未考慮取消“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志認(rèn)證

本報(bào)訊 8月1日，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站獲悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局答復(fù)了關(guān)于取消“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志認(rèn)證的建議（下稱“答復(fù)”），表示“中國學(xué)生飲用奶”認(rèn)證有利于推廣促進(jìn)國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃，目前未考慮取消“中國學(xué)生飲用奶”的標(biāo)志認(rèn)證。

2018年12月，湖南省邵陽市隆回縣小學(xué)生把營養(yǎng)餐奶倒入水溝一事引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)供奶企業(yè)未獲得供應(yīng)“中國學(xué)生飲用奶”的資質(zhì)。今年3月，江蘇省興化市多個(gè)小學(xué)發(fā)現(xiàn)“過期奶”流入校園，擁有供應(yīng)該區(qū)域?qū)W生飲用奶資質(zhì)的企業(yè)多次被查出產(chǎn)品中大腸桿菌超標(biāo)……據(jù)了解，只有獲得“中國學(xué)生飲用奶”認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)才能參與向?qū)W校直供牛奶的競(jìng)標(biāo)。但虛假宣傳、中標(biāo)后未嚴(yán)格按照學(xué)生奶標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的情況屢見不鮮，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。今年全國兩會(huì)期間，有全國人大代表提出，應(yīng)取消“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志認(rèn)證。

“學(xué)生飲用奶（SCHOOL MILK）”是經(jīng)中國奶業(yè)協(xié)會(huì)許可使用的、專供中小學(xué)生在校飲用的牛奶制品，產(chǎn)品包裝上必須印制“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志。中國奶業(yè)協(xié)會(huì)曾指出，學(xué)生飲用奶系統(tǒng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在嗜冷菌、耐熱芽孢菌以及營養(yǎng)成分含量上，均嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局在答復(fù)中表示，“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志的使用，有利于樹立中國學(xué)生飲用奶品牌形象，打造學(xué)生飲用奶高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌形象，促進(jìn)國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的推廣實(shí)施。

2000年8月，原農(nóng)業(yè)部、教育部等7部門聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施了國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。2013年9月，7部門聯(lián)合發(fā)通知，將國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣工作整體移交中國奶業(yè)協(xié)會(huì)，包括“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志的許可使用權(quán)。

據(jù)了解，申請(qǐng)使用該標(biāo)志的企業(yè)需經(jīng)過多項(xiàng)檢測(cè)評(píng)估后，綜合評(píng)定達(dá)到要求后才準(zhǔn)予注冊(cè)，“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志由乳品企業(yè)自愿申請(qǐng)使用，經(jīng)中國奶業(yè)協(xié)會(huì)許可后免費(fèi)使用。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，學(xué)生飲用奶日均供應(yīng)量1800萬份以上，惠覆蓋31個(gè)省份6萬所學(xué)校。

答復(fù)中稱，學(xué)生飲用奶是中小學(xué)生在校集體、集中飲用，其群體、場(chǎng)合的特殊性，不同于一般乳制品的消費(fèi)。學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)是學(xué)生飲用奶的供應(yīng)方，承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對(duì)學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)的要求高于一般乳品企業(yè)。申請(qǐng)使用“中國學(xué)生飲用奶”標(biāo)志的乳品企業(yè)，在必須具備《中華人民共和國食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)和國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、設(shè)備布局、工藝流程、規(guī)章制度、技術(shù)管理人員和質(zhì)量保證體系等基本條件的前提下，同時(shí)還在加工能力、質(zhì)量管理、奶源基地、配送系統(tǒng)、管理制度等方面提出更高要求，從而保障學(xué)生飲用奶質(zhì)量安全。

在學(xué)生飲用奶產(chǎn)品品類方面，學(xué)生飲用奶計(jì)劃將適時(shí)增加學(xué)生飲用奶產(chǎn)品種類，包括巴氏殺菌乳。據(jù)了解，目前學(xué)生飲用奶只包括兩類：以生牛乳為原料加工，不使用、不添加復(fù)原乳的超高溫滅菌乳；和以生牛乳為主要原料加工，不使用、不添加復(fù)原乳及營養(yǎng)強(qiáng)化劑的滅菌調(diào)制乳?？紤]到保證巴氏殺菌乳等低溫乳制品進(jìn)校園的質(zhì)量安全，需要完善的冷鏈物流保障和更高要求的校內(nèi)操作規(guī)范，目前相關(guān)單位正在進(jìn)行前期摸底調(diào)研。