中國食品安全報訊(記者黃小桂?鄧亞武)廣東省食品安全地方標準《濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范》(DBS44/ 017-2021)于2022年3月13日正式實施以來,對省內濕米粉生產經營行為提出了更高的要求。茂名市茂南轄區(qū)內原濕米粉生產加工小作坊由于生產條件不符合新標準的要求,面對高昂的場所改造成本,面臨停產停業(yè)、被淘汰的危機。
濕米粉生產企業(yè)面對陌生的新規(guī),感到無所適從,面臨舉步維艱的困境。為幫助濕米粉小作坊從業(yè)者擺脫生存困境,亦為濕米粉生產企業(yè)紓困解難,茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用,啟動“千企萬坊”幫扶行動,多措并舉,四個“到位”助力濕米粉生產行業(yè)平穩(wěn)度過政策變更期。
政策宣傳“到位”,著力提升從業(yè)人員食品安全責任意識及理論水平
2月21日,茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)管局組織轄區(qū)內全體濕米粉生產單位召開《濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范》宣貫工作會議,傳達省市場監(jiān)管局貫徹實施新標準的工作要求,逐條解讀規(guī)范要求,并就后續(xù)如何落實新標準開展充分討論,幫助濕米粉生產者更進一步了解《濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范》(DBS44/ 017-2021)。同時,該局結合省市場監(jiān)管局統一部署開展的“濕粉統一查”行動,加強濕米粉類食品的安全風險預警和宣傳教育,不斷提高濕米粉生產加工者的法律意識、責任意識及食品安全管理水平。
業(yè)務指導“到位”,著力為企業(yè)發(fā)展出謀劃策
通過加強對濕米粉生產者的業(yè)務指導,與濕米粉生產從業(yè)人員充分開展交流探討,綜合考慮整改成本等因素,茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)管局就貫徹落實《濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范》(DBS44/ 017-2021)對轄區(qū)濕米粉行業(yè)經營主體提出如下幾項整改建議:一是無法實施改造、后續(xù)不再生產經營的濕米粉小作坊,自行注銷《食品生產加工小作坊登記證》,退出濕米粉生產經營行業(yè);二是有繼續(xù)生產經營意愿的,根據客觀實際注銷小作坊登記證、辦理相應類別的食品經營許可證,采用現制現售的經營模式或從有生產資質的生產廠家處進貨銷售;三是計劃實施改造的,指導其按新標準要求實施生產場所改造并提出辦證申請。在此期間,該局多次組織召開交流會,認真聽取企業(yè)心聲,逐一收集企業(yè)后續(xù)經營意向并提供一對一業(yè)務指導,將“送政策、解難題、優(yōu)服務”的方針落到實處。
技術幫扶“到位”,用心解決企業(yè)發(fā)展“攔路虎”
《濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范》正式實施后,茂名市茂南區(qū)區(qū)市場監(jiān)管局與各濕米粉生產單位簽訂《貫徹實施<濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范>承諾書》,要求未符合新標準要求的單位主動停產,切實落實食品安全主體責任。同時,對有意向升級改造的濕粉類生產加工單位,提前介入、服務前移,邀請專家提供技術幫扶,指導廠房規(guī)劃,確保順利通過省組織的現場核查。期間,茂名市眾強食品有限公司在廠址選定、企業(yè)用電等方面遇到了不少難題。茂南區(qū)市場監(jiān)管局了解情況后,堅持提升服務效能亦是加強監(jiān)管的理念,主動擔當作為,積極履職盡責,協同企業(yè)負責人四處走訪、實地核查,尋找合適的生產場所,并最終將廠址定在了一處較為開闊的倉庫處;廠房建設期間,該局積極協調供電部門配合企業(yè)解決供電不足的問題,全力滿足廠房用電需求,確保企業(yè)順利投產。
現場檢查“到位”,著力提高企業(yè)食品安全管理水平
濕米粉生產企業(yè)取得食品生產許可證后,茂名市茂南區(qū)市場監(jiān)管局結合日常監(jiān)管,配合濕米粉產品的消費特點,在非工作時段部署濕米粉生產環(huán)節(jié)現場檢查,對企業(yè)開展“診脈”行動。先后多次聯合市市場監(jiān)管局到企業(yè)開展現場“問診”,根據《濕米粉生產和經營衛(wèi)生規(guī)范》(DBS44/ 017-2021)的要求,對車間環(huán)境、設施設備、衛(wèi)生管理、生產過程控制、包裝標簽、產品銷售等方面開展全面細致的“把脈”,針對企業(yè)存在的問題及風險隱患提出整改建議,并及時跟進整改落實。充分利用食品安全風險從發(fā)現、研判、提出消除措施到效果評估的閉環(huán)管理,全面提高企業(yè)食品安全管理水平,促進濕米粉生產行業(yè)高質量發(fā)展。
據了解,目前茂名市茂南區(qū)14家原濕米粉小作坊通過整合資金及技術力量,采取參股形式成立了茂名市眾強食品有限公司,參照新標準建設新的濕米粉生產廠房,并順利通過省市場監(jiān)管局組織開展的現場核查、取得食品生產許可,闖出了集體投入、共同管理、合力發(fā)展的聯合經營新路子,成為茂南區(qū)濕米粉小作坊轉型升級的標桿;還有2家濕米粉企業(yè)在原有場所的基礎上進行改造升級,也已通過省市場監(jiān)管局現場核查。上述3家企業(yè)是茂名市范圍內率先通過省現場核查的濕米粉生產企業(yè),為茂名市濕米粉安全監(jiān)管工作打開了新局面,也為茂南區(qū)市場監(jiān)管局開展“千企萬坊”幫扶行動添上了濃墨重彩的一筆。此外,茂南轄區(qū)1家原濕米粉小作坊在區(qū)市場監(jiān)管局的指導下辦理了現制現售類食品經營許可證;1家原濕米粉小作坊辦理食品經營許可證,從有生產資質的生產廠家處購進濕米粉進行銷售。至此,茂南區(qū)原發(fā)出的濕米粉小作坊登記證已全部注銷,濕米粉生產經營行業(yè)已全部轉型升級,以全新姿態(tài)踏上新的發(fā)展軌道。