邯鄲市校園食堂“互聯網+明廚亮灶”百分百全覆蓋

中國食品安全網訊（邯鄲市市場監(jiān)督管理局 趙春輝）校園食堂群體特殊、就餐集中、人員密集，極易引發(fā)群體性食品安全問題，一直是食品安全監(jiān)管的重中之重。2022年以來，邯鄲市市場監(jiān)管局聯合市教育局，將大力實施學校食堂“互聯網+明廚亮灶”作為民心工程、民生實事來抓，齊抓共管，協(xié)調聯動，多措并舉，強力推進，取得顯著成效。目前，全市2184家校園食堂實現“互聯網+明廚亮灶”100%全覆蓋（其中大學8家、高職高專58家，小學435家、幼兒園1284家、中小學48家、特殊學校14家），為校園食堂裝上了智慧監(jiān)管的“千里眼”，有效守護了廣大師生“舌尖上的安全”。

黨政同責，安排部署突出一個“細”字。邯鄲市委、市政府高度重視校園食品安全工作，5月24日，市人民政府食安委全體會議提出了“8月底前，各級各類學校食堂100%接入互聯網+明廚亮灶平臺”的工作目標，要求提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，進一步增強工作緊迫感、責任感，全力推進“互聯網+明廚亮灶”工程。市委、市政府將此項工作作為民生實事列入大督辦事項，實行清單管理、掛賬督辦，要求好事辦好、實事辦實。市市場監(jiān)管局與市教育局強化組織領導，加強溝通協(xié)調，周密部署，細作安排，分別成立了以“一把手”為組長的領導小組，成立工作專班，聯合制定印發(fā)實施方案，召開專題部署會議，明確目標、倒排工期，及時跟進督導，督促落實責任，開展聯合檢查，掌握工作進度，研究解決問題，形成了協(xié)同推進的強大合力，確保了各項工作快速高效開展。

同向發(fā)力，工作推進突出一個“實”字。校園食堂“互聯網+明廚亮灶”工程，數量多、規(guī)模大、任務重、時間緊、技術要求高。市市場監(jiān)管局、市教育局在工作推進中堅持同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力、形成合力，實化措施，扎實推進。一是全面排查，建立臺賬。6月份以來，對全市學校食堂實施“互聯網+明廚亮灶”情況進行了再排查、再梳理、再摸底，建立工作臺賬，列出問題清單，明確責任要求，一戶一策，因地制宜，逐一制定推進措施。二是抓住重點，宣傳培訓。以尚未接入平臺的學校食堂為重點對象，逐戶上門宣講政策，開展業(yè)務指導，化解思想“疙瘩”。同時，加強宣傳培訓，組織學校食堂負責人、質量負責人等“互聯網+明廚亮灶”專題培訓,明確工作要求、建設標準等。三是選樹標桿，示范引領。在20個縣（市、區(qū)）分別選樹了2-3家推進快、標準高、運行管理規(guī)范的標桿學校食堂作為樣板，分別召開推進工作現場會，實地參觀學習，展示“互聯網＋明廚亮灶”操作流程和運行管理情況，發(fā)揮示范帶動作用。四是納入考核，嚴格督查。市市場監(jiān)管局和市教育局實行月通報制，每月公布各縣(市、區(qū))學校食堂接入“互聯網+明廚亮灶”平臺排名情況，并納入年度食品安全考核內容。同時,開展聯合督查，深入現場，一線督辦。發(fā)現問題，綜合研判，現場交辦。對工作被動、推進緩慢、成效不明顯的嚴肅通報、共同約談、專項督辦，確保按時完成全覆蓋。

智慧監(jiān)管，平臺搭建突出一個“新”字。牢牢把握“互聯網+”是時代發(fā)展的必然趨勢，是進一步提升監(jiān)管效能和實施校園食品安全工程的必然要求，依托互聯網技術，利用網絡攝像頭對校園食堂進行實時監(jiān)控，在建設標準上高標準、嚴要求，確保從一開始就占領科技制高點，高標準建設、規(guī)范管理、穩(wěn)定運行。一是確保重要區(qū)域、重點點位全覆蓋。將監(jiān)控視頻全覆蓋到后廚操作間、配餐間、留樣柜、食材食品庫房和就餐區(qū)等關鍵點位或區(qū)域，確保全環(huán)節(jié)全鏈條實現實時視頻傳輸。二是確保圖像清晰、存儲完整。視頻監(jiān)控設備符合國標安全防范要求規(guī)定，視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時記錄所有視頻圖像，視頻圖像不間斷記錄，儲存時間不少于30天。三是確保網絡通暢、傳輸穩(wěn)定。確保相關視頻信息接入各類平臺、APP、網頁時使用穩(wěn)定，并有必要的安全保護措施。四是確保四大平臺全對接。將學校食堂視頻信息分別接入邯鄲市“智慧市場監(jiān)管平臺”、市教育局學校網格化管理平臺、校園安全監(jiān)控平臺和“食安藥美”手機APP等有關平臺。其中邯鄲市“智慧市場監(jiān)管平臺”投入資金800多萬元，在全省率先開啟“互聯網+智慧市場監(jiān)管”模式。

結果導向，作用發(fā)揮突出一個“效”字?！盎ヂ摼W+明廚亮灶”不但要建起來、管起來，還要用起來，才能真正發(fā)揮其作用。一是發(fā)揮“千里眼”作用，進一步提升監(jiān)管效能。視頻信息接入“智慧市場監(jiān)管平臺”，監(jiān)管人員通過遠程查看食堂環(huán)境、后廚備餐、原料采購和食材追溯等情況，對存在的不規(guī)范操作進行隨時提醒、隨時監(jiān)督、固定證據，實現了對學校食堂的實時監(jiān)督、遠程監(jiān)控和零距離監(jiān)管。同時，利用大數據技術手段，定期對視頻信息和上傳的追溯信息進行智能分析，定期形成數據監(jiān)測報告，分析、確定線下監(jiān)督檢查重點對象，并作為量化分級管理的重要依據，進一步提高了監(jiān)管的精準性、靶向性，實現了向“線上+線下”一體化監(jiān)管的轉變。實施以來，通過智慧平臺發(fā)現并整改問題隱患300余家次，發(fā)揮了即時監(jiān)管、即刻整改的作用。二是發(fā)揮技術支撐作用，進一步提升質量管理水平。視頻信息接入市教育局學校網格化管理平臺、校園安全監(jiān)控平臺，教育主管部門、學校通過技術手段，實施信息化管理，進一步加大了對食堂重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重要時段和重要人員的實時監(jiān)控力度，建立了通過平臺開展日查、周查、月查制度，通過觀看視頻直播、視頻回放等，隨時掌握學校食堂食品安全狀況，及時發(fā)現問題隱患，強化了主體責任落實，提高了工作效率。三是發(fā)揮“云”監(jiān)督作用，促進食品安全社會共治。視頻信息接入“食安藥美”手機APP平臺，在線向公眾開放，方便社會公眾實時在線觀看校園食堂運行情況，直觀了解食品加工制作全過程，監(jiān)督從業(yè)人員嚴格規(guī)范操作，打通社會公眾深入了解學校食堂的有效途徑，提高了社會監(jiān)督威懾力，倒逼學校食堂“練內功、強管理”。積極推動全社會參與和全員監(jiān)督的新方式，并對學校食品安全工作提出意見建議，為校園食品安全筑起了一道新的防控屏障，有效保障了學校食堂食品安全。