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原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進會原會長、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉兆彬: 通過七個紐帶構(gòu)建五大食品產(chǎn)業(yè)鏈

2024-12-25 10:38來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:楊玉國

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中國食品安全網(wǎng)訊  11月3—4日,由中國食品安全報社、甘肅省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的“第十一屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(甘肅)大會”在甘肅省蘭州市召開。本屆大會以“加強監(jiān)管信息交流,共治食品安全;推動高質(zhì)量發(fā)展,共享美好生活”為主題。原國家質(zhì)檢總局總工程師、中國質(zhì)量萬里行促進會原會長、北京華夏產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉兆彬出席會議并發(fā)表主題演講,主要演講內(nèi)容如下:

習(xí)近平總書記強調(diào):“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征?!蔽艺J為,在探討食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與高質(zhì)量方面,不能僅局限于產(chǎn)品本身,應(yīng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的完善,推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變,拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。因此,我再次提出,當前需強化五大產(chǎn)業(yè)鏈,以推動食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

以甘肅為例,其食品產(chǎn)業(yè)具備以下特點:首先,增長迅速,近9年農(nóng)林牧漁產(chǎn)值達1205億元,年均復(fù)合增長率達8.9%。其次,產(chǎn)量豐富,高原夏菜產(chǎn)量居全國第一,馬鈴薯、中藥材、蘋果面積產(chǎn)量位居全國第二,羊存欄量居全國第三。最后,品質(zhì)上乘,甘肅農(nóng)產(chǎn)品以其質(zhì)樸的原汁原味著稱,且通過品牌引領(lǐng)策略,“甘味出隴”在個別產(chǎn)品上享譽全國。

在新時代背景下,從農(nóng)業(yè)視角審視全省經(jīng)濟,尚處于發(fā)展階段,與東部地區(qū)存在顯著差距。以數(shù)據(jù)為例,甘肅省城市化率或者城鎮(zhèn)率50%左右,去年財政收入一千多億元,而江蘇省蘇州市財政收入為2300億元,甘肅省相當于其一半。因此,將產(chǎn)業(yè)鏈視為戰(zhàn)略目標,進行補鏈強鏈,不僅對甘肅,對全國各地均具有重大現(xiàn)實意義。

第一,強化大力發(fā)展中國的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,并制定有機發(fā)展戰(zhàn)略。食品安全是根本,若源頭污染嚴重,土地、水源、空氣皆受污染,食品安全無從談起。當前全球趨勢是推進有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,我國耕地面積占全球7%,卻使用全球35%的化肥,農(nóng)藥和抗生素使用量亦居高不下。因此,有機農(nóng)業(yè)是解決化學(xué)污染問題的根本途徑。

對有機農(nóng)業(yè)的理解存在分歧。傳統(tǒng)觀念中,有機農(nóng)業(yè)意味著純天然、無農(nóng)藥、無化肥、非轉(zhuǎn)基因、無添加劑及防腐劑。而現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)是純天然加高科技。然而,當前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨四大挑戰(zhàn):一是若摒棄化肥與農(nóng)藥,產(chǎn)量就會下降。二是有機農(nóng)業(yè)成本較高,投資回收期長且產(chǎn)品價格昂貴。三是有機農(nóng)業(yè)對自然災(zāi)害的抵御能力較弱,如病蟲害、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi),尤其在甘肅等地,風(fēng)災(zāi)與冰雹尤為嚴重。四是市場秩序混亂,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,以地標產(chǎn)品為例,實際產(chǎn)量與市場流通量存在巨大差距。

盡管如此,我認為現(xiàn)代科技已能解決這四大難題。一是現(xiàn)代科技能夠生產(chǎn)有機肥料、農(nóng)藥、化肥,甚至包括抗生素等。二是通過規(guī)模經(jīng)濟降低成本,加強管理并合理定價,使有機產(chǎn)品價格親民。三是運用高科技手段抵御自然災(zāi)害,如除草、除蟲等。針對甘肅等地區(qū)的水資源短缺問題,可借鑒高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),如滴灌、海水淡化、水循環(huán)利用等。四是通過嚴格法治、誠信與監(jiān)督機制解決市場混亂問題,關(guān)鍵是各級政府、主管部門及企業(yè)需確立有機意識,制定有機戰(zhàn)略,長遠來看,這是確保食品安全的根本策略。

第二,發(fā)展藥食同源的特色食品產(chǎn)業(yè)鏈。首先,需對藥食同源產(chǎn)品進行科學(xué)分類,劃分為營養(yǎng)滋補類、特定功效保健類及混合型三大類別。目前,我國藥食同源產(chǎn)業(yè)規(guī)模未能充分形成,主要癥結(jié)在于基礎(chǔ)科技研發(fā)的缺失,具體體現(xiàn)在藥食同源成分分析、功能驗證、臨床試驗、深加工及高技術(shù)工藝等方面我國加工水平尚顯不足。因此,在藥食同源領(lǐng)域,我國食品產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,包括餐飲業(yè)在內(nèi),已有個別地區(qū)開設(shè)藥膳餐飲,旨在追求營養(yǎng)與健康,部分藥食同源產(chǎn)品甚至具有治療作用,這預(yù)示著一個充滿前景的產(chǎn)業(yè)。

第三,強化地理標志產(chǎn)品的保護,強化地理標志為代表的品牌產(chǎn)業(yè)鏈,用品牌、特色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以甘肅省為例,其地理標志產(chǎn)品數(shù)量位居全國前列,現(xiàn)有137個地標產(chǎn)品。我深感過去20年間,地理標志產(chǎn)品發(fā)展數(shù)量劇增,速度迅猛,但質(zhì)量仍存在不足。我擔(dān)憂過分關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)而忽視地理標志產(chǎn)品的本質(zhì)——質(zhì)量特色。當前,在地理標志產(chǎn)品的發(fā)展與管理,尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方面,存在顯著缺陷。雖然數(shù)量龐大,但部分產(chǎn)品僅為湊數(shù),規(guī)模小且易消失。未能充分利用國家立法賦予的公共品牌機遇,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不充分,從研發(fā)到加工、設(shè)計、包裝、存儲、冷鏈、物流、銷售至消費者的整個鏈條存在斷裂,成本高昂。因此,我建議在發(fā)展地理標志產(chǎn)業(yè)鏈時,重點完善標準化體系、檢驗體系、認證體系、信息化體系、執(zhí)法體系、可追溯體系、質(zhì)保體系及專家體系,確保鏈條完整,以充分發(fā)揮地理標志品牌的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為市場、價格及國際競爭優(yōu)勢。

第四,進一步強化“三新食品”的產(chǎn)業(yè)鏈,開拓食品產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域、新市場?!叭率称贰敝傅氖恰吨腥A人民共和國食品安全法》第三十七條所列的“新食品原料”“食品添加劑新品種”和“食品相關(guān)產(chǎn)品新品種”。

比如白樺樹汁,其實在歐美市場,“樹水”這個概念六七年前就開始出現(xiàn)了,涌現(xiàn)了不少樺樹汁、楓樹汁產(chǎn)品,目前發(fā)展得已經(jīng)比較成熟。而在中國,“樹水”的概念還比較新,相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),天然白樺樹汁富含人體需要的多種微量元素、氨基酸、維生素、生物素、礦物質(zhì)等生物活性營養(yǎng)成分,且多數(shù)含量較高,其本身蘊含的營養(yǎng)元素是可以確認的。

因此,進一步強化“三新食品”產(chǎn)業(yè)鏈,開拓食品產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域、新市場,是推動我國食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,行業(yè)應(yīng)抓住機遇,對產(chǎn)品進行精準定位,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,滿足不同消費群體的需求。

第五,強化產(chǎn)業(yè)鏈,就是要強化未來食品產(chǎn)業(yè)鏈?!按笫澄镉^”強調(diào)全方位多途徑開發(fā)食物資源,向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白。中國工程院院士、江南大學(xué)未來食品科學(xué)中心教授陳堅曾表示,未來食品的開發(fā)將依托生物學(xué)、合成生物學(xué)、新技術(shù)、人工智能、3D打印、生命科學(xué)以及太空技術(shù),實現(xiàn)食品的實驗室工廠化,這包括建立植物工廠、動物工廠、細胞工廠、營養(yǎng)液工廠、人工合成食品工廠、人造蛋白、固體咖啡、食物膠囊及太空食品等。

相關(guān)資料顯示,未來食品生產(chǎn)將無需依賴土地和水,僅需一個小玻璃瓶的營養(yǎng)液及一粒種子,即可培養(yǎng)出一棵大樹或一棵白菜,甚至提取出一桶油。這并非科幻設(shè)想,但目前成本較高,尚未實現(xiàn)工業(yè)化、批量化及商業(yè)化。目前,全球未來食品市場已嶄露頭角,利用高科技手段滿足人們直接的營養(yǎng)需求,實現(xiàn)精準營養(yǎng)供給,且無任何污染。

針對中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們始終將安全置于首位。我認為強調(diào)“民以食為天”的同時,更應(yīng)提倡“食以民為天”。即以人為本,將人的生命及健康、營養(yǎng)、安全置于至高無上的地位。如此,才能在高科技與高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)解決食品安全問題,這才是我們的根本解決之道。對企業(yè)而言,如何強化產(chǎn)業(yè)鏈?以下從七個方面概述:

一是從法律方面,強調(diào)契約精神、合同約定誠信和同盟管理。二是從利益鏈來講,從股權(quán)、債權(quán)、資本、融資、財務(wù)合作、分成。三是技術(shù)強鏈,從專利的使用、優(yōu)勢的互補、環(huán)保低碳、加工合作。四是質(zhì)量強鏈,不多說了,標準、認證檢驗。五是人才強鏈,培訓(xùn)、信息平臺、信息服務(wù)。六是品牌強鏈,你的聲譽、議價、市場占有。七是理念與文化建設(shè):價值觀和企業(yè)文化至關(guān)重要。眾多發(fā)展滯后的企業(yè)、行業(yè)、地區(qū),其首要問題是觀念落后,價值觀未能國際化,導(dǎo)致無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的強化。

因此,我提出五大產(chǎn)業(yè)需補充和強化產(chǎn)業(yè)鏈,通過七個紐帶構(gòu)建五大食品產(chǎn)業(yè)鏈,以實現(xiàn)中國食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,從而根本解決食品安全問題。