江蘇?。簭囊涣？Х榷孤劗a(chǎn)業(yè)醇香

清晨，在昆山綜合保稅區(qū)5號卡口前，一輛輛滿載咖啡豆的半掛卡車正排隊等待入?yún)^(qū)。在距離該卡口500米處的辦公樓中，昆山海關(guān)關(guān)員劉茂竹在電腦上登錄“大宗商品智慧監(jiān)管輔助平臺”，通過卡口檢查記錄功能查看異常預(yù)警提示，并結(jié)合溯源碼追蹤分析貨物實際流向——這是他與每批入?yún)^(qū)咖啡豆的“初見”。

“這個二維碼是溯源碼，也是每批咖啡豆唯一的身份標識。”劉茂竹輕輕點擊屏幕，每批咖啡豆在數(shù)字世界留下的足跡便一一呈現(xiàn)在眼前，覆蓋報關(guān)、運輸、儲存、生產(chǎn)、再銷售各個環(huán)節(jié)，整個保稅貨物監(jiān)管鏈條更加明晰。

如果時間撥回5年前，估計沒人能想到，既不是咖啡產(chǎn)地也不是傳統(tǒng)消費市場的制造業(yè)強縣的昆山會架起一條涵蓋貿(mào)易分銷、研發(fā)制造、烘焙加工、品牌營銷的咖啡產(chǎn)業(yè)鏈，甚至在2024年獲評“國際咖啡產(chǎn)業(yè)之都”。

這一切要從2021年講起——“十四五”期間，中國降低進口關(guān)稅和制度性成本，擴大優(yōu)質(zhì)消費品、先進技術(shù)、重要設(shè)備、能源資源等進口，促進進口來源多元化。作為國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)之一的昆山挖掘進口潛力，將目光聚焦咖啡產(chǎn)業(yè)賽道。但當一批行業(yè)“頭雁”企業(yè)考慮落戶時，一連串課題也隨之而來。

“小小的咖啡豆，牽出的是企業(yè)資質(zhì)審核、檢驗檢疫、保稅監(jiān)管、通關(guān)放行等問題?！眲⒚窕貞浾f，針對咖啡產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管重點，昆山海關(guān)開展深入的理論研究，申報咖啡豆監(jiān)管關(guān)區(qū)科研項目，“從咖啡豆的‘前世今生’到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一點點啃下知識的硬骨頭，為后續(xù)監(jiān)管打牢‘知識地基’?！?/p>

在昆山海關(guān)專題答疑、政策解讀、技術(shù)幫扶等幫助下，咖啡企業(yè)逐漸完善產(chǎn)品溯源和自檢自控體系，每一顆咖啡豆的品質(zhì)都有了保障。如今，昆山咖啡產(chǎn)業(yè)“從無到有”，30余家咖啡頭部企業(yè)相繼落戶扎根，生豆烘焙量約占全國60%。昆山咖啡生豆進口額也節(jié)節(jié)攀升：2023年進口咖啡生豆貨值達11.2億元，同比增長223%；2024年再創(chuàng)新高，進口貨值達16.3億元，同比增長46%。

生豆在哪，產(chǎn)業(yè)鏈就會聚集到哪。面對產(chǎn)業(yè)的“拔節(jié)生長”，監(jiān)管模式要更精準，通關(guān)效率也要再提升。為了更貼合產(chǎn)業(yè)需求，昆山海關(guān)梳理出咖啡豆進出區(qū)的13種流程脈絡(luò)，優(yōu)化海關(guān)賬冊監(jiān)管模式，90%的進口咖啡生豆實現(xiàn)“隨報隨檢”?！按笞谏唐分腔郾O(jiān)管輔助平臺”的上線，則解決了咖啡豆數(shù)量大、賞味期短、溯源難、存儲檢疫監(jiān)管要求多等問題。截至目前，平臺注冊企業(yè)超70家，日均數(shù)據(jù)交互量達50萬條。

這些年的變化，企業(yè)的體會更為直觀。蘇州名豆坊科技有限公司關(guān)務(wù)邢曉靜列舉了一組數(shù)據(jù)：“現(xiàn)在我們整體通關(guān)效率提升了50%左右，報關(guān)費用節(jié)省了75%，物流成本卻下降了20%。每一個百分點都是對企業(yè)實實在在的助力。”

接下來，劉茂竹要和同事去企業(yè)回訪，了解運轉(zhuǎn)情況和進貨計劃并繼續(xù)收集平臺使用中的問題?；仡櫯c咖啡豆打交道的這幾年，劉茂竹感慨地說，昆山從“摸著石頭過河”到具備完整的咖啡產(chǎn)業(yè)鏈，是“長遠考量與長期堅持換來的產(chǎn)業(yè)醇香”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前三季度，昆山進口咖啡生豆共計15億元，同比增長7.6%。這些來自巴西、哥倫比亞、埃塞俄比亞等11個共建“一帶一路”國家的咖啡豆，從昆山走進了全國各地的咖啡館?？Х鹊南銡庖苍谥袊笫袌鲋懈哟己?。（劉昕）