惠州市年內完成98家農貿市場綜合治理 讓菜籃子盛滿“幸福味”

農貿市場是市民生活的“菜籃子”，見證著城市的煙火氣。去年以來，惠州市委、市政府深入落實全省農貿市場綜合治理行動部署，計劃用三年時間完成全市299家農貿市場提質升級工作。繼去年高質量完成140家治理任務后，今年將98家農貿市場列入綜合治理任務，并有序推進。根據(jù)各縣區(qū)上報信息，截至8月初，升級改造市場任務已全部開工建設，動工率100%，已有51家完成綜合治理任務。

“‘面子’和‘里子’一起改，齊齊提升，讓‘菜籃子’盛滿幸福味。”惠州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長袁貴平介紹，該局將扎實推進農貿市場的整治，推動市場的顏值和內涵雙提升，以小市場推動城市食品安全和城市品質升級，守牢市民“舌尖上的安全”，讓農貿市場變成惠州城市生活的亮點。

市場變了模樣

已有51家完成綜合治理

“以前基礎設施落后，多年沒有更新，逛市場的人少了?！痹诤幽习吨行氖袌霾稍L過程中，市場運營方負責人直言，以往市場臟亂差的環(huán)境到了必須改變的時候，購物體驗好，市民買菜成了愉悅的消遣。

外墻裝飾煥然一新、內部臺桌整齊劃一、各類菜品類別鮮明、購物廊道明亮通透……去年以來，在市委、市政府高度重視下，部門發(fā)力、企業(yè)合力，惠州首批140家農貿市場有序提質升級。在硬件環(huán)境和外部形象全面升級的同時，市場信息化監(jiān)管、貨物溯源等軟件管理機制也實現(xiàn)了大提升。

“每一個攤位都有二維碼，市民一掃碼，商家和貨物等信息一目了然，農貿市場食品安全智慧監(jiān)管讓市民放心消費?！被葜菔惺袌霰O(jiān)督管理局市場規(guī)范管理科負責人介紹，通過升級改造，河南岸中心市場、文嶺新街市、盛業(yè)市場、智慧農貿市場等一批市場實現(xiàn)顏值和內涵雙提升，環(huán)境煥然一新。

進入2023年，農貿市場提質升級工作繼續(xù)開展。根據(jù)計劃，2022年—2024年，惠州將對全市299家農貿市場進行整治升級，三年改造任務分別為140家、98家和61家。繼去年140家綜合治理計劃列入年度民生實事后，今年98家市場綜合治理再度列入民生實事項目。

攻堅半年，列入計劃任務的98家農貿市場綜合治理工作取得了大跨步。截至8月初，全市列入年度治理計劃的98家市場中，有51家完成綜合治理任務。

位于惠東縣老城區(qū)的城西市場就是今年新改造完工的市場之一，走進市場，外墻重新粉刷，市場內部攤位井然有序，地面新鋪設了瓷磚，通風系統(tǒng)、天花、柱墩及吊楣全部升級，智慧監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)一應俱全，65個檔位出租率超過90%。

“市場是上世紀80年代建成的，周邊居住人口較稠密，是城西、城北片區(qū)居民日常生活的重要配套市場?！边\營方市場物業(yè)管理有限公司負責人朱春宇介紹，通過改造設施設備，智慧管理井然有序，衛(wèi)生環(huán)境提升，居民購物環(huán)境提升立竿見影。

環(huán)境提升后的農貿市場成了居民休閑的好去處。“市場干干凈凈，買菜購物的心情更加舒適了?！背俏髌瑓^(qū)的老住戶李嬸表示，周邊都是老住戶，市場過道設置了休閑椅等，在大熱天坐著吹空調聊天，很愜意。

市場轉型升級

“一場一策”精細施策

走進位于惠陽區(qū)淡水街道大勝街的橋頭市場，市場攤位整齊劃一，各門類商鋪標識鮮明，貨品擺放井然有序。在每個攤位上，攤位信息公示牌實時更新，展示著商家交易動態(tài)情況，懸掛的溯源二維碼全面展示著攤位貨物信息。攤位還設置統(tǒng)一的公平秤，供市民放心選擇。

惠東的城西市場同樣如此。在市場入口的電子屏，朱春宇依次點擊市場各類商品的進貨、銷售和各批次抽檢結果等動態(tài)情況，各個攤位商戶的商品信息、人員健康情況等一目了然，讓市民購物的同時對商品的出處、衛(wèi)生情況等同步掌握。

依托全市食品安全智慧監(jiān)管體系建設，農貿市場實現(xiàn)內涵升級。市市場監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)朱浩東介紹，2019年惠州在全省率先開展食用農產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設，近年來取得長足發(fā)展。今年計劃將全市在營的農貿市場共1萬戶以上經(jīng)營者全部納入系統(tǒng)，實現(xiàn)肉菜、水產(chǎn)、水果、濕米粉、熟食類等經(jīng)營品類全覆蓋，形成“農田—市場—餐桌”全鏈條溯源。

不只是改造工作推動了市場品質的提升，經(jīng)營轉型的老市場也為片區(qū)生活注入了新活力。

惠城江北片區(qū)的旺崗市場成了全新的惠城區(qū)匯歡食品超市。此前，市場面積小，不成規(guī)模，經(jīng)營效益不好，改造提升難度大。改造后，之前轉型的超市已正常營業(yè)，商品琳瑯滿目，擺放整齊，可滿足周邊市民的精細化購物需求。

“以前的菜市場只有幾個商鋪，菜類不齊，環(huán)境也差，大家日常購物更愿意到三新市場等市場，現(xiàn)在改成商超給我們帶來了便利?！编徑^(qū)天怡廣場業(yè)主陳女士介紹，現(xiàn)在的商超干凈整潔，肉菜糧油都有供應，舒適又便利。

“農貿市場提質升級是因地制宜、優(yōu)勝劣汰的過程，根據(jù)民生需求、營業(yè)空間等綜合考慮，該提升就提升，該關停就關停?！被葜菔惺袌霰O(jiān)督管理局市場規(guī)范管理科負責人介紹，該局通過調研分析，圍繞“升級改造一批、整治提升一批、關停新建一批”思路，全面推進全市農貿市場綜合治理工作，讓市民購物更便利、環(huán)境更優(yōu)質。

同時，農貿市場治理長效機制在加快搭建。一方面，在鞏固深化全市農貿市場綜合治理成果基礎上深化市場周邊環(huán)境綜合治理；另一方面，組織全市63家綜合條件較好的農貿市場參加全省市場監(jiān)管系統(tǒng)2023年農貿市場提升行動，提升全市農貿市場協(xié)同治理整體效應，促進農貿市場規(guī)范化、品質化發(fā)展。

“我們將持續(xù)整治工作改善市場環(huán)境，燃旺城市的煙火氣?！痹摼窒嚓P負責人介紹，將按照《惠州市農貿市場綜合治理建設和管理規(guī)范》，將農貿市場分成商超型、建成區(qū)標準型、非建成區(qū)標準型、農產(chǎn)品批發(fā)市場型四種類型分類實施綜合治理，“一場一策”，全面推進綜合治理工作，建設秩序更好、環(huán)境更佳、服務更優(yōu)、安全更有保障的農貿市場。

■觀察眼

農貿市場提質

需發(fā)力長效運營

去年惠州立下“軍令狀”，用三年時間完成全市299個農貿市場升級改造。從市場綜合整治工作進展來看成果豐碩，且按照目前的進展，達成既定目標幾乎板上釘釘；若延伸至市場民生作用的發(fā)揮和穩(wěn)健運行層面，惠州還有更多的路要走。

首先，市場的城市生活配套屬性需更加健全。盡管299個農貿市場的綜合整治將帶來周邊居民購物環(huán)境提質，但對于近年城市擴容進程中的新興城區(qū)，農貿市場、肉菜市場等配套仍欠缺，需在全市層面深化統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化市場布點需求，有效滿足各片區(qū)市民的生活需求。

其次，市場經(jīng)營層面的規(guī)劃和引導有待深化。農貿市場當前面臨著電商平臺、社區(qū)生鮮等新興業(yè)態(tài)的沖擊，市民的消費習慣和購物偏好發(fā)生變化，需要市場運營方和主管部門更加精準服務，探索搭建社區(qū)服務平臺，發(fā)揮線上線下融合優(yōu)勢，優(yōu)化配置資源，應對新市場環(huán)境。

最后，農貿市場軟硬件的改善可以引導，但市場運營需要運營企業(yè)和市場商販合力而為。在政府主導下，各市場應深度調研周邊市民組成和消費習慣等，綜合考慮停車等市政配套，盡可能優(yōu)化市民的購物體驗。此外，應探索搭建農貿市場間的行業(yè)聯(lián)盟，通過平臺精準對接客戶需求，更大范圍地優(yōu)化資源配置，深化供需銜接，為客戶提供更加優(yōu)質的一站式購物需求。（張峰）