福建漳州：筑牢外賣食品安全底線

隨著外賣市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐早已成為現(xiàn)代人生活中非常重要的一部分，甚至很多年輕人一日三餐都離不開(kāi)外賣。然而，正是由于外賣市場(chǎng)的急速擴(kuò)張，暴露出很多問(wèn)題，送餐人員手接觸食品、人為拆啟、食物掉落后重新拾回等情況時(shí)有發(fā)生。

記者就如何保證外賣安全性問(wèn)題對(duì)有關(guān)部門(mén)、外賣平臺(tái)、商家、騎手和消費(fèi)者等進(jìn)行走訪了解。

市民擔(dān)憂外賣安全問(wèn)題

近期，外賣食品被“動(dòng)”過(guò)的事件時(shí)見(jiàn)報(bào)端，外賣食品安全問(wèn)題一次次挑動(dòng)著人們的神經(jīng)。

浙江騎手在電梯里偷吃外賣，被監(jiān)控拍得一清二楚，事后還淡定地將吃剩下的食物送給客戶；上海某女士點(diǎn)了一份外賣，因?yàn)橐篁T手將外賣送上樓，導(dǎo)致外賣被騎手連吐4次口水；廣東一騎手在大街上旁若無(wú)人地吃起客戶的外賣，被抓后承認(rèn)已作案過(guò)5起，竟無(wú)一人發(fā)現(xiàn)……

陳女士是一名外地在漳工作人員，由于上班忙且獨(dú)居，她很少自己做飯，午餐晚餐都通過(guò)線上點(diǎn)餐。“我常用的都是信譽(yù)度比較高的大平臺(tái)APP，大部分外賣包裝都還不錯(cuò)，印象中沒(méi)有損壞開(kāi)封過(guò)的經(jīng)歷。”

在一家企業(yè)上班的黃女士就沒(méi)有陳女士那么幸運(yùn)了，她告訴記者，有三次遇到外賣疑似開(kāi)封，“聯(lián)系商家或通過(guò)平臺(tái)花費(fèi)了不少精力才得以解決，這幾次遭遇給我留下了不小的陰影。現(xiàn)在點(diǎn)餐都很擔(dān)心，但是沒(méi)有辦法，離家遠(yuǎn)，平常午餐都得靠外賣解決”。

“叫外賣有時(shí)會(huì)擔(dān)心送餐過(guò)程中受到污染。特別是網(wǎng)上看到一些送餐員動(dòng)了外賣的新聞，心里更加擔(dān)心。偶爾我也會(huì)自己帶餐。如果點(diǎn)外賣，就盡量選擇看起來(lái)比較干凈衛(wèi)生的餐館，至于送餐過(guò)程怎么樣就不知道了?！鄙习嘧遴崑烧f(shuō)，“希望外賣在密封性上能夠做得更好些，讓人更放心些?！?/p>

平臺(tái)商家聯(lián)合推出“食安封簽”

送餐環(huán)節(jié)是外賣安全的重要一環(huán)，如何保證外賣在路上的衛(wèi)生安全呢？記者采訪了漳州市部分提供餐飲服務(wù)的商家，發(fā)現(xiàn)有商家開(kāi)始在外賣包裝上貼上“食安封簽”。

所謂“食安封簽”，是指餐飲服務(wù)提供者為防止餐飲外賣食品在配送過(guò)程中食品包裝容器被意外打開(kāi)受到污染，而在餐飲外賣食品的包裝器具或配送器具上使用的封口包裝件，對(duì)已經(jīng)打包好的食物進(jìn)行封貼，再交給外賣騎手。“食安封簽”一旦被撕開(kāi)就容易損壞，無(wú)法重復(fù)使用，屬于一次性用品，能夠有效避免在外送途中被二次污染。消費(fèi)者可以根據(jù)外賣送達(dá)時(shí)，“食安封簽”是否有被損毀狀況，決定是否收餐，若是“食安封簽”有損壞，消費(fèi)者可以選擇拒絕接受餐品。

不久前，“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”“餓了么”便在外賣配送中試點(diǎn)推廣“食安封簽”。美團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為外賣行業(yè)創(chuàng)新性的小工具，“食安封簽”的使用可以從外賣包裝層面，降低配送環(huán)節(jié)的食品安全隱患，解決食品調(diào)包、餐漏等問(wèn)題，這也是平臺(tái)、監(jiān)管部門(mén)以及消費(fèi)者都比較關(guān)注的配送環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)。

“消費(fèi)者若擔(dān)心外賣被動(dòng)過(guò)，在接到外賣小哥的送餐時(shí)，可以查看是否有‘食安封簽’，以及仔細(xì)查看‘食安封簽’是否被拆開(kāi)過(guò)?！比f(wàn)達(dá)金街某餐飲店老板對(duì)記者說(shuō)。

“食安封簽”三個(gè)版本更好保障食品安全

據(jù)了解，“食安封簽”采用一次性特殊材料制作，由商家在餐食打包時(shí)封貼，如被撕毀將留下痕跡。消費(fèi)者可憑撕毀痕跡確認(rèn)餐食在配送過(guò)程中是否完好無(wú)損，從而避免人為或其他外部因素對(duì)食品的污染。一旦發(fā)現(xiàn)封簽出現(xiàn)破損，消費(fèi)者可以拒絕收餐，還可以致電網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)投訴或撥打12315熱線投訴。

“食安封簽”目前有三個(gè)版本?！白钕韧瞥龅氖?.0版封簽，由一次性不干膠印刷而成，貼合后封簽拆開(kāi)即損壞?！闭闹菔惺袌?chǎng)監(jiān)管局有關(guān)工作人員向記者介紹道：1.0版封簽?zāi)壳坝兴姆N基本樣式，其一是商家個(gè)性版“食安封簽”：由餐飲服務(wù)提供者自行設(shè)計(jì)、具有個(gè)性化特征的“食安封簽”；其二是平臺(tái)通用版“食安封簽”：由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者統(tǒng)一定制的，提供給入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者使用的、具有平臺(tái)識(shí)別特征的“食安封簽”；第三種是商家定制版“食安封簽”：由入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)定制的通用版封簽基礎(chǔ)上添加商家個(gè)性化元素，同時(shí)具備平臺(tái)和商家特征的“食安封簽”；最后一種是公益宣傳版“食安封簽”：由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)公司等單位設(shè)計(jì)、發(fā)放的，用于公益宣傳、推廣的、不具有識(shí)別性的“食安封簽”。

“后來(lái)在1.0版的基礎(chǔ)上，又升級(jí)出2.0版封簽，使用熱敏貼技術(shù)，將收銀小票和封簽合二為一，當(dāng)場(chǎng)打印而成，一張單子既涵蓋了外賣信息，又具備了‘食安封簽’的粘貼功能，省去商戶額外購(gòu)買‘食安封簽’的資金成本。”有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，最近又新推出3.0版封簽，是可循環(huán)使用的智能電子封簽，為客戶提供外賣安全的同時(shí)，可有效查詢到封簽時(shí)的地理位置和時(shí)間。

外賣如“遇險(xiǎn)” 平臺(tái)商家視情況擔(dān)責(zé)

除了加強(qiáng)對(duì)騎手自身的培訓(xùn)監(jiān)管之外，如果外賣被動(dòng)過(guò)，從而發(fā)生糾紛，責(zé)任到底歸誰(shuí)？

“2020年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布了全國(guó)首個(gè)專門(mén)規(guī)范‘食安封簽’的規(guī)范性文件《上海市餐飲外賣食品封簽使用管理辦法（試行）》，《辦法》通過(guò)了明確餐飲服務(wù)提供者、配送人員、消費(fèi)者在餐飲外賣過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)，改變以往此類糾紛中因難以界定食品受到污染的環(huán)節(jié)而導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)責(zé)任的情況?！闭劶斑@個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未使用“食安封簽”的餐飲外賣食品，消費(fèi)者在當(dāng)場(chǎng)簽收時(shí)發(fā)現(xiàn)食品受到污染，或簽收后發(fā)現(xiàn)食品受到污染的，實(shí)行餐飲服務(wù)提供者首負(fù)責(zé)任制。而使用“食安封簽”的餐飲外賣食品，則倡導(dǎo)由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者實(shí)行首負(fù)責(zé)任制。

“因餐飲服務(wù)提供者使用‘食安封簽’不當(dāng)引發(fā)食品安全事件或者消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的，消費(fèi)者可以向餐飲服務(wù)提供者或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者要求賠償?！闭闹堇み_(dá)律師事務(wù)所王律師解釋，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供餐飲服務(wù)提供者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向責(zé)任人追償。

近年來(lái)，隨著外賣成為越來(lái)越主流的一種餐飲消費(fèi)方式，外賣行業(yè)的食品安全也受到越來(lái)越多社會(huì)大眾的關(guān)注。后疫情時(shí)代，“食安封簽”能有效避免配送過(guò)程中外部因素對(duì)食品的污染?！笆嘲卜夂灐钡氖褂媚軌蛴行ПＵ舷M(fèi)者的利益，讓外賣餐飲更加安全，讓消費(fèi)者吃得更安心。同時(shí)也能有效區(qū)分商家、外賣騎手的責(zé)任劃分，避免雙方因?qū)Ψ竭^(guò)錯(cuò)而承擔(dān)責(zé)任。（李潤(rùn)）