財(cái)政部推進(jìn)建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制 會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施方案

記者從日前召開的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議代表建議辦理工作座談會(huì)上獲悉：十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，代表們依照法定程序提出對(duì)各方面工作的建議9160件，交由211家承辦單位研究辦理。截至目前，代表提出建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。

據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，代表提出建議呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)：一是聚焦中心工作，如涉及“發(fā)展規(guī)劃和綜合經(jīng)濟(jì)”的建議1370件，涉及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的建議2481件；二是圍繞民生關(guān)切，農(nóng)民、工人等來自基層一線的代表共提出5572件建議，占60.8%；三是深入調(diào)研，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，代表們?cè)谡{(diào)研視察、座談走訪等基礎(chǔ)上提出的建議占比近70%，結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域和本職工作提出的建議占比近40%。

在代表建議辦理過程中，各承辦單位以實(shí)施修改后的代表法為契機(jī)，推動(dòng)建議辦理從“辦結(jié)”向“辦優(yōu)”轉(zhuǎn)變。財(cái)政部結(jié)合辦理吉林代表團(tuán)關(guān)于落實(shí)糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償資金的建議，積極推進(jìn)建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施方案，明確了“誰補(bǔ)償、補(bǔ)償誰、補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)”等要求，推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)共同落實(shí)好保障糧食安全責(zé)任，夯實(shí)了糧食安全根基。自然資源部本年度出臺(tái)相關(guān)政策措施中吸收代表建議170條，在辦理全國(guó)人大代表、浙江省嘉興市嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家村黨委書記陸榮杰關(guān)于支持更大范圍探索永久基本農(nóng)田“優(yōu)進(jìn)劣出”機(jī)制的建議過程中，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》，建立“優(yōu)進(jìn)劣出”的管理機(jī)制，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，逐步提高永久基本農(nóng)田中優(yōu)質(zhì)耕地占比。

今年全國(guó)人大常委會(huì)確定了23項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，涉及具體建議231件，交由20家承辦單位牽頭辦理，首次實(shí)現(xiàn)35個(gè)代表團(tuán)和10個(gè)專門委員會(huì)的“全覆蓋”。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)等督辦單位著力提升督辦成效，督促有關(guān)部門扎實(shí)辦理，有針對(duì)性推動(dòng)重點(diǎn)建議落實(shí)落地。全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)通過重點(diǎn)督辦建議督辦工作，推動(dòng)承辦部門完善制度、改進(jìn)工作。應(yīng)急管理部牽頭修訂了《應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)與管理規(guī)范》，民政部爭(zhēng)取財(cái)政資金實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等集中照護(hù)，擴(kuò)大保障對(duì)象范圍；人力資源社會(huì)保障部擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍，超過2300萬新就業(yè)形態(tài)人員參保，有效發(fā)揮對(duì)重大傷亡事故的兜底保障功能。

全國(guó)人大代表、甘肅省武威市古浪縣大靖鎮(zhèn)三臺(tái)村黨支部書記李光霞針對(duì)灌木林缺乏系統(tǒng)撫育支持，部分區(qū)域植被退化、防護(hù)效能減弱等問題，提出《關(guān)于將干旱地區(qū)人工營(yíng)造的灌木林納入“三北”工程六期中幼林撫育范圍的建議》。全國(guó)人大環(huán)資委、水利部、國(guó)家林草局等單位高度重視，與代表共同深入調(diào)研，面對(duì)面交流管護(hù)難題。國(guó)家林草局在答復(fù)函中明確可以申報(bào)成果鞏固項(xiàng)目和新造林管護(hù)項(xiàng)目，通過“三北”工程補(bǔ)助資金每年每畝補(bǔ)助200元，連續(xù)補(bǔ)助3年。對(duì)此，李光霞代表表示：“這些實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，讓群眾真切感受到建議有回音、期盼有著落的民生溫度?！保ㄅ聿ǎ?/p>