)，個體工商戶，當好小微企業(yè)、個體工商戶的“宣傳員、協(xié)調(diào)員、向?qū)T”，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。8月份以來，開展了以“送政策、送溫暖、送服務、問發(fā)展、問需求、問建議”為主題的百名黨員干部包聯(lián)企業(yè)“三送三問”活動，積極開展一對一包聯(lián)幫扶活動。面對企業(yè)提出的困難和需求，包聯(lián)人員逐一給予耐心解答，不能當場答復的，認真記錄企業(yè)需求和意見建議，活動開展以來，共征集企業(yè)需求23余項，意見建議31余條，其中現(xiàn)場解答企業(yè)問題16余個，為企業(yè)辦實事50多件，受到社會各界好評。
全局3個“小個?！秉h建指導站，結(jié)合企業(yè)特色定期開展談心談話、素質(zhì)拓展、愛心幫扶、志愿服務等活動，促進黨員和群眾尤其是青年之間的交流，提升員工對企業(yè)的歸屬感。開展各類黨建團建活動39場次，參與人數(shù)超過89人次，大大增強了黨支部的吸引力和凝聚力。
“小個專”黨建指導站，黨員不僅幫助流動黨員找到了“家”，更讓他們找到了發(fā)揮作用的平臺。還結(jié)合市場主體登記注冊、信用監(jiān)管等業(yè)務職能，為小微企業(yè)、個體工商戶市場主體增量保駕護航，實施信用賦能，努力實現(xiàn)精準監(jiān)管。
一是信用“定位”。該局用信用等級對市場主體精準“定位”。通過數(shù)字化監(jiān)管平臺對企業(yè)信用風險等級進行分類，建立信用風險分級分類名錄庫。在食品安全領(lǐng)域，對全縣42家食品生產(chǎn)單位，分為A、B、C、D四個等級，實施動態(tài)分級監(jiān)管。今年，該局運用企業(yè)信用風險分級分類抽查占比為100%，問題發(fā)現(xiàn)率由8.9%上升到20.1%。
二是送信入企。積極開展“送信用進企業(yè)”活動，引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營。對于已補報年報后未移出異常名錄的企業(yè)，為企業(yè)解讀信用修復政策。至今，已為534戶市場主體進行了信用修復，使其以健康的姿態(tài)重回市場。
三是為企搭臺。我們從年初開始年報宣傳，積極指導、督促廣大經(jīng)營者及時通過公示平臺報送企業(yè)年報。截至2022年6月30日，該縣企業(yè)年報率達到了95.72%，農(nóng)專社年報率達到了97.46%，均高于保定市平均水平。
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