新時代要堅持和發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)

《之江新語》中輯錄的《大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)》一文，深刻指出“高效生態(tài)農業(yè)是集約化經營與生態(tài)化生產有機耦合的現(xiàn)代農業(yè)”。2024年12月11日至12日召開的中央經濟工作會議強調要“提高農業(yè)綜合效益和競爭力”，這與“發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)”在目標追求和價值取向上高度一致。對照新的世情國情農情，“高效生態(tài)農業(yè)”有其新的時代內涵和現(xiàn)實價值，對以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設，仍然具有十分重要的指導意義。新時代新征程，可從“集約化、智能化、綠色化、融合化”四個方面來把握高效生態(tài)農業(yè)的內涵要義和實踐要求，推動農業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

所謂“集約化”，就是要著力提升農業(yè)勞動生產率，推動高效生態(tài)農業(yè)不斷增強價值鏈。在牢牢守住18億畝耕地紅線的前提下要保障糧食產量、保證人民需要，提升農業(yè)勞動生產率、增強價值鏈是必然選擇，必須堅持集約化的大方向不動搖。黨的二十大報告提出逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，這是保障糧食安全的基礎，必須持續(xù)推進并抓緊抓好，在制度、資金、管護、科技上多措并舉，穩(wěn)定資金投入、建強制度機制、強化科技支撐，提高建設標準和質量，做好要素集中投入，優(yōu)先把黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農田，推動土地集約、資本集約、技術集約，同時要堅持“三分建、七分管”理念，抓好精細管護，實現(xiàn)農產品高效優(yōu)質生產，確保農田能長期使用并發(fā)揮效益。鼓勵和支持發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，有序流轉農村土地經營權，提升新型農業(yè)經營主體專業(yè)化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。不斷提升農業(yè)機械化水平，推廣使用先進農機裝備技術，推動農業(yè)機械化轉型升級。加強種業(yè)創(chuàng)新，著力推進良種選育和推廣示范工作，支持科研機構積極培育優(yōu)質高產的新作物品種，加強與共建“一帶一路”國家在良種培育領域的合作，抓好生物育種產業(yè)化推廣和應用，不斷提高經濟價值。

所謂“綠色化”，就是要持續(xù)增強綠色產品供給能力，推動高效生態(tài)農業(yè)不斷完善生態(tài)鏈。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，也是高效生態(tài)農業(yè)的本色。2024年中央一號文件提出要堅持綠色興農，《“十四五”全國農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》也提出要增加優(yōu)質綠色產品供給。增強綠色產品供給能力，這是推動高效生態(tài)農業(yè)不斷完善生態(tài)鏈的應有之義，也是居民消費升級的必然要求。做好這項工作，要堅持從綠色生產和品牌建設上一體推進、同步發(fā)力。在生產上推廣使用節(jié)水、節(jié)肥、減藥、節(jié)能等一批綠色高質高效生產技術，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，大力推廣生物防治、生態(tài)控制、物理防治、高效低風險農藥等綠色防治技術，減少化肥農藥使用，實現(xiàn)由“量”到“質”、由“產出”到“產好”的轉變。在品牌上深入推進農產品“三品一標”建設，著力打造綠色農業(yè)品牌，發(fā)展綠色、有機、地理標志農產品，強化農產品全過程監(jiān)管，守牢從“田間”到“餐桌”的每道防線，不斷提升品牌競爭力和影響力。

所謂“智能化”，就是要強化數(shù)字賦能農業(yè)發(fā)展，帶動高效生態(tài)農業(yè)不斷提升創(chuàng)新鏈。隨著人工智能技術蓬勃發(fā)展，智能化時代已經來臨，這為傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級開辟了新賽道、創(chuàng)造了新機遇，數(shù)智農業(yè)發(fā)展其時已至。要堅持問題導向、目標導向，聚焦現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展存在的突出難題、農民生產真正需要的科學技術，集中攻關農業(yè)人工智能、圖像識別、遙感監(jiān)測等關鍵核心技術，扶持發(fā)展一批新型農業(yè)研發(fā)機構，開展重大科技項目研究，推出更多農業(yè)領域尖端科技成果。推動農業(yè)科技成果轉化落地，加快發(fā)展智慧農業(yè)，在農業(yè)生產經營管理中推廣運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術，控制農藥、化肥等傳統(tǒng)農業(yè)生產資料使用，優(yōu)化土地、農機、資金等要素配置，實施精準生產、精細作業(yè)、智能管理，破解科技進步與農業(yè)經濟“兩張皮”問題，促進農業(yè)生產從“會種地”向“慧種地”轉變。

所謂“融合化”，就是要堅持一二三產深度融合，促進高效生態(tài)農業(yè)不斷延伸產業(yè)鏈。促進農村三產融合發(fā)展，不僅是高效生態(tài)農業(yè)延伸產業(yè)鏈條、推動產業(yè)整體轉型升級的必要途徑，也是挖掘農村功能、提高農業(yè)產業(yè)附加值、促進農民增收的必然要求。但從目前情況來看，部分地區(qū)三產融合還面臨著加工制造基礎薄弱、農文旅開發(fā)力度不夠等問題，要解決好這些問題，必須多點發(fā)力，推動三產融合全面開花。堅持“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”，因地制宜打造農村產業(yè)融合發(fā)展模式，整合好勞動、資本、土地、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產要素，加強鄉(xiāng)土人才和新型職業(yè)農民培養(yǎng)，做好“土特產”文章。在構建糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系上下大力氣，堅持向龍頭企業(yè)要“動力”、向新型經營主體要“活力”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)融合經驗豐富、技術成熟的優(yōu)勢，帶動發(fā)展加工業(yè)、延伸產業(yè)鏈，高標準培育農民合作社、專業(yè)大戶、家庭農場等新型經營主體，推動農業(yè)生產與農產品加工銷售、餐飲服務等環(huán)節(jié)融合發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)鏈條不斷延伸。深挖當?shù)匚穆觅Y源，發(fā)展民俗風情、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農文旅深度融合發(fā)展。  （徐超）