2025年度南京都市圈網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管典型案例發(fā)布

中國食品安全網(wǎng)訊（趙建華 記者李黎）為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同共治，激發(fā)市場活力，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將南京都市圈2025年度網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域典型案例公布如下：

一、南京市江蘇某科技有限公司將搭售商品選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意案

案情簡介：2025年3月，南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴舉報(bào)，稱江蘇某科技有限公司在銷售流量套餐時(shí)默認(rèn)勾選會(huì)員服務(wù)。經(jīng)查，當(dāng)事人設(shè)置的流量套餐訂購頁面，底部會(huì)有已默認(rèn)勾選的“極速會(huì)員（年度）19.9元/年”。雖然19.9元的支付選項(xiàng)可以選擇取消，但未在足以引起消費(fèi)者注意的位置以顯著的方式提醒消費(fèi)者注意選擇同意或取消，而是設(shè)置為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。當(dāng)事人于2025年4月22日，對(duì)公眾號(hào)相關(guān)設(shè)置進(jìn)行整改，取消默認(rèn)同意選項(xiàng)。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十九條的規(guī)定，南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第七十七條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款2000元。

典型意義：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。廣大消費(fèi)者在“網(wǎng)上下單”時(shí)，對(duì)于需要“勾選”的內(nèi)容，務(wù)必要認(rèn)真閱讀，尤其是系統(tǒng)默認(rèn)的條款內(nèi)容，在確認(rèn)無誤之后再點(diǎn)擊確認(rèn)，確保知曉有關(guān)格式條款的內(nèi)容。

二、馬鞍山市某貿(mào)易有限公司發(fā)布虛假廣告及銷售侵犯奧迪注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

案情簡介：2024年7月5日，馬鞍山市市場監(jiān)管局接到案件線索移送函，反映當(dāng)事人馬鞍山某貿(mào)易有限公司在天貓店鋪的互聯(lián)網(wǎng)廣告頁面中進(jìn)行虛假宣傳。2024年7月17日，執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)車載充電器印制有奧迪標(biāo)識(shí)。經(jīng)查，2022年7月底，當(dāng)事人在天貓店鋪上架車載手機(jī)支架無線充電器。為吸引消費(fèi)者提高銷量，當(dāng)事人在涉案車載手機(jī)支架無線充電器宣傳主圖中大量使用圖片標(biāo)識(shí)進(jìn)行宣傳，并在廣告頁面中聲稱“內(nèi)置進(jìn)口芯片 自動(dòng)識(shí)別機(jī)型”。經(jīng)核查，涉案商品使用的芯片非進(jìn)口芯片；涉案車載手機(jī)支架無線充電器正面突出印制圖片標(biāo)識(shí)。本案中當(dāng)事人廣告頁面的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的廣告費(fèi)用共為280元。自2022年7月至2024年3月，當(dāng)事人共銷售270個(gè)，銷售金額共計(jì)36183.29元，故本案違法經(jīng)營額為36317.3元（含1個(gè)扣押車載手機(jī)支架無線充電器），違法所得26733.29元。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，適用《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款，《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款，及《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，作出沒收違法所得26733.29元及車載手機(jī)支架無線充電器并罰款37840元的行政處罰。

案例評(píng)析：網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)具有隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，侵權(quán)商品可能存在質(zhì)量缺陷或安全隱患，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。本案的查處，不僅制止了假冒侵權(quán)商品的流通，而且防止了經(jīng)營者通過不正當(dāng)手段牟取利益，有效維護(hù)了健康的市場競爭生態(tài)。市場監(jiān)管部門將加大規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，為市場主體提供公平的創(chuàng)新環(huán)境。

三、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局查處某百貨商店以“私域直播”幫助虛假宣傳案

案情簡介：2025年6月，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在網(wǎng)絡(luò)巡查中發(fā)現(xiàn)，寶應(yīng)縣某百貨商店經(jīng)營者荀某通過其運(yùn)營的4個(gè)微信群，以私域直播方式銷售“保羅賽迪奴元?dú)馓障盗懈邚椥蓍e運(yùn)動(dòng)鞋”和“鴯鹋油透骨膏”。直播中，宣傳運(yùn)動(dòng)鞋具有“太赫茲”保健功效，稱其可“穿透人體20-30公分，加熱骨髓，清除寒濕”；宣傳透骨膏可治療頸椎病、關(guān)節(jié)炎、中耳炎等28種疾病。經(jīng)查，上述商品均為普通商品，不具備保健或治療功能。當(dāng)事人通過“送雞蛋”活動(dòng)吸引中老年人入群，在直播中轉(zhuǎn)發(fā)商品鏈接、發(fā)放紅包等方式，協(xié)助廣州某文化傳媒有限公司實(shí)施虛假宣傳，從中獲取70%直播利潤。其行為構(gòu)成幫助他人進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

法律依據(jù)及處罰：2025年8月，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》第八條和第三十四條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條及《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條、第十條的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人開業(yè)時(shí)間短、所起作用次要等情節(jié)，依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款2萬元的行政處罰。

典型意義：1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，此案明確警示：私域空間非法外之地。即便是作為分銷渠道協(xié)助虛假宣傳，同樣需承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)營者必須嚴(yán)守《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》底線，杜絕虛構(gòu)商品功效欺騙消費(fèi)者，尤其不得針對(duì)中老年群體進(jìn)行誘導(dǎo)性營銷。2.對(duì)于社會(huì)公眾，特別是中老年人，需警惕以“送小利”為誘餌、用“高科技”術(shù)語包裝的營銷陷阱。對(duì)于宣稱能治療多種疾病的普通商品，應(yīng)保持理性，通過正規(guī)渠道核實(shí)信息，不輕信私人社交群的夸大宣傳。3.案件展現(xiàn)了執(zhí)法人員主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)巡查、有效鎖定新型隱蔽違法行為的能力。辦案中綜合考量違法情節(jié)作出罰則，體現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)法，為查處類似利用私域流量從事虛假宣傳的行為提供了實(shí)踐借鑒。唯有經(jīng)營者守法、消費(fèi)者警惕、執(zhí)法者有力，方能共同維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

四、淮安市唐某東等人非法制造銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案

案情簡介：2023年10月，淮安市漣水縣市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，唐某東等人涉嫌非法制造并銷售“洋河”“古井貢酒”等知名白酒品牌的假冒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，請(qǐng)求立案查處。經(jīng)研判，該案件可能涉及重大互聯(lián)網(wǎng)制假售假產(chǎn)業(yè)鏈，隨即提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，組建聯(lián)合專案組展開調(diào)查。

經(jīng)查，2023年3月初，唐某東按上線王某媄、章某麗等人要求，委托王某明、李某犁開發(fā)假冒“洋河”“古井貢酒”“劍南春”等品牌白酒的防偽二維碼（該二維碼仿造正品防偽技術(shù)，通過自建網(wǎng)站、綁定銀行卡，注冊(cè)多個(gè)微信商戶賬號(hào)實(shí)現(xiàn)紅包充值與兌現(xiàn)），之后由周某權(quán)等人轉(zhuǎn)發(fā)給王某媄、章某麗等人，以0.5元至19元不等的價(jià)格售往江蘇、安徽等地的張某松、張某、楊某手中。張某松等人從廢品市場收購對(duì)應(yīng)品牌白酒空瓶，灌入劣質(zhì)白酒后將假冒防偽二維碼印在瓶蓋上，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信朋友圈銷售。截至案發(fā)，已生產(chǎn)假冒白酒5000余瓶，貨值20余萬元。

該假冒二維碼掃碼后能顯示正品商標(biāo)信息及“抽獎(jiǎng)”功能，“中獎(jiǎng)”金額可實(shí)時(shí)到賬，辨識(shí)難度大，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯企業(yè)權(quán)益和消費(fèi)者健康。專案組進(jìn)一步查明，該案上下游涉及浙江、河南、四川、湖北等地20余名違法人員，制造假冒標(biāo)識(shí)超200萬個(gè)。2024年5月收網(wǎng)行動(dòng)中，抓獲19名犯罪嫌疑人，查封7個(gè)網(wǎng)站，搗毀6處制售假冒白酒窩點(diǎn)，查扣2萬余瓶假冒白酒、500余萬個(gè)假冒二維碼標(biāo)識(shí)，涉案金額上億元，實(shí)現(xiàn)從假冒標(biāo)識(shí)制造到終端售假的全鏈條打擊。

法律依據(jù)及處罰：2025年3月，唐某東、王某美、章某麗、王某明等5人被判處2年至4年有期徒刑，罰金共105萬元。周某權(quán)幫助王某鎂注冊(cè)商戶、傳遞二維碼，無違法所得且情節(jié)輕微，2025年1月檢察機(jī)關(guān)決定不予起訴，移送淮安市漣水縣市場監(jiān)管局處理。周某權(quán)參與非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)志的行為，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第四項(xiàng)的規(guī)定，鑒于其配合調(diào)查、如實(shí)陳述并主動(dòng)提供證據(jù)，2025年3月，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令其立即停止侵權(quán)，并處罰金1.2萬元。目前，專案組仍在追查下游制假售假鏈條。

典型意義：本案采用“注冊(cè)空殼商戶+線上平臺(tái)操作”的新型商標(biāo)侵權(quán)模式，通過制造假冒防偽二維碼供制假者使用，多個(gè)環(huán)節(jié)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易，需借助電子取證固定證據(jù)，對(duì)執(zhí)法人員能力提出更高要求。假冒二維碼掃描頁面與正品一致且具有紅包功能，辨識(shí)難度大，侵權(quán)隱蔽性強(qiáng)。案件查處體現(xiàn)了過罰相當(dāng)與行刑銜接的有效實(shí)踐，主從犯依法判刑，情節(jié)輕微者不予起訴并移送行政處罰，全面實(shí)現(xiàn)刑事司法與行政執(zhí)法的協(xié)同，彰顯“全鏈條打擊、精準(zhǔn)化治理”的執(zhí)法理念。

五、鎮(zhèn)江市丹陽某商貿(mào)有限公司發(fā)布虛假廣告及不合格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法案

案情簡介：2024年9月，丹陽市市場監(jiān)管局對(duì)丹陽某商貿(mào)有限公司開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)兩項(xiàng)違法事實(shí)：其一，當(dāng)事人在其運(yùn)營的“微店”店鋪首頁，公然標(biāo)注“某集團(tuán)旗下子品牌”字樣；其二，當(dāng)事人生產(chǎn)的床上用品六件套中，有一套未按規(guī)定標(biāo)明廠名、廠址及合格證明，且該產(chǎn)品包裝上印有“簡色生活、水星優(yōu)品”字樣。

經(jīng)查證，當(dāng)事人與標(biāo)注的某集團(tuán)無任何關(guān)聯(lián)，亦未獲得該集團(tuán)任何形式的授權(quán)，其在“微店”宣稱“某集團(tuán)旗下子品牌”的行為無事實(shí)依據(jù)，該“微店”相關(guān)廣告費(fèi)用共計(jì)1200元。此外，2024年9月，當(dāng)事人向某學(xué)校銷售的床上用品六件套，其包裝上同樣標(biāo)有“簡色生活、水星優(yōu)品”字樣，該包裝標(biāo)識(shí)由當(dāng)事人委托加工，產(chǎn)生加工費(fèi)174元。綜上，當(dāng)事人涉案廣告費(fèi)用合計(jì)1374元。

在產(chǎn)品銷售方面，當(dāng)事人共銷售上述床上用品174套，貨值金額總計(jì)139026元；后因部分產(chǎn)品退貨7套，最終當(dāng)事人違法所得為16700元。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，丹陽市市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得16700元及罰款4122元的處罰。

法律依據(jù)及處罰：本案中，當(dāng)事人存在兩類明確違法行為：一是虛假廣告行為，當(dāng)事人在未獲水星集團(tuán)授權(quán)、無任何關(guān)聯(lián)的情況下，于“微店”宣稱“某集團(tuán)旗下子品牌”，并在產(chǎn)品包裝標(biāo)注“水星優(yōu)品”，借知名品牌商譽(yù)“搭便車”，主觀上明知違法仍刻意攀附，客觀上誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品與某集團(tuán)存在質(zhì)量關(guān)聯(lián)，違反《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八條；二是產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違規(guī)行為，其銷售的床上用品六件套未標(biāo)明廠名、廠址及合格證明，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條，損害消費(fèi)者知情權(quán)，掩蓋產(chǎn)品質(zhì)量問題。

從法律適用看，執(zhí)法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)區(qū)分違法行為性質(zhì)，針對(duì)虛假廣告適用《中華人民共和國廣告法》，針對(duì)標(biāo)識(shí)違規(guī)適用《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，避免法律競合混淆。處罰時(shí)，綜合當(dāng)事人積極配合、態(tài)度良好的從輕情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，作出沒收違法所得16700元、罰款4122元的決定，既符合“過罰相當(dāng)”原則，未因雙重違法過度懲戒，也未因從輕情節(jié)弱化警示效果。

典型意義：對(duì)企業(yè)而言，必須嚴(yán)守合規(guī)底線，網(wǎng)絡(luò)宣傳不得虛構(gòu)品牌關(guān)聯(lián)“搭便車”，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要依法標(biāo)注廠名、廠址等信息，摒棄僥幸心理，否則將面臨法律追責(zé)；對(duì)消費(fèi)者而言，要警惕網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中“知名品牌關(guān)聯(lián)”類宣傳，購買時(shí)留意產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否完整，遇侵權(quán)及時(shí)維權(quán)，維護(hù)自身知情權(quán)與選擇權(quán)；對(duì)監(jiān)管部門而言，需持續(xù)強(qiáng)化“線上+線下”一體化監(jiān)管，加強(qiáng)與平臺(tái)、關(guān)聯(lián)方協(xié)同，快速固定證據(jù)，同時(shí)從案件中提煉行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過專項(xiàng)排查、合規(guī)指引等推動(dòng)監(jiān)管從“事后處罰”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”，切實(shí)維護(hù)公平市場秩序與消費(fèi)者合法權(quán)益。

六、滁州市某食品有限公司刷單炒信案

案情簡介：2025年2月，滁州市市場監(jiān)管局通過綜合搜索、排查，發(fā)現(xiàn)滁州市某食品有限公司（以下簡稱為“當(dāng)事人”）在某電商平臺(tái)開設(shè)的6家網(wǎng)店首頁顯示的所售商品銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)異常過高，存在虛假交易數(shù)據(jù)嫌疑。經(jīng)查，當(dāng)事人為提高其在某電商平臺(tái)6家網(wǎng)店的競爭力，通過刷單刷好評(píng)的方式以提升其店鋪的排名。一是當(dāng)事人通過登錄某電商平臺(tái)商家后臺(tái)修改訂單金額實(shí)現(xiàn)刷單，當(dāng)事人在商品上架時(shí)先定價(jià)為1元，隨即下單10萬件，再將總價(jià)由10萬元改成10元并付款形成訂單，該訂單完成后即恢復(fù)商品原價(jià)，此時(shí)商品銷量顯示為10萬件。當(dāng)事人刷單31次，每次刷10萬+件，共計(jì)310+萬件。二是當(dāng)事人通過公司員工和專業(yè)刷單人員虛假購買方式刷好評(píng)，當(dāng)事人多次和多名刷單人員聯(lián)系，共計(jì)轉(zhuǎn)賬給刷單人員1.84萬元費(fèi)用，讓他們幫其在某電商平臺(tái)開設(shè)的6家店鋪商品刷好評(píng)，刷單人員并未在店鋪真實(shí)消費(fèi)，而是通過空包的形式真實(shí)訂單，再對(duì)該訂單寫好評(píng)，實(shí)現(xiàn)商品口碑極佳的效果。當(dāng)事人通過刷單刷好評(píng)，制造出其在平臺(tái)店鋪“商品銷量高、店鋪信譽(yù)好”的效果，獲取平臺(tái)流量，吸引消費(fèi)者關(guān)注和下單。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人虛構(gòu)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行刷單的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和第二十條第一款的規(guī)定。經(jīng)綜合裁量，滁州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款250000元。

典型意義：為解決刷單炒信發(fā)現(xiàn)難的困境，滁州市建立了“行稅銜接”機(jī)制，打通市場監(jiān)管與稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)壁壘，形成執(zhí)法合力。市場監(jiān)管部門通過監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)測(cè)網(wǎng)店中的商品銷量，找出存疑店鋪，交由稅務(wù)部門查詢?cè)摰昙{稅申報(bào)額，對(duì)兩者差距過大的，作為案件切入點(diǎn)開展聯(lián)合調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)鎖定、違法必現(xiàn)”。本案是“行稅銜接”機(jī)制的第一次實(shí)踐，事先鎖定店鋪銷售數(shù)據(jù)，再通過聯(lián)合會(huì)審，形成一起重大案件的違法事實(shí)認(rèn)定鏈條，當(dāng)事人為避免支付天價(jià)漏稅額，積極配合提供刷單證據(jù)和后臺(tái)數(shù)據(jù)，爭取從輕處理。本案的查處既有效打擊了破壞市場秩序的“內(nèi)卷式”競爭手段?，也為市場監(jiān)管辦理刷單案件找到了突破口。

七、蕪湖市南陵縣某餐飲店偽造食品經(jīng)營許可證案

案情簡介：2024年7月23日，蕪湖市南陵縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南陵縣某餐飲店開展現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該店在未取得《食品經(jīng)營許可證》的情況下，通過抖音平臺(tái)（店鋪名為某生腌刺身撈汁小海鮮）從事生食及冷食類海鮮銷售。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年6月26日辦理營業(yè)執(zhí)照后，未取得食品經(jīng)營許可便邀請(qǐng)“網(wǎng)紅”探店推廣、開展線上經(jīng)營；更于7月17日通過修圖軟件偽造《食品經(jīng)營許可證》，并上傳抖音通過審核。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款和《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十八條的規(guī)定，蕪湖市南陵縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款和《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第五十七條等相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即整改，并作出行政處罰：一是警告；二是沒收違法所得8644.60元；三是罰款15000元。

辦案心得：1. 線上線下聯(lián)動(dòng)核查：本案中，當(dāng)事人通過抖音平臺(tái)隱蔽開展違法經(jīng)營，僅靠線下檢查難以發(fā)現(xiàn)偽造許可證的行為。執(zhí)法人員通過“線下查店+線上溯源”的方式，鎖定抖音賬號(hào)、店鋪信息及推廣記錄，最終核實(shí)違法事實(shí)，為案件查辦提供了完整證據(jù)鏈。2. 聚焦新興經(jīng)營模式監(jiān)管難點(diǎn)：隨著“網(wǎng)紅探店+線上銷售”模式興起，部分經(jīng)營者利用平臺(tái)審核漏洞規(guī)避監(jiān)管。辦案過程中，執(zhí)法人員重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營者是否存在“無許可經(jīng)營”“偽造資質(zhì)”等行為，同時(shí)加強(qiáng)與短視頻平臺(tái)的溝通，推動(dòng)平臺(tái)落實(shí)資質(zhì)審核主體責(zé)任。3. 裁量處罰需兼顧法理與情理：市場監(jiān)管部門在處罰時(shí)，既嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)“未取得許可”“偽造許可證”兩項(xiàng)違法行為分別定性、合并處罰，又結(jié)合《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，綜合考慮當(dāng)事人違法持續(xù)時(shí)間、違法所得金額等情節(jié)，在法定幅度內(nèi)合理確定處罰金額，實(shí)現(xiàn)“懲戒與教育”相結(jié)合。

典型意義：1. 強(qiáng)化食品線上經(jīng)營領(lǐng)域監(jiān)管警示：本案針對(duì)“網(wǎng)紅餐飲”線上違法經(jīng)營行為作出處罰，向市場釋放明確信號(hào)——無論線下門店還是線上平臺(tái)，食品經(jīng)營必須依法取得許可，偽造資質(zhì)、規(guī)避監(jiān)管的行為終將受到懲處，有效震懾了潛在違法經(jīng)營者。2. 為新業(yè)態(tài)監(jiān)管提供實(shí)踐參考：案件查辦過程中形成的“線上賬號(hào)溯源+資質(zhì)真實(shí)性核驗(yàn)+推廣行為核查”工作方法，為后續(xù)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)“短視頻平臺(tái)食品銷售”“網(wǎng)紅探店推廣”等新興經(jīng)營模式的違法案件，提供了可復(fù)制、可借鑒的辦案思路。3. 引導(dǎo)經(jīng)營者與平臺(tái)規(guī)范履職：一方面，警示食品經(jīng)營者需依法辦理許可、誠信經(jīng)營，不得通過偽造資質(zhì)、虛假推廣等方式牟利；另一方面，也倒逼短視頻平臺(tái)加強(qiáng)入駐商家資質(zhì)審核，對(duì)提交的許可證信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)，切實(shí)履行平臺(tái)監(jiān)管義務(wù)，共同守護(hù)食品安全防線。

八、宣城市績溪縣某餐飲店利用技術(shù)手段強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品案

案情簡介：2025年8月15日，宣城市績溪縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，在某外賣平臺(tái)上的“某某鍋貼（績溪店）”下單30個(gè)鍋貼時(shí)，價(jià)格已達(dá)到起送價(jià)之后顯示需搭配其他4種“飲品類”商品才能下單配送。2025年8月18日，執(zhí)法人員前往商家開展現(xiàn)場檢查，經(jīng)查當(dāng)事人2022年在某外賣平臺(tái)開設(shè)店鋪“某某鍋貼（績溪店）”，外賣店鋪由總公司統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)平時(shí)的運(yùn)營，執(zhí)法人員打開某平臺(tái)現(xiàn)場在其店鋪下單30個(gè)鍋貼發(fā)現(xiàn)“搭配銷售”情況屬實(shí)。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第十一條的規(guī)定，構(gòu)成“利用技術(shù)手段強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品”的違法行為。宣城市績溪縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條第一款之規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

典型意義：經(jīng)營者是否依法誠信經(jīng)營直接關(guān)系消費(fèi)者自主選擇權(quán)與市場交易公平。在外賣平臺(tái)利用技術(shù)手段強(qiáng)制消費(fèi)者購買商品的行為，會(huì)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，破壞公平有序的市場環(huán)境。本案體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門堅(jiān)決保障消費(fèi)者自主選擇權(quán)利，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，維護(hù)公平規(guī)范的市場交易秩序，筑牢民生消費(fèi)安全防線。

九、溧陽市市場監(jiān)管局查處溧陽市某煙酒店煙草廣告案

案情簡介：經(jīng)查，溧陽市某煙酒店（以下簡稱當(dāng)事人）為提高店鋪銷量，自2022年8月起，通過其抖音個(gè)人賬號(hào)發(fā)布含煙草制品到貨信息及產(chǎn)品介紹的短視頻，用于提醒老客戶、吸引新顧客。截至案發(fā)，該賬號(hào)累計(jì)發(fā)布短視頻252個(gè)，共擁有粉絲676個(gè)，總獲贊1.9萬次。其中14條涉及煙草廣告內(nèi)容（發(fā)布時(shí)間為2022年8月22日至2024年4月12日），內(nèi)容未涉及價(jià)格與口感，視頻點(diǎn)贊數(shù)在52至155之間，評(píng)論數(shù)為6至43條，部分互動(dòng)為當(dāng)事人及其親友所為。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第六條的規(guī)定，構(gòu)成“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草廣告”的違法行為。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，及時(shí)改正違法行為，溧陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第二十三條、《中華人民共和國廣告法》第五十七條、《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第一款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第一款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定，依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款1000元。

典型意義：抖音等短視頻平臺(tái)傳播迅速、受眾廣泛，已成為市場監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。隨著平臺(tái)普及，部分個(gè)體工商戶法律意識(shí)薄弱，易在自主營銷時(shí)逾越法律邊界。本案中，當(dāng)事人雖為經(jīng)營規(guī)模小、粉絲數(shù)量有限的個(gè)體工商戶，且發(fā)布內(nèi)容未直接涉及煙草價(jià)格和口感宣傳，但其行為本質(zhì)上仍屬于法律明令禁止的互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告活動(dòng)。本案的查處不僅體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對(duì)線上違法違規(guī)行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度，也警示廣大市場主體，特別是小微經(jīng)營者，網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，嚴(yán)禁以任何形式在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布煙草廣告，切實(shí)守住廣告合規(guī)底線。

十、常州市金壇區(qū)某公司未按照約定提供商品案

案情簡介：2024年10月27日，常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴舉報(bào)稱某水產(chǎn)品公司在其網(wǎng)店銷售的大閘蟹缺斤少兩。執(zhí)法人員于2024年11月8日到該公司處核查，當(dāng)事人對(duì)相關(guān)訂單信息進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)事人涉嫌不按照約定提供商品，2024年11月12日，常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。2025年1月至2月期間，常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管局陸續(xù)收到關(guān)于當(dāng)事人的相同投訴后，依法并案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人在抖音網(wǎng)店銷售的大閘蟹。當(dāng)事人在銷售“公5.0-4.7兩 母4.0-3.7兩”“公4.0-3.7兩 母3.0-2.7兩”和“公5.0-4.7兩 母4.0-3.7兩”這三個(gè)規(guī)格的大閘蟹時(shí)，未按照訂單約定發(fā)貨，而是將低規(guī)格“公3.2兩，母2.5兩”的大閘蟹發(fā)貨給消費(fèi)者。其中“公5.0-4.7兩 母4.0-3.7兩”規(guī)格的單價(jià)為398元，錯(cuò)發(fā)訂單數(shù)量28個(gè)（其中2個(gè)訂單買了2個(gè)相同的規(guī)格），“公4.0-3.7兩 母3.0-2.7兩”規(guī)格的單價(jià)為298元，錯(cuò)發(fā)訂單數(shù)量4個(gè)，“公5.0-4.7兩 母4.0-3.7兩”規(guī)格的單價(jià)為498元，錯(cuò)發(fā)訂單數(shù)量1個(gè)，低規(guī)格的“公3.2兩，母2.5兩”單價(jià)為198元。上述訂單，當(dāng)事人合計(jì)多收價(jià)款6300元，案發(fā)后，當(dāng)事人積極進(jìn)行了整改，將大多數(shù)錯(cuò)發(fā)的訂單進(jìn)行了僅退款處理，已退款6000元。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人未按訂單提供相應(yīng)重量大閘蟹的行為屬于《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定的欺詐行為，構(gòu)成了不按照約定提供商品的行為，依據(jù)《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十三條和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第十項(xiàng)的規(guī)定，常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管局給予當(dāng)事人行政處罰如下：1.警告；2.沒收違法所得300元；3.處罰款12600元，合計(jì)罰沒12900元。

案例分析：當(dāng)事人主要在網(wǎng)上銷售大閘蟹類水產(chǎn)品，銷量較大。案件辦理過程中陸續(xù)收到多起大閘蟹缺斤少兩的投訴舉報(bào)，消費(fèi)者反映比較強(qiáng)烈，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，案件處理過程中，常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管局積極組織調(diào)解，要求商家將存在缺斤少兩的訂單進(jìn)行退款。當(dāng)事人未按照訂單約定大閘蟹的規(guī)格發(fā)貨給消費(fèi)者，屬于《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十四條規(guī)定的欺詐行為，應(yīng)按《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定進(jìn)行處理。

典型意義：大閘蟹缺斤少兩本質(zhì)是消費(fèi)欺詐，常州市金壇區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，遏制不法商家，凈化市場環(huán)境，同時(shí)保障了消費(fèi)者知情權(quán)與公平交易權(quán)，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。大閘蟹產(chǎn)業(yè)作為地方特色經(jīng)濟(jì)，其健康發(fā)展依賴規(guī)范的市場秩序，通過嚴(yán)格監(jiān)管，避免個(gè)別商戶行為損害整體產(chǎn)業(yè)聲譽(yù)。