重慶市全面完善農(nóng)村供水保障體系 已解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題

在重慶市巫溪縣勝利鄉(xiāng)洪仙村，準(zhǔn)備做飯的貧困戶劉會(huì)楊打開水龍頭，清亮的自來水“嘩嘩”流淌。

這得益于該縣實(shí)施的農(nóng)村飲水鞏固提升工程。通過架設(shè)管道從45公里外的文峰鎮(zhèn)引水，巫溪縣一舉解決了勝利鄉(xiāng)和鳳凰鎮(zhèn)施家村近7000人的飲水安全問題。

農(nóng)村貧困人口飲水安全是“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)之一。據(jù)重慶市水利局工作人員介紹，自2018年全國打響農(nóng)村飲水安全保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，目前重慶已基本建成以規(guī)?；┧こ虨橹鳌⑿⌒图泄┧こ虨檩o、分散供水工程為補(bǔ)充的農(nóng)村供水保障體系，供水人口達(dá)2350.6萬人，全面解決了184萬貧困人口飲水安全問題。目前，全市貧困人口飲水安全已達(dá)到了國家脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)貧困人口飲水安全動(dòng)態(tài)“清零”，農(nóng)村飲水正從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村供水設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

建成44.9萬處農(nóng)村供水工程

重慶市水利局農(nóng)水水電處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，供水設(shè)施是保障農(nóng)村貧困人口飲水安全的基礎(chǔ)。2004年以前，重慶市投入8億元解決了人畜飲水困難地區(qū)245萬人的“有水喝”問題；2005年到2015年投入110億元，解決了1828萬農(nóng)村居民飲水安全問題，基本消除高氟水、苦咸水、鐵錳超標(biāo)等現(xiàn)象。2016年起，重慶市進(jìn)入農(nóng)村飲水安全鞏固提升階段，至今年累計(jì)投入71.24億元，通過重點(diǎn)支持農(nóng)村修建水廠、蓄水池、改造供水管網(wǎng)和配套凈化、消毒設(shè)施等改善農(nóng)村居民飲水條件，覆蓋受益人口達(dá)1285萬人。

目前，全市已累計(jì)建成農(nóng)村供水工程44.9萬處，覆蓋農(nóng)村人口2350.6萬人。集中供水率達(dá)88%、自來水普及率達(dá)86%，農(nóng)村人口供水入戶比例達(dá)到97.5%，農(nóng)村供水設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

補(bǔ)齊工程性缺水短板

投資千億元實(shí)施185個(gè)重點(diǎn)水源項(xiàng)目

重慶雖有長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江三江過境，但水資源并不富裕，其原因在于重慶大部分地區(qū)屬于山地、丘陵，喀斯特地貌突出，呈現(xiàn)典型的“人在高處走，水在低處流”的特征，開發(fā)利用難度大。

水源工程是保障貧困人口飲水安全的前提。據(jù)了解，重慶已建成水利工程可供水量為79億立方米，僅占重慶水資源量的14%，現(xiàn)全市實(shí)際用水量已達(dá)77.4億立方米，接近可供水量上限，預(yù)計(jì)2030年需水量將達(dá)107億立方米。

為補(bǔ)齊工程性缺水短板，2018年，重慶市啟動(dòng)了水源工程建設(shè)三年行動(dòng)，規(guī)劃投資1200億元，擬實(shí)施185個(gè)重點(diǎn)水源項(xiàng)目，著力解決水源問題。目前，已完成初設(shè)審批100個(gè)，新開工52個(gè)。渝西水資源配置工程、藻渡水庫、向陽水庫、福壽巖水庫等5個(gè)大型工程列入國家2020-2022年150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目清單，大灘口水庫擴(kuò)建工程列入預(yù)備名單。

目前，全市累計(jì)建成水庫共計(jì)3076座，總庫容約126.1億立方米。其中，大型18座、中型103座、小型2955座。

破解“重建輕管”難題

近3萬集中供水工程有了管護(hù)責(zé)任人

“農(nóng)村飲水工程能否持續(xù)有效運(yùn)行，三分靠建、七分靠管?！笔兴洲r(nóng)水水電處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，重慶已建成農(nóng)村集中供水工程3.6萬處，其中千噸萬人以上的規(guī)模化供水工程有685處，千噸萬人以下的小型集中供水工程有35315處、占98%，其中，小型集中供水工程是運(yùn)行管護(hù)難點(diǎn)。

2019年，重慶市出臺(tái)《關(guān)于建立健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的意見（試行）》，各區(qū)縣出臺(tái)了縣級(jí)農(nóng)村供水管理辦法，從建立健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)責(zé)任、設(shè)施建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)管、運(yùn)營管理、有償用水、運(yùn)行管護(hù)激勵(lì)等方面推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。目前，重慶市685處規(guī)?；┧こ桃讶繉?shí)行企業(yè)化管理，近3萬處千人以下集中供水工程落實(shí)了管護(hù)責(zé)任人，貧困區(qū)縣共落實(shí)公益崗位管水人員800余名，農(nóng)村集中供水工程的“缺制度管”“缺人管”“缺錢管”的難題得以解決。（龍丹梅）