臨沂市郯城縣市場(chǎng)監(jiān)管局完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制 依法對(duì)惡意索賠人說不

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張繼明）近年來，大量職業(yè)索賠人以獲得懲罰性賠償或舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)為目的，利用商品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)瑕疵或網(wǎng)頁(yè)中出現(xiàn)的類似使用絕對(duì)化用語(yǔ)等不規(guī)范行為，通過12345、12315平臺(tái)或信函等形式大肆進(jìn)行投訴舉報(bào)，要求監(jiān)管部門依法查處并書面回復(fù)辦理結(jié)果，動(dòng)輒以行政復(fù)議、行政訴訟或紀(jì)檢信訪威逼；甚至以捏造事實(shí)、偽造證據(jù)等方式構(gòu)陷商家，惡意索賠。這給基層監(jiān)管部門本就尷尬和窘迫的行政資源造成了嚴(yán)重?cái)D兌，執(zhí)法人員更是身心俱疲、苦不堪言，嚴(yán)重影響了正常的監(jiān)管和執(zhí)法維權(quán)；企業(yè)對(duì)此也是怨聲頗多，言稱這類職業(yè)索賠已經(jīng)演變成了破壞營(yíng)商環(huán)境的黑惡亂象、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。

臨沂市郯城縣市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視商貿(mào)領(lǐng)域掃黑除惡工作和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真梳理并分析研判了職業(yè)索賠類投訴舉報(bào)所涉及的行業(yè)類別、共性特點(diǎn)、法律適用、處置程序、復(fù)議訴訟或紀(jì)檢信訪的成因及對(duì)策，及時(shí)制定了專項(xiàng)工作方案，進(jìn)一步暢通了消費(fèi)維權(quán)的渠道和途徑，完善了投訴舉報(bào)處置程序和工作機(jī)制。一是組織本局3名具有司法資格的同志成立專項(xiàng)核查小組，全程把關(guān)職業(yè)索賠、職業(yè)打假投訴舉報(bào)的辦理，確保程序正當(dāng)、實(shí)體正義。二是深入組織開展“以案釋法”和“法律援助直通車”活動(dòng)，利用各種形式教育商家和各類市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、學(xué)好用活法律知識(shí)，面對(duì)惡意索賠要敢于“說不”。三是用制度和機(jī)制為基層一線執(zhí)法人員撐腰壯膽，對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，嚴(yán)格按照法定程序依法處置，結(jié)合行政處罰結(jié)果公示和警示制度，達(dá)到了辦理一案，教育一片的效果；對(duì)投訴舉報(bào)不屬實(shí)或因標(biāo)簽標(biāo)識(shí)瑕疵依法不予立案處罰的，執(zhí)法人員不懼“復(fù)議訴訟”，不做“和事佬”，對(duì)惡意索賠人的訴求不予支持。四是充分利用全國(guó)12315平臺(tái)大數(shù)據(jù)，對(duì)同一舉報(bào)人就同一事面舉報(bào)多家企業(yè)要求賠償?shù)耐对V舉報(bào)進(jìn)行篩選，特別是對(duì)職業(yè)索賠人在投訴舉報(bào)中對(duì)商家、廠家進(jìn)行敲詐勒索的，直接將投訴舉報(bào)工單轉(zhuǎn)交掃黑辦作為涉黑涉惡線索上報(bào)，讓惡意索賠人“賠”得更猛烈。

目前，該局已依法處置惡意索賠類投訴舉報(bào)工單 36 起，依法不予立案調(diào)查 19起、不予處罰 17 起、終止調(diào)解36起。