田間到餐桌全鏈條推動糧食節(jié)約

昨日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》，進一步建立全鏈條糧食節(jié)約、反食品浪費常態(tài)化機制。

行動方案提出的總體目標是，到2027年年底，糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業(yè)、機關(guān)食堂、企業(yè)食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降。

糧食節(jié)約減損

引導適度加工提高糧油出品率

在“糧食節(jié)約減損行動”部分，包含4項內(nèi)容：強化糧食機收減損。制定水稻、玉米、小麥、大豆機收減損技術(shù)指引和機收作業(yè)質(zhì)量標準，推廣集中育秧、精量播種等技術(shù)，引導農(nóng)戶適時擇機精細收獲。加快推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)，實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策。

減少糧食儲存損失損耗。因地制宜推廣科學儲糧裝具，積極引導農(nóng)戶科學儲糧，逐步解決“地趴糧”問題。

加強糧食運輸減損。深入推進鐵路專用線、專用碼頭、散糧中轉(zhuǎn)及配套設(shè)施建設(shè)，推廣專用裝卸機械等糧食運輸設(shè)備，不斷完善糧食運輸基礎(chǔ)設(shè)施。

減少糧食加工損失。引導糧食適度加工，合理確定糧食加工精度等指標，提高糧油出品率。推動糧油適度加工標準化，推廣應(yīng)用輕度磨皮、高精度分篩等工藝，推廣低溫升碾米、柔性碾米等設(shè)備。深入推動飼料糧減量替代，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產(chǎn)物等替代資源，加強米糠、麩皮、胚芽等糧油加工副產(chǎn)物資源化利用。推動發(fā)展全谷物產(chǎn)業(yè)，促進糧食資源高效利用。

提升節(jié)糧意識

減少家庭和個人食品浪費

《方案》提出，提升全民節(jié)糧意識。首先，要減少家庭和個人食品浪費。深化中國居民健康膳食研究，發(fā)布谷薯類、蔬菜水果類、畜禽魚蛋奶類、大豆和堅果類及烹調(diào)用油鹽等5大類食物攝入量建議范圍，倡導營養(yǎng)均衡、科學適量的健康飲食習慣，引導家庭按需采買、儲存食材。持續(xù)推進移風易俗，倡導文明節(jié)儉操辦婚喪事宜，遏制大操大辦、鋪張浪費等行為。

其次，加強引導規(guī)范。將糧食節(jié)約和反食品浪費融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園建設(shè)工作內(nèi)容。

最后，強化青少年教育和勤儉節(jié)約家風建設(shè)。結(jié)合“最美家庭”、“巾幗大宣講”、“巾幗興糧節(jié)糧”、中國農(nóng)民豐收節(jié)等活動，提倡家庭愛糧節(jié)糧，弘揚勤儉節(jié)約良好家風。

深化“光盤行動”

餐飲食安檢查中同頻同步制止浪費

《方案》還將反浪費行動聚焦餐飲行業(yè)和單位食堂。針對餐飲行業(yè)，深化“光盤行動”。引導餐飲服務(wù)經(jīng)營者加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規(guī)格數(shù)量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包。鼓勵餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺支持商戶積極參與反食品浪費。

強化違法懲治。在餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)督檢查中同頻同步制止餐飲浪費，對不遵守反食品浪費有關(guān)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營者按規(guī)定提醒約談、督促整改。

針對單位食堂，要求機關(guān)食堂反浪費。全面推行機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，強化結(jié)果應(yīng)用，將反食品浪費情況作為公共機構(gòu)節(jié)約能源資源考核等的重要內(nèi)容。

加強學校食堂采購、儲存、加工、烹飪、分餐、供餐管理，對學校用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行監(jiān)測、分析和評估，做到計劃生產(chǎn)、按需供餐、物盡其用。建立健全校外供餐單位擇優(yōu)引進和退出機制。強化學校就餐現(xiàn)場管理，加大就餐檢查力度，落實中小學、幼兒園集中用餐陪餐制度，鼓勵大學食堂推行稱重取餐。

完善國有企業(yè)食堂管理等制度，開展廚余垃圾分析評估、實地督導調(diào)研檢查，及時糾正浪費行為。

損失浪費統(tǒng)計調(diào)查

鼓勵開展外賣食品浪費評估

本次《方案》的一大重點，是全面加強損失浪費統(tǒng)計調(diào)查?！斗桨浮访鞔_，建立糧食損失和食品浪費統(tǒng)計調(diào)查制度、標準規(guī)范和指標體系。支持開展包括糧食、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等在內(nèi)的全口徑食物損失浪費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查研究。

要分領(lǐng)域開展專項統(tǒng)計調(diào)查。常態(tài)化開展糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工等損失統(tǒng)計調(diào)查。常態(tài)化開展餐飲行業(yè)、機關(guān)食堂、學校食堂、國有企業(yè)食堂等食品浪費統(tǒng)計調(diào)查，組織青年志愿者開展食品浪費抽樣調(diào)查。探索開展家庭及零售環(huán)節(jié)食品浪費評估，鼓勵支持餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺開展外賣食品浪費評估。（熊穎琪）