慈善超市、食物銀行、社區(qū)基金會……這都是社區(qū)慈善和慈善文化的一個個鮮明符號。

9月28日上午，上海市十五屆人大常委會第35次會議表決通過《上海市慈善條例》。立法動員全社會支持慈善、參與慈善，發(fā)揮第三次分配作用，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。

申城推動慈善事業(yè)健康發(fā)展，完善基層社會治理，這些特征鮮明的“慈善符號”，如何傳遞慈善公益的溫度和力量？

慈善超市，身處鬧市大有可為

福州路上海書城對面，就是外灘街道慈善超市。要是不看店招，一準(zhǔn)以為進了時髦的百貨小店。

你看，200平方米的店面，整潔有序，不同區(qū)域，不同貨品。左邊是服裝區(qū)，這陣子銷售的外套、裙裝，都是一位法國設(shè)計師的作品；中間有各類文創(chuàng)產(chǎn)品，一塊塊手工香皂，出自“陽光之家”殘障人士之手；右邊貨架上擺滿陶瓷器皿，均由一家外貿(mào)公司捐贈……一路看下來，琳瑯滿目，都是好東西，“關(guān)鍵是——物美價廉，價格通常只是市場價的兩三成。”店長潘琰斌正在跟收銀員盤點，準(zhǔn)備網(wǎng)上銷售的貨品，沒錯，慈善超市是線下、線上“兩條腿”走路。

2020年1月，經(jīng)過半年改造升級，全新的外灘街道慈善超市開張啦！外灘街道無償提供店面，中國首家O2O慈善商店“善淘網(wǎng)”負(fù)責(zé)運營，就像所有的慈善超市那樣，匯集社會捐助，出售捐贈物資，回籠資金專項用于幫困救助；而獨特的地理位置，更決定了這家“鬧市里的慈善超市”大有可為。

如何大有可為？“起碼，有四大功能?！蓖鉃┙值擂k事處服務(wù)辦主任王舒逢人就要做廣告。

提供志愿服務(wù)。身處鬧市，樓宇眾多，慈善超市為社區(qū)單位、企業(yè)白領(lǐng)、社區(qū)居民搭建志愿服務(wù)平臺，招募志愿者服務(wù)，讓公益成為街區(qū)新時尚。

開展幫困救助。超市里有面“心愿墻”，社區(qū)困難家庭需要啥，“心愿卡片”貼上墻，愛心企業(yè)和社會人士定期幫助實現(xiàn)“微心愿”，讓公益溫暖人心。

助力殘疾人就業(yè)。這家超市，也是殘疾人就業(yè)實訓(xùn)基地，提供培訓(xùn)機會和就業(yè)崗位；同時，出售殘障人士手工制品，讓公益播撒獲得感、成就感。

實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。超市里，就有對口云南孟連縣的扶貧援建項目。超市一角，落地窗旁，兩三只圓角沙發(fā)，一臺專用咖啡機，現(xiàn)磨云豆咖啡，客人們買杯咖啡喝，就為云南人民獻了愛心。咖啡機旁，還有“對口援建產(chǎn)品展示區(qū)”，陳列著孟連農(nóng)副產(chǎn)品，掃掃二維碼下個單，也是“隨手公益”。

另外，跟上海書城面對面，超市里自然少不了圖書捐贈，愛書人常來捐贈舊書，也成了一大特色。

未來，鬧市里的慈善超市，還能做得更大嗎？能！立法鼓勵支持在社區(qū)設(shè)立慈善超市，承擔(dān)社區(qū)慈善款物接收、慈善義賣、困難群眾救助、志愿服務(wù)、便民服務(wù)和慈善文化傳播；同時，鼓勵符合條件的慈善超市登記為社會服務(wù)機構(gòu)，或者委托第三方社會組織運行慈善超市?！吧铺跃W(wǎng)是中國首家在線慈善商店，與社區(qū)街道合作后，善淘已經(jīng)在上海開出了15家門店，外灘店便是其中之一?！迸绥笳f，有了立法支持，慈善超市將成為社區(qū)企業(yè)、樓宇白領(lǐng)、社區(qū)居民共同參與公益慈善事業(yè)，搭建新型救助模式的時尚平臺。

食物銀行，臨期食品杜絕浪費

在申城，時間銀行，早已不是新名詞，志愿者奉獻時間做公益，作為一項激勵制度，“時間銀行”為志愿者存儲公益時間，以便將來兌換同等服務(wù)時間。如今，食物銀行來了，能派什么用場呢？

每天上午，上海浦東新區(qū)峨山路的綠洲食物銀行門口，人們會排隊領(lǐng)取臨期食品。迄今，這家食物銀行授權(quán)全國各地的304家非營利機構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校作為分發(fā)點，共有5萬多名志愿者，參與臨期食物分揀派發(fā)。自2014年成立以來，綠洲食物銀行共幫助239家食品廠商，將1000多噸臨期食品，免費派發(fā)給需要幫助的100多萬人次。

不久前，這家食物銀行開出了網(wǎng)店。一來，若單靠線下門店模式，人力成本高，發(fā)放效率、受益人群受限；開通網(wǎng)上食物銀行，大幅提升運行效率，覆蓋更多人群。二來，網(wǎng)上下單免費領(lǐng)取，讓受助者不尷尬。

去年，全國人大常委會通過《反食品浪費法》。節(jié)約光榮，浪費可恥，法律倡導(dǎo)的社會風(fēng)尚，要深入人心，就需要有更多創(chuàng)意和實踐，比如，食物銀行。

食物銀行，讓臨期食品成為流轉(zhuǎn)起來的社會資源，幫助真正需要幫助的人群，以慈善公益的方式，既減少社會資源浪費，又倡導(dǎo)厲行節(jié)約的社會風(fēng)尚?！芭R期食品不是過期食品，在保質(zhì)期內(nèi)正確儲存，可以放心食用?！鄙虾＞G洲公益發(fā)展中心理事長李冰說，食品捐贈、入庫、分發(fā)等每個流程都會詳細(xì)記錄在案；企業(yè)捐贈也有詳細(xì)的審批流程，保障食品安全，操作衛(wèi)生、員工健康、運輸貯藏都是關(guān)鍵指標(biāo)。

迄今，綠洲食物銀行未出現(xiàn)過一起投訴，未發(fā)生過食品安全事故，正緣于可靠的食品安全追溯體系。今年，食物銀行之所以能開出網(wǎng)店，除了食品安全有保障，也得益于便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的物流體系，讓公益能量不局限于一地，而是惠及更多人，真正實現(xiàn)投入公益物盡其用。

其實，無論時間銀行記錄公益時間，還是食物銀行派發(fā)臨期食品，這兩種“銀行”里，儲蓄的，都是慈善公益的創(chuàng)新和創(chuàng)意，以及由此陶冶出的社會新風(fēng)。

社區(qū)基金會，人人都是社區(qū)軟實力

市民翁聯(lián)輝，是一位企業(yè)家，也是公益組織——“城市愛心共助會”的負(fù)責(zé)人，這個共助會是申城首個街道社區(qū)層面的慈善公益組織。

2003年，五里橋街道轄區(qū)內(nèi)的上海世好餐飲等十來家民營企業(yè)共同發(fā)起組建了這個共助會，上海“吉祥餛飩”的當(dāng)家人翁聯(lián)輝被推選為會長。10年間，參與企業(yè)發(fā)展到上百家，累計籌集資金上千萬元，受助家庭上萬戶。

時間不停步，社區(qū)公益繼續(xù)成長。2017年，五里橋社區(qū)基金會成立。5年來，這個社區(qū)基金會致力于民間參與、隨手公益、眾籌愛心、社會化幫困，弘揚公益慈善理念。過去一年，社區(qū)基金會共籌集到27.5萬元善款，用于適老化改造、助殘融合、特殊兒童社會工作服務(wù)，扶貧幫困等項目。

今年“十一”前夕，“和美五里·公益伙伴日”開幕了，一場拍賣會別開生面。拍品，是一幅幅水彩畫，畫風(fēng)稚氣生動，畫作主人，是一群特殊兒童。原來，由社區(qū)基金會牽線，華東師范大學(xué)附屬盧灣輔讀實驗學(xué)校、上海市黃浦區(qū)特殊教育職業(yè)學(xué)校攜手上海國拍商品有限公司，推出了這場社區(qū)拍賣會。所有拍品，都來自輔讀實驗學(xué)校、黃浦區(qū)特殊教育職業(yè)學(xué)校的特殊兒童，拍賣所得將定向用于特殊兒童文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)與制作。同時，由社區(qū)自治團隊、文體團隊聯(lián)合會開發(fā)“星愿福袋”作為附贈，感謝愛心人士關(guān)愛特殊兒童。

《上海市慈善條例》第36條說，本市支持設(shè)立社區(qū)基金會，募集慈善款物，組織開展或者資助開展社區(qū)公益慈善活動和項目，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，參與社區(qū)治理?！拔磥恚瓿菍⒂楷F(xiàn)更多社區(qū)基金會，目標(biāo)是——人人公益，人人都是社區(qū)的軟實力!”翁聯(lián)輝說。（姚麗萍）