下月起施行！山東出臺集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理辦法

為落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，近日，山東省市場監(jiān)督管理局等六部門聯(lián)合印發(fā)《山東省集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2025年12月1日起施行。

學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等集中用餐單位，就餐人數(shù)多、用餐量大、時間集中，食品安全風(fēng)險高。其食品安全責(zé)任主體多元、環(huán)節(jié)多、鏈條長，是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重中之重。為保障人民群眾集中用餐食品安全，切實壓實集中用餐單位、主管部門、監(jiān)管部門責(zé)任，省市場監(jiān)管局、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)健委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合出臺《辦法》，規(guī)范集中用餐單位食品安全管理。

《辦法》共六章三十六條，強(qiáng)化了全過程食品安全風(fēng)險防控和多種監(jiān)管手段的綜合運(yùn)用，進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門職責(zé)。

一是強(qiáng)化集中用餐單位食品安全協(xié)同管理。《辦法》明確了集中用餐單位主管部門對主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)的具體職責(zé)，推動主管部門深度參與食品安全管理，完善協(xié)同治理機(jī)制。主管部門需將單位食堂食品安全作為落實行業(yè)安全風(fēng)險防控職責(zé)的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)規(guī)范承包經(jīng)營行為，參與食品安全事故應(yīng)急處置，加強(qiáng)反餐飲浪費(fèi)宣傳教育。主管部門可以采取激勵措施，支持集中用餐單位和承包經(jīng)營企業(yè)對工作成效顯著的相關(guān)人員給予表彰和獎勵。

二是強(qiáng)化集中用餐全過程食品安全風(fēng)險防控。《辦法》明確了集中用餐單位食堂操作流程明示、食品加工用水管理、餐廚垃圾管理、信息公開和明廚亮灶等具體要求，鼓勵集中用餐單位加強(qiáng)食品安全管理體系建設(shè)、推動社會共治，要求集中用餐單位落實制止餐飲浪費(fèi)責(zé)任?！掇k法》對承包經(jīng)營和供餐管理作出具體規(guī)定，要求集中用餐單位建立完善承包經(jīng)營和供餐單位準(zhǔn)入、考核評價和退出機(jī)制，明確餐食配送、接收、分餐、留樣等環(huán)節(jié)管理規(guī)定，實行集中用餐單位和供餐單位“雙留樣”制度。

三是強(qiáng)化多種監(jiān)管手段的綜合運(yùn)用。《辦法》明確市場監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，單獨(dú)或聯(lián)合主管部門開展檢查。規(guī)定市場監(jiān)管部門根據(jù)集中用餐單位食堂風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管，加強(qiáng)大宗食材供應(yīng)企業(yè)監(jiān)管，落實監(jiān)督抽考、監(jiān)督抽檢等工作要求。鼓勵運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，加強(qiáng)對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。要求建立集中用餐單位食品安全責(zé)任約談等工作機(jī)制，完善集中用餐單位食堂食品安全信用檔案。