中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(韓野)市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)"。今年,長(zhǎng)春市在統(tǒng)籌疫情防控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重任務(wù)下,印發(fā)《長(zhǎng)春市市場(chǎng)主體培育壯大三年(2022-2024)行動(dòng)方案》,確定長(zhǎng)春市市場(chǎng)主體“量質(zhì)雙升”的發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)助企紓困和激發(fā)活力并舉,推動(dòng)市場(chǎng)主體培育壯大行動(dòng)有序開展。
聚焦做大做強(qiáng),帶動(dòng)總量增長(zhǎng)
市場(chǎng)主體培育壯大工作由長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭推動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各轄區(qū)創(chuàng)新推出各項(xiàng)激勵(lì)政策,構(gòu)建“1+N”政策體系,明確開展“十大培育行動(dòng)”和“八大保障工程”。在遭受疫情重創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)下滑持續(xù)影響的形勢(shì)下,市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),截至目前總量已突破140萬(wàn)戶。企業(yè)在全部市場(chǎng)主體總量中的占比也攀升了0.32個(gè)百分點(diǎn),主體結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化趨勢(shì)。
圍繞“一主六雙”重點(diǎn)項(xiàng)目和長(zhǎng)春市“三強(qiáng)市、三中心”“六城聯(lián)動(dòng)”建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、擴(kuò)大四上企業(yè)增量、壯大龍頭企業(yè)實(shí)力、扶持大項(xiàng)目落位、強(qiáng)化上市指導(dǎo)服務(wù)。并圍繞“秸稈變?nèi)狻濒?00萬(wàn)頭肉牛工程建設(shè)等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在持續(xù)推進(jìn),全部落位投產(chǎn)后,將對(duì)長(zhǎng)春市主場(chǎng)主體整體實(shí)力提升帶來(lái)積極的影響。
聚焦小個(gè)微,推動(dòng)質(zhì)的提升
個(gè)體工商戶和小微企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,在長(zhǎng)春市市場(chǎng)主體中占有絕對(duì)比重。因此,個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展順利與否,決定著長(zhǎng)春市市場(chǎng)主體的整體水平。為此,長(zhǎng)春市組織分別開展了“薔薇行動(dòng)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”專項(xiàng)行動(dòng)等,從加大市場(chǎng)主體培育力度、強(qiáng)勁市場(chǎng)主體軟實(shí)力、提升小微企業(yè)創(chuàng)新力、優(yōu)化市場(chǎng)務(wù)服環(huán)境綜合施策,扶持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
截至9月22日,全市新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)1900戶,完成全年目標(biāo)任務(wù)的79.17 %。累計(jì)培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)7762戶。
聚焦新興產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
結(jié)合近年來(lái)電商行業(yè)、信息傳輸業(yè)集聚高速發(fā)展的特點(diǎn),將涵蓋上述市場(chǎng)主體的批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)修理業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)培育行業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境助企業(yè)成長(zhǎng),培育科技型企業(yè)成長(zhǎng)。
同時(shí),依托電商孵化器等平臺(tái),重點(diǎn)培育以電商為主的批發(fā)零售業(yè),助力新電商市場(chǎng)主體發(fā)展,引導(dǎo)老字號(hào)與電商平臺(tái)對(duì)接,著力培育一批國(guó)家電商示范基地和數(shù)字商務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)高校、科研院所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)信息行業(yè)的發(fā)展。開展“服務(wù)企業(yè)周”和“雙創(chuàng)活動(dòng)周”活動(dòng),聯(lián)合各類“雙創(chuàng)”載體舉辦“雙創(chuàng)項(xiàng)目成果展示路演會(huì)”,積極培育雙創(chuàng)人才服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)帶動(dòng)雙創(chuàng)載體自身建設(shè)。
聚焦規(guī)范管理,推進(jìn)信用建設(shè)
以推進(jìn)信用承諾、提升信用服務(wù)、做好信用修復(fù)為抓手,做好事前事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理取消不合理限制和差別化待遇。推進(jìn)全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推行信用分級(jí)監(jiān)管。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處力度。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,審慎實(shí)施“剛性”約束機(jī)制,全力打造干凈、包容的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。
截至目前,共為453戶企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù),有效保障了市場(chǎng)主體合法權(quán)益,幫助企業(yè)恢復(fù)良好信用,為企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)提供有力保障。