臨沂市沂南縣流程再造為基層市場監(jiān)管注入新動能

中國食品安全網(wǎng)訊（張繼明?賀可山）12月10日，臨沂市沂南縣市場監(jiān)管局抽檢科工作人員輕點鼠標，將食品抽檢不合格信息通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳遞到相關(guān)職能科室，并由職能科室具體做好后處置工作。這要在以前，還需要經(jīng)過分管抽檢工作的領(lǐng)導(dǎo)提出意見，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，才能流轉(zhuǎn)到具體承擔監(jiān)管執(zhí)法的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室機構(gòu)的工作，現(xiàn)在可以節(jié)省大量中間環(huán)節(jié)，直接實現(xiàn)“點對點”無縫對接，極大的提高了效率。

重新組建后，沂南縣市場監(jiān)管局認真梳理各項職能任務(wù)，對照法律法規(guī)和“三定”職責，全面推行流程再造和規(guī)程制定，實現(xiàn)了“工作職責清晰、流程規(guī)程健全、運行機制順暢、工作效能提高”的目標。

沂南縣市場監(jiān)管局認真分析人員狀況，針對基層監(jiān)管所人員不足，專業(yè)力量短缺等客觀情況，特別是在年齡老化，知識水平低，食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管高風險，問責頻發(fā)的形勢下，多次召開會議，反復(fù)進行動員，全體干部職工積極參與，立足本職崗位，加班加點梳理具體業(yè)務(wù)流程和規(guī)程，形成了良好的內(nèi)部氛圍。

市場監(jiān)管精細化，要求必須堅持問題導(dǎo)向，快速轉(zhuǎn)型應(yīng)對。為此，該局優(yōu)先梳理涉外服務(wù)工作流程和規(guī)程，切實打通服務(wù)群眾最后一公里的問題。在編制部門指導(dǎo)下，首批對涉及外部群眾辦事需要的，依申請辦理的營業(yè)執(zhí)照、食品流通經(jīng)營許可證和民用“三表”檢定工作進行了流程梳理再造并制定新的操作規(guī)程。首批共完成10個依申請辦理事項的工作流程和工作規(guī)程，方便了群眾辦事。

接著，該局以“三定方案”為框架，將每條職責細化成一個或多個事項，畫出流程圖并制作配套規(guī)程。隨后，編制部門、職能轉(zhuǎn)變部門成立專門工作組，紀實跟蹤一線工作，邊模擬、邊整改，對運行不暢的、職能界限不明確的流程和規(guī)程進行修改完善。這個局也從“科室設(shè)置”與“職能運行”兩個方面大膽探索，打破陳舊工作模式，重新整合優(yōu)化工作事項和流程、規(guī)程，制作流程圖182個，工作規(guī)程136個，明確崗位職責、理順辦事流程、規(guī)范職能運行，實現(xiàn)了部門內(nèi)部工作有效銜接，運行協(xié)同高效。

11月19日，臨沂市流程再造工作觀摩會與會人員到沂南縣市場監(jiān)管局進行了觀摩。通過聽匯報、看展板、到相關(guān)科室實地查看交流等方式，詳細了解市場監(jiān)管流程再造工作具體做法和取得的成效。對沂南縣市場監(jiān)管局開展流程再造，完善機關(guān)內(nèi)部運行機制，實現(xiàn)流程上墻公示的做法給予了高度評價，對流程再造取得的成果給予了充分肯定。

通過流程再造，干部職工對全局職責、科室職責有了直觀、全面和清晰的認識；對每項職責以前是怎么落實的，存在哪些問題，下一步應(yīng)該怎么干做到了心中有數(shù)。有些涉及內(nèi)部機構(gòu)和部門之間職責交叉的也在本次流程再造中得到了明確和優(yōu)化。流程再造明確了各行政事項的環(huán)節(jié)和流向，時間明確，責任到人，極大的提高了行政效率，為市場監(jiān)管提供了新動能。